德惠市:振興發展率先突破

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摘要:2022年,德惠市高效統籌疫情防控和經濟社會發展,堅持“三園共進”發展戰略不動搖,著力推動優勢產業延鏈補鏈强鏈,夯實農牧業壓艙石作用,保持經濟發展穩中有進態勢,有效夯實經濟社會高品質發展基礎。

  2022年,德惠市高效統籌疫情防控和經濟社會發展,堅持“三園共進”發展戰略不動搖,著力推動優勢產業延鏈補鏈强鏈,夯實農牧業壓艙石作用,保持經濟發展穩中有進態勢,有效夯實經濟社會高品質發展基礎。

全年地區生產總值實現267.8億元,規上工業總產值實現107.8億元,社會消費品零售總額實現61.8億元,地方級財政收入實現7.45億元;2022年固定資產投資實現54.4億元,增長11.1%;糧食總產量突破23億公斤,再創歷史新高,獲評全省糧食生產十佳縣;肉牛發展到17.6萬頭、增長40.8%,全年肉雞出欄8000萬只、增長8%,全市農產品加工業產值實現358億元,增長5%;全市一般以上生產安全事故實現“零發生”;主要指標增速均穩定在長春外縣(市、區)前列……

  打出助企紓困“組合拳”全力穩住經濟基本盤

德惠市緊扣“止跌、回升、增長”目標,製定33條穩經濟措施,成立10個穩增長工作組,建立“一企一策”幫扶機制,達利、德大、德翔、佳龍、才府等33戶規上龍頭企業克服疫情衝擊,保持穩定生產;123戶重點企業及時復工複產,實現擴能增產,迅速推動了經濟企穩向好。累計减免退稅2.2億元,在長春地區率先兌現中小微企業房租、水電費補貼1373萬元。

開展服務企業專項行動,製定《2022年市級領導包保規上工業企業工作方案》,市級領導對64戶重點企業開展全方位包保服務,為企業解决用地69.76公頃;舉辦政銀企對接會,9家銀行機构依次向企業推介信貸產品,現場簽約項目8個,辦理續貸展期貸款本息33.74億元。新增市場主體8450戶,完成“個轉企”187戶,培育“專精特新”企業7戶、規上企業4戶。開展“相約盛夏消費券促銷活動”,瞄準汽車、家電等大宗商品銷售,投放消費券300萬元,加快促進消費回補,限上社會消費品零售總額增速連續5個月保持兩位數增長。

  推進多元項目投產運行培育高品質發展新引擎

德惠經濟開發區改革取得實質進展,體制機制全面理順,發展活力有效釋放,哈電生物質熱電聯產、鴻岩建築材料二期等項目投產運行,新引進的湖北鄂中新型肥料生產項目正式簽約,園區平臺作用明顯增强。

迴圈經濟產業園建設全面提速,聚焦“生態强市”建設,以綠色低碳產業為引領,大力發展新能源、新材料及迴圈經濟產業。充分發揮長春迴圈經濟產業開發區龍頭帶動效應,做强全行業回收再利用全產業鏈條,變廢為新產品、變廢為新材料、變廢為新能源,長春市城市生活垃圾焚燒發電項目正式投產、二期擴建項目主體完工,鑫通報廢機動車回收折開投產,鎧源生活垃圾爐渣處理專案啟動試運行,園區配套汙水處理廠主體建成,利用三至五年的時間,努力打造成國家級的迴圈經濟產業東北的示範區。

裝備製造產業園完成控制性詳細規劃編制,園區道路、電力、排水等工程進展順利。

食品加工產業園擴容陞級,園區內涵進一步豐富,食品食材聯動發展格局基本形成。2022年11月13日,第十八届中國火鍋產業大會暨德惠市招商推介會成功舉辦,全國121家企業參會,簽約項目達成簽約意向12個。

  堅持“項目為王”理念項目建設勢頭強勁

搶抓機遇開展招商引資,與北京、浙江等地經貿交流合作日益加深。

秋季招商項目集中簽約活動成果豐碩,國保60萬噸廢舊輪胎迴圈再利用等19個產業項目順利簽約,總投資超過260億元。全年到位內資13.4億元,增長30%。

積極推動40個項目春季集中開工,全力保障11個項目冬季不停工,累計實施5000萬元以上項目62個,總投資176億元,項目建設質量和產業結構不斷優化。漢華汽車重卡車橋、吉牛牧業產業園等新建項目開工建設,長春市都市LNG應急調峰儲配站等續建項目投產運行。全年固定資產投資實現54.4億元,增長11.1%。

