鉚牢民心工程，一年接著一年幹。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求，貫徹落實市第十二次黨代會精神，堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，著力解决好人民群眾急難愁盼問題，增進民生福祉，提高人民生活品質，市委、市政府决定實施2023年20項民心工程。

一、落實就業優先政策，緩解羣衆就業壓力

1.促進高品質充分就業。推動全年城鎮新增就業35萬人；推薦1.2萬名高校畢業生等青年到就業見習基地開展見習實踐，增强就業能力；開展補貼性職業培訓10萬人次；幫扶就業困難人員就業2萬人以上。

2.加强困難群體就業兜底幫扶。自2023年7月1日起提高失業保險待遇標準。

二、優化調整教育資源，滿足羣衆教育需求

3.新增義務教育學位。新建、改擴建一批義務教育學校，加快義務教育學位資源建設，全市新增義務教育學位2.2萬個，進一步補齊區域性學位緊張短板，滿足羣衆教育需求。

4.建設“五愛”教育陣地。在新建、村改居社區建設200個未成年人“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義）教育陣地，進一步健全學校家庭社會“三位一體”育人機制。

三、强化醫療資源配置，解决羣衆就醫難題

5.推動基層醫療機構標準化建設。到2023年底，全市至少達到100家標準胸痛救治單元，提升鄉鎮衛生院等基層醫療機構的心血管疾病急救能力，提高對急性心梗患者的救治效率。

6.强化優質醫療資源配置，推動北京協和醫學院天津醫院（一期）建成，打造全球最大血液病診療中心，緩解羣衆就醫難題。

7.促進多層次醫療保障有序銜接，滿足羣衆多樣化健康需求。將居民醫保住院最高支付限額從18萬元提高到25萬元；大病保險各費用段報帳比例提高5個百分點；將本市基本醫保門（急）診政策範圍內個人負擔的醫療費用納入大病保險保障範圍，及時兌現待遇，減輕羣衆醫療負擔。

8.實施積極生育保險政策，統籌提高生育保障待遇，支持靈活就業人員參加生育保險並享受待遇。

9.深入開展長期護理保險制度試點，減輕重度失能人員及其家庭長期照護負擔。

10.做好藥品和高值醫用耗材集采工作，降低羣衆醫療費用支出。包括：做好7批次國家組織藥品集采和3批次高值醫用耗材集采中選結果落地、執行和到期批次接續工作；推進京津冀“3+N”醫藥採購聯盟藥品和耗材集采工作；按要求落實種植牙耗材集采工作。

四、完善社區養老服務，滿足老年人居家養老需求

11.建設30個鄉鎮養老服務綜合體（含嵌入式養老服務機構）；提高養老服務供給能力，推動建設養老床位3000張；實施“寸草心，手足情”公益創投項目，培訓失能老人家庭照護者1000人；打造津（金）牌智慧養老平臺，實現政策、資源、服務、監督“一網通辦”，做到數位時代福利“不掉線”，為老年人提供更加優質的養老服務。

五、健全社會救助體系，解决特殊困難群體生活難題

12.健全社會救助體系，推動低保邊緣家庭認定工作。開展居住地申辦低保業務，方便群眾辦理，聚焦“更精准、更暖心”服務目標，保障困難群眾生活。

13.關愛特殊困難群體。對有需求且具備改造條件的困難殘疾人家庭進行無障礙改造，適配無障礙設施，全年不少於3000戶殘疾人家庭受益。

14.將本市0至7歲聽力、肢體、智力、多重殘疾兒童和孤獨症（譜系障礙）兒童康復訓練費用補助標準上限由每人每年2萬元提高至2.4萬元。

六、不斷豐富住房供給，滿足羣衆住房需求

15.發展保障性租賃住房。籌集保障性租賃住房8500套（間），逐步緩解新市民、青年人等群體的住房困難。

16.向中低收入住房困難家庭發放租房補貼4億元，保障困難群眾住房需求，預計將惠及7萬個家庭。

七、實施老舊社區和農村戶廁改造，改善羣衆居住環境

17.實施城鎮老舊社區改造，計畫竣工161個社區，改造面積410萬平方米，進一步改善羣衆居住條件和生活環境。

18.持續開展農村困難群眾危房改造，做到應改盡改、不落一戶，保障農村困難群眾住房安全。

19.改造提升8985座農村戶廁，改善農民羣衆生活環境和衛生條件，提升農村人居環境水准。

八、建設完善路橋設施，保障道路順暢通行

20.加强城市道路建設。完成苑中北路等8條道路主體工程建設，填補部分區域路網空白，保障羣衆出行更加順暢。

21.加强農村交通設施建設。提升改造蠻邵路、大劉堡北路等農村公路共計240公里，維修改造六大莊橋、前蘇莊橋等5座橋樑，改善農村地區羣衆出行環境。

九、打造便捷的公共交通，提升羣衆出行體驗

22.捷運11號線一期東段工程建成通車，進一步織密全市軌道交通網，方便群眾綠色出行。

23.强化公車與捷運接駁，新增優化公交線路40條，進一步完善郊區公交線網，方便郊區居民出行。

十、增建都市停車泊位，解决羣衆“停車難”問題

24.增建都市停車泊位5000個。利用閒置空地等資源增建都市停車泊位4000個，方便群眾停車。利用軌道交通邊角地塊建設完善智慧停車場10處，提供車位1000個，方便市民自駕與軌道交通接駁。

