2022年,敦化市全省縣域綜合考核位列第二、縣級市排名第一;招商引資到位資金44.2億元,排名全州第一;對全州工業增速貢獻率超過60%;農村人居環境整治考核進入全省前列;榮獲全省鄉村振興戰畧實績考核優秀縣……去年12月22日,在敦化市第十九届人民代表大會第二次會議上,這些“成績單”一亮出,頓時贏得陣陣掌聲。這掌聲代表著40萬敦城百姓的共同心聲,是一種肯定、褒獎,更是一種激勵奮進新征程的力量。
2022年,是極不平凡的一年,面對經濟下行壓力增大和不穩定不確定因素增多的挑戰,敦化市上下“不畏浮雲遮望眼”,秉持“抓住機遇、快速反應、一緊再緊,事在人為”的理念,以實為先,勇毅前行,迸發出强大發展韌勁和活力,在逆風破浪中開創新局,創造了風景這邊獨好的“敦化奇迹”。
頂住壓力大幹快上
全市項目支撐動力強勁有力
2022年,敦化市共計開復工5000萬元以上項目55個,其中,10億元以上6個、億元以上41個,預計固定資產投資完成65.4億元,增長8%。
——敖東智能化口服液工廠、凱萊英藥業三廠、華康固體製劑車間、潤綠富硒人參等16個項目竣工投產,全省首座抽水蓄能電站正式並網商運;金派格原料藥基地、醫療康養產業園、中儲糧10萬噸大豆倉儲庫、方正農機裝備產業化等項目完成主體建設;古特生物、萬霖製藥、天保生物、富麗橄欖石等項目有序推進;敦鳳公路進展順利,蒲烟高速完成征拆,敦梅高速進入省網。
——聚焦“六新產業”“四新設施”,包裝專項債券項目52個,其中17個項目獲得額度10億元。精准對接山東重工、成都愛斯特、寧夏多元藥業等國企名企,全年招商引資到位資金44.2億元,排名位居全州第一。
穩中求進逆勢躍升
全市工業經濟硬核迅速崛起
2022年,敦化市工業經濟在逆勢中交出一份優异答卷,全市新增規上工業企業5戶,規上工業預計實現總產值167億元、增加值53億元,分別增長56%和58%,對全州工業增速貢獻率超過60%,在全省縣域經濟發展中位居前列。
——醫藥產業覈心地位愈發凸顯。以敖東、凱萊英為代表的八大醫藥產業園產值實現翻番,其中凱萊英產值突破90億元;敖東、凱萊英、華康、金賽等醫藥園持續擴大再投資,敖東集團借助新電商東風,推動大健康板塊幾何式增長;凱萊英產值再創新高,預計突破90億元,產品出口大幅增加,拉動全市外貿額實現翻兩番;古特生物開工建設,特日欣醫護用品、迎旭敷貼竣工投產,萬霖製藥、天保生物科技等完成簽約和土地摘牌;預計全市醫藥總產值突破120億元。
——能源礦產、機械製造、食品和木製品“四大板塊”多向發力。東北石油交易中心投入運營,交易額突破5億元;富麗橄欖石開始井巷施工,大溝河、塔拉河抽蓄電站全面開展可研;大興川和石門嶺完成“三區三線”調整;寧夏嘉澤新能源項目成功簽約,再破重大稅源項目投資額度、簽約速度新紀錄;亞聯機械進入上市內審階段,獲評全州首個國家級專精特新“小巨人”企業;方正農機與山東重工開始實質性合作談判,愛斯特農機產業園竣工投產;1500噸富硒納豆肽生產線主體封閉等等。
優化服務紓困解難
全市營商親商環境更優
敦化市堅持視企業為衣食父母,把企業的事當成自己的事。高標準舉辦第四届企業家節和第三届優質地產品展銷會以及開發區發展高峰論壇;出臺《加快制造業高質量發展的扶持政策》;深化“放管服”改革,落實政務服務“一窗”綜合受理機制,後臺分類審批改革取得實效,新增市場主體4729戶;按照“受審分離”的原則,24個政府職能部門全部入駐審批區,955項政務服務事項納入政務外網專網審批,實現企業、羣衆辦事“進一門、找一人、跑一次”;設立並啟用“一網通辦”自助服務專區,對外公佈全省“一網通辦”166項事項清單,進一步引導企業“不見面”“零跑動”辦事;依託“吉企銀通”“信易貸”等平臺,協助企業貸款14億元,減稅降費8億元。連續三年榮獲全省營商環境建設榜樣組織。
優化佈局完善功能
全市城鄉品質加速蝶變
——投入城建資金4.5億元,集中實施一批城旅融合重點專案,初步建成的渤海湖夜經濟集聚區、中成朝鮮族生態村、六鼎山溫泉公園成為都市新地標,牡丹江大路全線貫通,敖東大橋環島、濱江公園生態帶建成開放,牡丹江玻璃棧橋完成樁基施工,奧萊小鎮、輕禪灣、龍獅穀等項目落地。統籌實施拆違、打非、保暢行動,陞級8座供水泵站,敷設各類管網23.6公里。“智慧水利”“智慧都市”建設走在全省前列。生態環境更加優良,成功入選第六批國家生態文明建設示範區。
——鄉村振興加快推進,現代農業步伐加快,主動承接大豆種植任務63333多公頃,實施保護性耕作26000公頃,糧食產量超過94萬噸,肉牛養殖量達到23.7萬頭,特產業產值實現52億元,303個行政村集體收入均破10萬大關;“敦化人參”注册為國家地理標誌;修復“四好農村路”227公里,農村人居環境整治考核進入全省前列,農村廁所改造考評位列全省第一;建成省級“千村示範”村36個,中國傳統村落發展到4個,小山村成為“全國文明鄉風建設”典型案例上榜村,大石頭鎮入選全省鄉村振興示範鎮。在全省鄉村振興考核中位列前三、獲批國家級現代農業產業園。
——城鄉消費市場加快復蘇,初步建成渤海湖夜經濟集聚區、中成朝鮮族生態村兩個“城鄉會客廳”,躋身全國縣域旅遊發展潜力百佳縣;成功舉辦首届房交會,消費促銷貫穿全年,社會消費品零售總額增長7%,外貿進出口總額增長221%。
——生態環境更加優良,持續開展中小河流、重要支流、水土保持綜合治理,深入實施林草長制、河湖長制和田長制,污染防治及環保督察問題整改成效顯著;國考斷面水質穩定達標,秸稈禁燒實現“零火點”,空氣優良天數達到98%,敦化市榮膺國家生態文明建設示範區。
聚焦民生兜牢底線
全市居民福祉更有質感
敦化市始終注重發展名額與幸福指數的同步提升,聚焦民生需求導向,防範風險、兜牢底線,日益增進民生福祉。
2022年,該市城鄉居民人均可支配收入實現32867元和19694元,均增長8%以上;脫貧攻堅成果鞏固提升,脫貧羣衆人均收入達到16360元;落實就業優先政策,發放靈活就業補貼3700萬元,開發就業崗位3000個;改造老舊社區63.6萬平方米,超額完成保障性安居工程;農村自來水普及率達到98%;“四好農村路”建設全域達標提優,行政村通達率達到100%;新增農村文化禮堂13個;越級訪大幅下降,信訪積案化解率達到98%。堅持“人民至上、生命至上”,連續打贏外防輸入阻擊戰、內防擴散殲滅戰、常態防控持久戰,彰顯了敦化力量、體現了敦化效率、展現了敦化擔當。
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