  農業農村加快發展糧食安全有效保障

  夯實農業生產基礎。2022年,德惠市糧食總產量突破23億公斤,再創歷史新高,獲評全省糧食生產十佳縣。新建高標準農田12.2萬畝,實施黑土地保護13.2萬畝,推廣保護性耕作145萬畝,綜合農機化水准達到95%,全市糧食作物播種面積達到338.4萬畝,農業綜合生產能力明顯提升。

  畜牧業發展勢頭強勁。大力實施“秸稈變肉”工程,累計投放肉牛貸款2.1億元,新建擴建千頭肉牛養殖基地7個,肉牛產業實現跨越式發展,肉牛發展到17.6萬頭、增長40.8%;引導肉雞產業實施規模化養殖和標準化生產,禾豐肉雞生產線完成擴建,德翔1億只肉雞屠宰項目加速推進,全年肉雞出欄8000萬只、增長8%;促進活豬產業穩健發展,佳龍牧業20萬頭商品猪育肥場、吉地嘉禾8萬噸飼料加工廠建成投產,全年活豬發展到170萬頭、增長5.6%。全市農產品加工業產值實現358億元,增長5%。

  農業產業化迅猛發展。新申報省級農業產業化重點龍頭企業2戶,培育長春市級農業產業化重點龍頭企業3戶、聯合體1個;建立農業科技試驗示範基地4個;全市新增各類棚室面積將超過800畝,“布海瓜菜”商標入選長春農產品區域公用品牌;吉林省水稻產業“創新驛站”落戶德惠,稻漁綜合種養規模發展到3萬畝。

扎實推進全國農業社會化服務創新試點縣建設,積極完善農業生產產前、產中、產後全過程綜合配套服務機制,引入中化農業、中郵集團開展現代農業技術服務,探索發展“保姆式農業生產全程託管模式”“機械化服務式農業生產全程託管模式”“土地入股+保底分紅式”“服務組織+各類新型經營主體+農村集體經濟組織+農戶”合作的服務方式和“農戶+農村集體經濟組織+服務型企業+訂單”等多種服務組織形式,推進託管模式多樣化、服務主體多元化、服務科技專業化、服務裝備機械化發展。農業生產全程託管服務組織已發展到101家,服務面積達20.66萬畝,節約了生產成本,促進了農民增產增收。

  城鄉品質顯著提升城市管理更加智慧

超前規劃綠色創新發展示範區,實施“重點專案集中徵收攻堅行動”,都市發展空間逐步拓展。

 城市功能明顯增强。橫跨鐵路、暢通新老城區的惠新路公鐵交流道竣工通車,都市中軸貫通、外環閉合的開放式路網格局正式形成,羣衆出行更加便捷通暢。新建改造農村公路623.8公里,超過前五年農村公路建設總和,累計實現1611個自然屯通硬化路,通屯率達到98%。投資2.02億元的市第二淨水廠建設工程加快推進,形成市區供水“雙線保障”格局;利用生物質發電餘熱,改造城區集中供熱面積245萬平方米;改造老舊社區3個、受益居民3377戶;新建改造鄉鎮街路、雨污管網18公里,建成棚戶區安置房548套,整治隱患房屋463棟,改造農村危房90戶,城鄉高品質生活空間加快構建。

 城市管理不斷強化。開展城鄉環境整治百日攻堅行動。著力提升城區亮化、綠化、美化水准,新建及維修路燈1048盞,新增綠地面積2.41公頃,打造人民街等精品街路7條。迎新農貿交易中心一期項目建設完成,農業農機綜合服務中心項目投入運營。德惠市行政服務及公共安全雲平臺系統開通運行,都市智慧管理水准顯著提升。

  民生保障不斷加強民生福祉持續增進

全面落實幸福德惠行動計畫。城鎮新增就業3720人,失業人員再就業1013人,農村勞動力轉移就業19萬人次。基本養老保險、失業保險、城鄉低保及殘疾人“兩項補貼”按時足額發放。城鄉居民人均可支配收入分別達到3.2萬元、1.95萬元,穩居長春同類縣(市、區)前列。基本醫療保險參保率穩定在95%以上,社會保障體系進一步健全。完成失能養老服務中心維修改造任務,全市養老服務體系日益完善。扎實推進“雙擁”創建工作,共發放各類優撫資金8500萬元。

投資9000萬元,完成62所中小學校教學設施提標改造。順利實現“平安高考”目標。德惠市醫療服務能力明顯提升。市博物館建成並免費開放,填補了德惠市綜合性博物館的空白,標誌著文化事業發展邁上新臺階。

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