中國共產黨上海市第十二届紀律檢查委員會第二次全體會議,於2023年1月16日舉行。出席這次全會的有市紀委委員51人,列席151人。
中共中央政治局委員、上海市委書記陳吉寧出席全會並發表講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協領導同志和有關方面負責同志參加了會議。
全會由中共上海市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2022年全市紀檢監察工作,部署2023年任務,審議通過了李仰哲衕誌代表市紀委常委會所作的《堅定不移推進全面從嚴治黨,為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市提供堅強保障》工作報告。
全會認真學習、深刻領會二十届中央紀委二次全會精神。一致認為,習近平總書記的重要講話,從新時代新征程黨和國家事業發展全域的高度,深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道,深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富、論述精闢,充分彰顯了習近平總書記高瞻遠矚的戰畧眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔當,具有很强的政治性、指導性、針對性,是深入推進新時代党的建設新的偉大工程的根本遵循,為做好新時代新征程紀檢監察工作提供了根本指引。李希衕誌所作的工作報告,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的二十大精神,堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署,緊緊圍繞黨和國家工作大局部署2023年工作任務,對在新時代新征程上更加自覺堅定做好紀檢監察工作提出明確要求。陳吉寧衕誌代表市委所作的講話,強調要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真落實中央紀委工作要求,以實際行動在全面從嚴治黨上走在前列。全市廣大黨員、幹部要認真學習領會,堅決貫徹執行。
全會認為,2022年,在中央紀委和市委堅強領導下,全市各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,聚焦“兩個維護”强化政治監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,馳而不息糾“四風”樹新風,深入開展羣衆身邊腐敗和作風問題整治,充分發揮巡視利劍作用,為上海改革發展穩定提供堅強保障。全會在肯定成績的同時,實事求是地分析了工作中存在的問題,要求採取有力措施認真加以解决。
全會強調,2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵一年,是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年,做好紀檢監察工作使命光榮、責任重大。全市各級紀檢監察機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大作出的戰略部署,深入領會二十届中央紀委二次全會精神和市委工作要求,始終牢記習近平總書記關於上海全面從嚴治黨要走在前列的殷殷囑託,弘揚偉大建黨精神和自我革命精神,堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,深入推進新時代新征程紀檢監察工作高品質發展,為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市提供堅強保障。
第一,全面學習把握落實黨的二十大精神,以强有力政治監督堅決捍衛“兩個確立”、督促做到“兩個維護”。把全面貫徹落實黨的二十大精神作為貫穿十二届市紀委全部工作的一條鮮明主線,“見人見事見效”抓好政治監督,在具體化、精准化、常態化上下更大功夫,確保黨中央重大決策部署和市委工作要求不折不扣落到實處。
第二,深化落實全面從嚴治黨政治責任,推動完善黨的自我革命制度規範體系。深化細化“四責協同”機制,推動全鏈條責任有效落實。加强對“一把手”和領導班子監督,從嚴管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。精准規範用好問責利器,以嚴肅精准問責推動幹部真正負責。推動完善監督體系,促進都市治理現代化。
第三,鞏固深化政治巡視,充分發揮巡視巡察標本兼治戰畧作用。突出政治巡視定位,全面貫徹中央巡視工作方針,把“兩個維護”作為根本任務,把嚴的要求貫徹到巡視全過程各環節。統籌安排常規巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”,有序推進市委巡視全覆蓋。扎實做好巡視巡察“後半篇文章”,完善巡視巡察上下聯動工作格局。
第四,鍥而不捨糾“四風”樹新風,持續加固中央八項規定堤壩。堅持嚴的基調,堅決把落實中央八項規定精神一抓到底。堅持全面從嚴,對享樂主義、奢靡之風露頭就打、决不姑息。堅持破立並舉,對形式主義、官僚主義深入整治、持續糾治。開展作風建設和整頓工作,分地域、分領域、分層級糾“四風”樹新風,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。開展時代新風文宣教育,促進黨員、幹部牢記“三個務必”,堅守清正廉潔。
第五,全面加强黨的紀律建設,切實做到抓在經常、嚴在日常。强化經常性紀律教育,促進黨員幹部增强紀律意識,把黨的紀律規矩刻印在心。高度重視年輕領導幹部紀律教育。督促指導發生重大違紀違法案件的相關組織黨委(黨組)召開專題民主生活會,舉一反三、以案明紀。嚴格執行黨的紀律規定和規章制度,對違反黨紀的問題,發現一起堅決查處一起。精准運用“四種形態”,落實“三個區分開來”,努力營造幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、羣衆敢首創的良好氛圍。
第六,保持反腐敗政治定力,以“全週期管理”管道不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。始終以零容忍態度反腐懲惡,嚴肅懲治政治問題和經濟問題交織的腐敗,深化整治政法、國企、金融、高校、工程建設、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題,嚴查黑惡案件背後腐敗和“保護傘”。推動辦案、整改、治理有機貫通,完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制。持續夯實拒腐防變的思想根基,推動廉潔文化進校園、進社區、進家庭、進企業、進機關,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。
第七,緊扣系統集成、協同高效目標要求,深入推進紀檢監察體制改革。堅持問題導向、目標導向、結果導向,鞏固拓展改革成果,健全統籌推進“三項改革”的領導體制和工作機制。持續深化派駐機構改革,推動更多制度性成果轉化為治理成效。
第八,堅持打鐵必須自身硬,建設堪當新時代新征程重任的紀檢監察鐵軍。持續强化政治建設,發揮市紀委常委會表率作用,引領帶動全市紀檢監察幹部堅定理想信念、忠誠履職盡責、帶頭遵紀守規。持續强化能力建設,在深學習、實調研、抓落實上下功夫,不斷提高依規依紀依法履職能力。持續强化廉潔建設,把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設,對紀檢監察幹部執紀違紀、執法違法現象零容忍,堅決清除害群之馬,堅決防治“燈下黑”。
全會號召,要更加緊密地團結在以習近平衕誌為覈心的黨中央周圍,沿著黨的二十大指引的方向,在中央紀委和市委堅強領導下,牢記囑託、忠誠履職,踔厲奮發、勇毅前行,開創上海全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面,奮力推進上海全面從嚴治黨走在前列,為上海加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市作出新的更大貢獻。
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