累計退到納稅人帳戶的增值稅留抵退稅超2523億元，是2021年的3.6倍；新增減稅降費超840億元；辦理緩稅緩費超1140億元。省稅務部門最新資料顯示，2022年全省新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4500億元。

從“蘇政40條”“蘇政辦22條”到推動經濟運行率先整體好轉“42條”，去年以來，我省在助企紓困解難、助穩全省總體經濟大盤上接續打出稅費政策“組合拳”，活水養魚效果凸顯。

發展意願明顯增强

位於徐州工業園區的江蘇吉麥新能源車業有限公司內，現代化的生產流水線上，近百臺機器人揮舞著機械手臂將數千種零部件化零為整，每3分鐘就有1輛淩寶汽車下線。

“我們是淮海經濟區唯一一家具有純電動乘用車整車生產資質的汽車企業。得益於留抵退稅和研發費用加計扣除等政策帶來的近1.1億元紅利，我們沒有現金流後顧之憂，去年實現新能源整車銷售23297輛，同比實現了64.92%的高速增長。”公司總經理李川江說，“留抵退稅等稅收優惠政策實打實為企業發展提供了資金活水，我們更有意願進一步加大人機對話、語音辨識、智能網聯等核心技術研發力度，努力成為中國小型電動車領域的領導者。”

像吉麥新能源車業一樣，製造企業發展信心回暖真實可感。資料顯示，去年全省製造業新增减稅降費及退稅緩稅緩費2239.7億元，受益金額占全省比重達到49.8%，是受益最明顯的行業。增值稅發票數據也印證了這一點：2022年，全省製造業企業銷售收入同比增長4.8%，特別是享受留抵退稅政策的製造業企業購進金額同比增長10.2%，企業內生動力得到增强，製造業大省釋放出更大的韌性效應。

小微企業是去年增值稅留抵退稅重要的受益主體。去年4月份以後獲得退稅的納稅人中，小微企業戶數占比94.5%，共計退稅989億元，金額占比40.7%。“浦口區稅務部門主動為我們解讀稅費支持政策，去年年底一筆28萬元的稅費優惠款極大緩解了企業的資金壓力。”南京嘉豪環保科技有限公司負責人吳翔說，“這個春天，對我們中小微企業來說，是幹事創業充滿信心的‘暖春’。”

創新動能加快釋放

在位於宜興的江蘇文燦壓鑄有限公司生產車間，一排排車架碼放整齊，即將發往全國各地。“企業能在全國率先實現一體化壓鑄成型量產、達產，得益於持續不斷的研發投入，得益於國家對創新的稅費激勵。”公司總監王俊有說，“我們去年全年享受研發費用加計扣除總額1200萬元，同比增長28%。這不僅大大降低了企業的稅費成本，也極大新增了研發的現金流。”

資料顯示，在稅費支持政策拉動下，2022年全省高技術產業開票銷售同比增長12.5%。今年1月16日，無錫沐創積體電路設計有限公司被評為市級專精特新中小企業。“我們研發的N10智慧網絡控制器晶片入選2022第十七届‘中國芯’優秀產品。”公司CEO朱敏坦言，“突破‘卡脖子’科技的背後，也得益於稅收優惠的一路支持，去年僅研發費用加計扣除一項，就達到了4800萬元。”

今年年初，省政府印發《關於推動經濟運行率先整體好轉的若幹政策措施的通知》，從12個方面出臺42條措施推動經濟運行率先整體好轉。其中明確：免征符合條件的科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間孵化服務增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產、土地免征房產稅和城鎮土地使用稅。省級科技企業孵化器江蘇統力有限公司負責人陸莉郡算了一筆賬：2023年公司房屋租賃收入預計300萬元，根據新政，可以免征房產稅、土地使用稅接近37萬元，“這份利好讓人備受鼓舞。”

“春風”送暖信心倍增

1月底，國家稅務總局連續開展10年的“便民辦稅春風行動”在我省啟動，首批6類19條便民辦稅繳費措施落地，強調訴求響應提質、政策落實提效、精細服務提檔、智慧辦稅提速、精簡流程提級、規範執法提升。

在2023南京溧水草莓節上，由作物栽培與耕作學博士劉東華一手創辦的南京美莓源生態農業科技有限公司憑藉新品種“初戀的味道”獲得“莓王”稱號。“去年享受到銷售自產農產品免征增值稅、六稅兩費减免等稅收優惠200多萬元，有了政策保障，今年創新發展的勁頭更足了。”2月15日，南京推出稅收“雙10條”，以“10條政策措施”和“10條服務舉措”助力經濟“加速跑”。值得一提的是，在“10條服務舉措”中，“政策主動找人”被列為首位。

“企業發展好不好，營商環境很重要。‘便民辦稅春風行動’開展的10年，也是我們快速成長的10年。”淮安鬱盛科技有限公司法定代表人盛虎告訴記者，去年留抵退稅幫助企業緩解資金壓力100餘萬元。

“企業總數271家，累計畢業企業111家，孵化高新技術企業11家，上市企業1家……”江陰軟體園主要負責人黃兵介紹，該軟體園去年完成營業收入近7億元。“今年‘42條’‘新春大禮包’剛剛推出，稅務部門就為我們進行了上門輔導，今年我們預計能享受房土兩稅减免654萬元。有了優惠政策的加持，園區轉型陞級、乘風而上的勢頭更强。”