2023年全省30件民生實事確定!計畫安排資金1938.32億元,其中爭取中央補助1451.33億元,省級安排376.8億元,市、縣兩級安排110.19億元……近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《2023年全省30件民生實事實施方案》(以下簡稱方案)並發出通知,要求各地、各部門堅持以人民為中心,切實在發展中保障和改善民生,持續增進民生福祉,聚焦目標任務,壓緊壓實各方責任,細化實化工作舉措,把民生好事辦好、民生實事辦實。
今年的30件民生實事是如何評估甄選的?又有哪些特點?
甄選“四條原則”
把民生實事最大限度做好做實
民生是人民幸福之基。
著眼於滿足人民對美好生活的新期待,近年來,省委、省政府始終把增進民生福祉作為不懈追求,每年統籌實施30件省級民生實事,解决了一大批老百姓關心的急難愁盼問題。
從去年10月開始,省政府組織對擬納入2023年民生實事的項目進行評估甄選。甄選堅持系統思維、聚焦重點群體、一以貫之、量力而行的原則進行。在梳理出“十四五”期間必須完成的民生事項,兼顧人民群眾的急難愁盼問題,統籌謀劃民生實事的同時,聚焦重點群體,著眼“急迫事”的解决、“暖心事”的推動,細化重點群體的差异需求、主要訴求,篩選基本生活兜底保障事項。
據介紹,此次評估甄選還堅持整體謀劃,持之以恒推進。對新納入民生實事備選事項,既堅持不懈“補短板”,也主動作為“填空白”。同時,注重量力而行,堅持“真應做、真能做、真實效”的標準,努力把確定的民生實事最大限度做好做實。
在認真評估2022年全省30件民生實事項目基礎上,最終甄選出的30件民生實事,既涵蓋了教育、醫療、養老、住房、交通等“民生大事”,又有老舊社區改造、住宅增設電梯等羣衆有感的“關鍵小事”。
聚焦“一老一小”
持續“補短板”“填空白”
記者梳理發現,全省30件民生實事按照需求分類,包括“幼有所育”項目4件、“老有所養”項目2件、“學有所教”項目3件、“勞有所得”項目3件、“病有所醫”項目3件、“弱有所扶”項目5件、“住有所居”項目3件、其他方面項目7件。
傾心守護“一老一小”。方案明確,全省將新建、改擴建1萬個普惠性托比特,持續擴大全省普惠托育服務供給,計畫安排資金1億元;支持建設200所公辦幼儿園,通過統籌專項資金、債券資金等支持市、縣建設;减免非民族自治地區40萬名普惠性幼儿園在園孤兒、殘疾兒童和家庭經濟困難兒童學前教育保教費,計畫安排資金3.5億元;支持建設20個基層未成年人保護陣地,提高未成年人救助保護機构標準化、規範化水准……
關愛老年人方面,方案明確,計畫安排資金1152.44億元,提高養老金待遇水准,落實好國家養老保險政策,確保全省1020萬名退休人員養老金、1100萬名城鄉居民養老保險待遇領取人員基礎養老金按時足額發放;計畫安排資金70.29億元,為8300餘萬常住城鄉居民免費提供健康檔案管理、免疫規劃、重點人群健康管理等基本公共衛生服務,為20萬名65歲及以上失能老年人免費上門提供康復護理指導、健康風險指導、心理支持和就診轉診建議等服務。
更多特殊群體的兜底保障持續加强。方案明確,適度提高城鄉低保、特困供養等救助保障標準低限,兜緊兜牢困難群眾基本生活底線,計畫安排資金138.4億元;為持有第二代殘疾人證的75萬名困難殘疾人發放生活補貼,為持有第二代殘疾人證的91萬名一、二級重度殘疾人發放護理補貼,計畫安排資金17億元;為低保對象、特困人員、返貧致貧人口等困難群體,按每人每年100元的標準代繳城鄉居民基本養老保險個人繳費部分,計畫安排資金2.1億元……多項民生實事強力推進,努力把民生實事辦到老百姓的心坎上。
細化需求訴求
新增多項暖心“新實事”
記者注意到,30件民生實事中,多項“暖心事”在今年繼續得以推進,包括為農村適齡婦女免費提供“兩癌”篩查服務、建省級安全社區、支持既有住宅增設電梯、改造城鎮老舊社區等。同時,今年還新增了多項暖心“新實事”。
較之都市,農村人口老齡化程度更深,農村養老起步晚、不平衡、不充分的問題更加突出,“特別是作為農村養老服務最主要載體的農村敬老院,普遍基礎設施老舊、適老化程度較低、設施設備不完善,老舊床位無法吸引社會老年人入住,護理型床位嚴重不足,床位結構性矛盾突出。”民政廳養老服務處相關負責人告訴記者,針對這些問題,今年,省委省政府將農村公辦養老機构護理能力提升納入省級民生實事加以推進,提升2000張現有農村公辦養老機构床位護理能力,增强縣級失能失智老年養護院或農村區域性養老服務中心護理功能,顯示了省委省政府對加快補齊農村養老短板的决心。
方案還明確,建設3000個戶外勞動者服務網站,解决戶外勞動者吃飯難、喝水難、休息難、如廁難等實際問題。省總工會保障部相關負責人告訴記者,截至去年底,全省已建成並投入使用工會戶外勞動者服務網站3521個,為戶外勞動者提供熱飯、飲水、休息等服務,但數量還遠不能滿足現實需求。“省委、省政府高度重視,今年新增此項為省級民生實事,計畫投入1500萬元建設3000個網站,解决更多戶外勞動者的實際問題。”該負責人表示。(記者 劉佳)
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