海南堅持陸海統籌和區域聯動，全面加强海洋生態環境保護
還水清灘淨 享人海和諧

海南日報記者 陳雪怡

海南的海洋生態環境總能給人們帶來驚喜。

海南的海洋生態環境“活力滿滿”——2月5日，一群中華白海豚暢遊三亞崖州灣海域。捕魚歸來途中看到此景，三亞市崖州區梅聯社區漁民林富按捺住激動的心情，馬上拿出手機記錄下這個難得的瞬間。

海南的海洋生態環境也很“安靜”——2022年，我省海洋生態環境質量保持穩定，近岸海域水質總體為優，優良（Ⅰ、Ⅱ類）水質比例為99.67%；重點園區近岸海域水質為優，大部分重點港灣、海水養殖區水質為優。

“驚喜不斷，努力不停”，從海洋大省向海洋强省邁進，近年來，海南堅持陸海統籌和區域聯動，以問題和目標為導向，以保護海洋生態系統和改善海洋環境質量為覈心，穩步推進海洋生態系統保護修復和污染防治，積極推進碳匯事宜，嚴格保護海洋生態環境。

保護見效 | 持續推進海洋生態保護和修復

一段27秒的中華白海豚海洋暢遊視頻，林富反復觀看多次。

2月5日，在三亞崖州灣海域捕魚歸來的途中，林富發現海面上突然出現一群中華白海豚，“快看，中華白海豚，大概有100多頭！”身為藍絲帶海洋保護協會志願者的林富，馬上拿出手機拍攝記錄，隨後藍絲帶海洋保護協會立即將其製作成“鯨豚巡護記”視頻發出。

“三亞的中華白海豚常年生活在這片海域，2014年我們首次研究發現，能否被人類觀察到主要取決於海况及動物是否剛好在眼前。”看過視頻，中國科學院深海科學與工程研究所研究員李松海說，該團隊常年研究顯示，海南的中華白海豚種群數量超過200頭，已形成獨特的地理種群，是海南所特有的中華白海豚。

“近幾年海洋生態環境變好了，每年3月、4月水清浪小時，常能在海上看到中華白海豚，但每次也就3頭左右。沒想到這次這麼多，有大有小，身體皮膚顏色也不同，有全身灰色的，也有全身呈白灰色的。”林富說，“新的一年能看到這麼多的中華白海豚太讓人開心了，說明我們對海洋的保護是有效果的。”

海南推進海洋生態環境保護和修復，其效果體現在林富的視頻裏，也體現在具體的數據中。

“通過修訂海南省生態保護紅線管理規定和准入目錄，製定濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態保護修復規劃與行動方案，起草自然岸線佔用生態補償辦法，製定35.2%的近岸海域生態保護紅線以及海岸帶利用和保護實施細則，並建立‘生態保護紅線電子圍欄’提醒機制等，全省自然岸線保有率持續保持全國最高水准。”省自然資源和規劃廳主要負責人表示。

同時，通過持續加强生態修復，2018年至今清理海岸線102.95公里、整治及修復海岸帶12.8公里，新造和修復紅樹林濕地面積1.38萬畝；近岸海域水質優良，環島旅遊公路為紅樹林讓路，近岸白化珊瑚重現斑斕；落實最嚴格的圍填海管控和岸線開發管控措施，妥善處置圍填海歷史遺留問題。

海南推進海洋生態環境保護和修復的效果還轉化為實實在在的交易：2022年5月完成首單藍碳生態產品交易工作，此次納入交易的是近5年產生的3000餘噸碳匯量，交易金額30餘萬元，由紫金國際控股有限公司購買，交易收益將用於項目區紅樹林的管護和項目周邊社區和學校的公益項目。

再出實招 | “一推一抓一管一建一治”

現時，我省農業農村、科技等部門已製定中華白海豚保護行動計畫建議書，資助項目鼓勵科研機構加大對海南中華白海豚種群研究，加强與公益組織的合作，加大對漁民的相關培訓，幫助其提升對海洋動物的基本救治能力，不斷提高鯨豚保護的能力和水准。

而在林富拍攝到中華白海豚暢遊三亞崖州灣的前幾天，2023年三亞市體育大拜年水上運動嘉年華在蜈支洲島旅遊區啟動，通過舉辦系列活動引導市民遊客體驗潜水種珊瑚，參與海洋環保公益行動。