25.新增公共充電樁2000個，篩選需求强烈並具備安裝條件的社區，組織專業企業建設公共充電設施，解决28000輛新能源車的充電需求。

十一、改造燃氣供熱舊管網，

確保羣衆安全用氣、溫暖過冬

26.實施燃氣庭院筦道改造224公里，提升居民社區的燃氣管網安全性。

27.實施供熱管網改造134公里，提升供熱服務質量和居民用熱穩定性。

28.開展都市供熱“冬病夏治”，對羣衆反映較為集中的5000個點比特實施戶內改造和提升，解决羣衆在採暖期內無法根除的用熱問題，提升供暖服務質量。

十二、加强供排水設施建設，滿足群眾生活需求

29.實施供水舊管網改造30公里，對市政道路、社區庭院及居民戶內劣質供水管道和運行年限滿30年、存在安全隱患的其他筦道及附屬設施進行改造，提升周邊居民用水質量。

30.對體院北道、西園道等4條道路的9700米排水管道進行改建修復，提升過水能力，有效改善周邊區域排水條件，解决雨後羣衆出行難題。

31.實施楊柳青水廠改擴建工程，新建10萬噸/日常規水廠一座，解决相關區域居民用水及經濟發展用水需求，增强供水安全保障能力。

十三、完善便民商業設施，方便群眾就近採購生活必需品

32.新建60個品牌連鎖便利商店，加快空白區域補建，提升羣衆購物便利度。

33.新建和改造提升標準化菜市場8個，方便周邊20萬城鎮居民買菜購物。

34.在地鐵站內商業空間新增福斯連鎖品牌店、特色小店及自助售賣櫃機等便民服務點比特100個，完善便民設施，提升市民出行體驗。

十四、加强食品安全監管，保障羣衆“舌尖上的安全”

35.加大銷售環節食品安全管理示範店建設力度，新建市級食品安全管理示範店30家，新建區級食品安全管理示範店1100家。提升食品安全管理水准，為羣衆營造良好的消費環境。

十五、提升農業服務水平，幫助農民豐產增收

36.組織開展40萬畝農業生產託管服務，有效提高農業工作效率、降低生產成本、促進農民豐產增收。

37.實施增殖放流，投放魚、蝦、蟹、貝等各類苗種10億組織以上，進一步恢復漁業資源，改善水域生態環境，新增漁民收入。

十六、治理异味、雜訊污染，

為羣衆提供安靜舒適的生活環境

38.治理异味、雜訊污染。對30家橡膠、製藥、工業塗裝等涉惡臭（异味）排放工業企業進行提升改造，對3家大型化工園區內企業開展异味排查治理。創建安靜社區不少於16個。

十七、建設綠色生態廊道，打造更多休閒“好去處”

39.開展永定河綜合治理與生態修復工程（水務部分），對永定河武清區段27公里河道進行整體治理，提高河道防洪排澇能力，打造綠色生態河流廊道。

40.實施中新天津生態城北堤生態廊道工程，建設17.5萬平方米沿海步道公園，在修復生態環境的同時美化提升羣衆生活環境。

十八、建設完善公園設施，

方便群眾推窗見綠、就近入園

41.打造“植物園鏈”，建成開放新梅江公園（南段）、柳林公園（一期），為市民提供日常散步、花木觀賞的休閒場所。

42.開通動物園與水上公園西側生態公共廊道，方便群眾就近入園。

43.建設提升50處口袋公園，讓居民推窗見綠、出門進園。

十九、豐富健身場地類型，滿足羣衆多樣化健身需求

44.利用都市閒置空間資源新建10條健身步道共20公里、100處社區戶外微場地、50處鄉村健身廣場，更新200處社區健身園，新增羣衆身邊健身設施有效供給，提升健身場所可達性、便利度。

45.增建球類運動場地。新建50處足、籃、排多功能運動場，擴大運動場地設施供給，滿足羣衆多樣化的運動需求。

46.建設15公里“海河藍絲帶”自行車騎行道，為廣大市民打造新的全民健身目的地，引領大家跑起來、動起來。

二十、實施文化惠民工程，豐富羣衆精神文化生活

47.實施文化惠民工程。推出2023年天津市名家經典惠民演出季，演出場次200餘場，吸引更多市民走進劇場，不斷滿足人民群眾多樣化、品質化、個性化的文化需求。

48.舉辦第八届市民文化藝術節，推出40項羣衆文化品牌活動，進一步豐富市民精神文化生活，讓廣大人民群眾共亯公共文化服務高品質發展成果。