“一推一抓一管一建一治”，海南通過推動國家海洋督察整改，以“美麗海灣”為抓手，規範入海排污口管理，建設海洋環境監測網絡，推進海洋塑膠垃圾治理，全面加强海洋生態環境保護。

——持續高位推動中央環保督察和國家海洋督察整改，加强海洋資源保護。省委、省政府主要領導以上率下，親自抓，召開省委常委會會議和省政府常務會議定期聽取彙報，分管副省長每月進行調度；省海洋督察整改辦對國家海洋專項督察整改任務逐項逐條進行分析研究，科學細化措施，形成整改任務細化清單；第一輪中央環保督察整改清零、第二輪到期完成率100%，國家海洋督察整改到期完成率100%。

——以“美麗海灣”為抓手，加强海洋生態環境保護。落實《海南省“十四五”海洋生態環境保護規劃》，編制印發《關於加强美麗海灣保護與建設的意見》，組織海口、三亞積極申報2022年美麗海灣優秀案例；“十四五”期間按照“水清灘淨、魚鷗翔集、人海和諧”的建設標準推動21個海灣步入美麗海灣行列，全面帶動和促進我省海洋生態環境質量的持續改善。

——加强海水養殖污染防治，規範入海排污口管理。大力整治海水養殖污染，督促指導市縣開展海灣及其周邊區域海水養殖污染治理，改善新英灣、小海、老爺海等海灣水質（2022）；2022年全省共排查入海排污口1768個，其中養殖排污口1320個，占入海排污口總數的75%，結合專項督察銷號任務，推進入海排污口清理整治工作，排污口整治清理135個。

——建設海洋環境監測網絡，優化佈局設計。開展海洋環境質量監測、海洋生態監測、專項監測、海洋監督監測四大監測類別；監測內容涵蓋海洋基礎環境質量、海洋生態系統、海岸帶等海洋生態狀況；跟進環境監測方向熱點，2021年新增氣候變化、2020年新增微塑膠、持久性有毒有害物質等新興海洋監測內容，共佈設321個監測點比特，有效支撐海洋環境監督管理。

——推進海洋塑膠垃圾治理。探索“漁民—漁船—漁港”海洋垃圾治理模式，推廣昌江“無塑海洋行動—漁船打撈垃圾”活動試點，鼓勵和發動漁民積極踐行垃圾不落海的承諾，主動打撈工作範圍內的可見海漂垃圾，並帶回岸上處置；按照“區域全覆蓋、過程全覆蓋、人員不間斷”的原則對海口灣、三亞灣開展為期一年（2022年6月1日至2023年5月31日）的拉網式塑膠垃圾清理、轉運和處置，有效控制塑膠垃圾入海，統籌推進海灣塑膠垃圾清理整治，增强海域塑膠污染防治能力，實現岸灘、河流入海口和近岸海域塑膠垃圾治理常態化，進一步打造整潔海灘和潔淨海面。

全面加强海洋生態環境保護，海南的海洋生態環境還將繼續給人們帶來驚喜。

（本報海口2月12日訊）

數讀“一推一抓一管一建一治”

一推

持續高位推動中央環保督察和國家海洋督察整改，加强海洋資源保護

第一輪中央環保督察整改清零

第二輪到期完成率100%

國家海洋督察整改到期

完成率100%

一抓

以“美麗海灣”為抓手，加强海洋生態環境保護

“十四五”期間

按照“水清灘淨、魚鷗翔集、人海和諧”的建設標準

推動21個海灣步入美麗海灣行列

一管

加强海水養殖污染防治，規範入海排污口管理

2022年

共排查入海排污口1768個

其中養殖排污口1320個

占入海排污口總數的75%

排污口整治清理135個

一建

建設海洋環境監測網絡，優化佈局設計

2020年至2021年

新增氣候變化、微塑膠、持久性有毒有害物質等新興海洋監測內容

共佈設321個監測點比特

一治

推進海洋塑膠垃圾治理

探索“漁民—漁船—漁港”海洋垃圾治理模式

推廣昌江“無塑海洋行動—漁船打撈垃圾”活動試點

對海口灣、三亞灣開展為期一年的拉網式塑膠垃圾清理、轉運和處置