江蘇在全國發展大局中具有重要地位,擁有多重國家戰畧疊加、產業基礎堅實、科教資源豐富、營商環境優良、市場規模巨大等優勢,完全有基礎有條件、有責任有義務在新征程上勇挑大樑、走在前列。
在新征程上推進中國式現代化江蘇新實踐,高品質發展是首要任務。參加兩會的代表委員們表示,“高品質發展”是貫穿今年政府工作報告的主線。今天的江蘇,正在逐步展現“强富美高”現代化建設新圖景,緊緊圍繞高品質發展這一首要任務砥礪奮進,道路必將越走越寬廣。
鍛造優勢,加快建設現代化產業體系
加快建設現代化產業體系,要抓住全球產業結構和佈局調整過程中孕育的新機遇,勇於開闢新領域、制勝新賽道。
加快智能化改造數位化轉型在路上。“作為相對傳統的機械製造企業,近年來公司一直在加快產業轉型陞級步伐。”省政協委員、江蘇泰隆集團總經理殷愛國深耕减速器製造多年,他說,企業幾年前陷入發展瓶頸,後來被數位化轉型盤活了。從“要我轉”到“我要轉”,企業逐步實現數位化的研發設計和精實化生產,去年10月,集團投資的泰隆傳動科技產業園竣工投產,使生產方式數位化、網路化、智能化,形成年產傳動機械15萬臺(套)的生產能力。積極投身數位化轉型浪潮,企業走上一條中高端發展之路,“未來,我們將進一步加快信息化和工業化的全面融合。”
“建設現代化產業體系是築牢實體經濟之基,這是一項系統性工程。”省政協委員、中江國際集團董事長宋勤波表示,“今年集團要穩中提質,創新發展國際工程承包海外相關資源的合作開發,努力形成國內國際‘雙輪驅動’協同發展的新格局;積極推動中阿(聯酋)產能合作示範園建設,並大力開展‘數位化’改造與創新,進行建築資訊模型領域的科技研究和推廣。”
政府工作報告中有關深入實施數字經濟覈心產業加速行動計畫的表述,讓省政協委員、江蘇省徐州財經高等職業技術學校教授王維婷思考許久。“人工智慧具有溢出帶動性很强的‘頭雁效應’。”她說,我省人工智慧人才缺口還較大,要結合產業需求端的實際情況,與時俱進製定人才培養模式,創新“產學研一體化”專業數智化新生態,為打造人工智慧發展高地、推動建設國家新一代人工智慧創新發展試驗區、著力構建自主可控人工智慧新生態提供保障。
提升先進製造業集羣能級步伐加快。“政府工作報告提出‘加快構建現代化產業體系’‘努力建設製造强省’。”省人大代表,徐工集團、徐工機械黨委書記、董事長楊東昇說,近年來,徐工集團切實扛起工程機械產業集群“勇挑大樑”重大責任,前不久,工信部公佈45個國家先進製造業集羣名單,徐州工程機械集羣入圍。“我們將加快推動產業高端化、智能化、綠色化、服務化、國際化發展,在打造世界級先進製造業產業集群中走在前、挑大樑、多作貢獻,把‘中國工程機械之都’的品牌名片擦得更亮。”
“我們將更加注重綠色轉型、實幹創新,努力為構建江蘇現代化產業體系貢獻力量。”省人大代表,徐州礦務集團黨委書記、董事長馮興振說,2023年,集團將瞄準建設世界一流企業、開創高質量發展新局面的目標定位,把發展的重點、重心放在“構建現代綠色發展體系”和“構建現代企業治理體系”上,堅持“是礦不像礦、產煤不見煤、採煤不用煤”理念,推進清潔化生產,更好服務和融入新發展格局,爭取在全球產業競爭中脫穎而出。
蓄勢賦能,大力度推進科技自立自强
科技自立自强是我國經濟步入高品質發展階段後,實現產業結構高級化的必然要求,也是構建新發展格局的關鍵所在。
進一步強化科技創新平臺建設,塑造新動能新優勢。“預計2022年全省全社會研發投入將達3700億元,對全國的貢獻超過12%,助力江蘇在改革創新、推動高品質發展上爭當表率。”省政協委員、省科技廳廳長王秦表示,去年我省培育集聚國家戰畧科技力量取得重大突破,蘇州實驗室獲批建設,成為國家在江蘇佈局的規格最高、規模最大、產業影響力最廣泛的大型綜合研究基地。“下一步,省科技廳將認真落實政府工作報告要求,實施戰畧科技力量培育工程,全力服務保障蘇州實驗室建設具有突出國際影響力的全球資料創新高地,支持紫金山實驗室、太湖實驗室、鐘山實驗室承擔更多國家戰畧任務,積極爭創國家技術創新中心和全國重點實驗室。”
“重大科技創新平臺是解决‘卡脖子’科技的中堅力量。”省人大代表、江蘇工程職業技術學院黨委書記秦志林認為,持續加大對現有重大科技創新平臺投入的同時,還需優化高校、產業科技科技平臺的佈局,激發高校院所成為產學研融合的主攻手,推動企業成為產學研融合的主力軍,促進產學研供需對接,更好地實現研究瞄準真問題、產出面向真市場。此外,還應完善科技成果轉化機制,加快構建“政產學研金服用”一體化創新體系,打通從基礎研究成果到產業化轉移的通道,推動科技成果高品質產出。
堅決打好關鍵核心技術攻堅戰。“數位經濟發展的覈心支撐是科技自立自强。”省政協委員、中國電子科技集團有限公司首席專家胡長明表示,中國電科14所牽頭成立了中國電科工業軟件(智慧製造)科技發展研究中心,打造產品全生命週期一體化工業軟件體系,旗下公司國睿信維研發的睿知產品全生命週期數據管理軟體成功入選工信部“2022年工業軟件優秀產品名單”,促進了國產工業軟件產業鏈自主可控,推動我國智慧製造再上新臺階。
在比亞迪電晶體工廠內,無錫日聯科技股份有限公司研發的線上式智慧X射線檢測裝備在對車規級晶片進行全批次檢測。“過去,該類檢測儀器只能依靠進口,現今已實現100%國產化,高端儀器裝備自主可控體現了檢測領域高品質發展和科技自立自强。”省政協委員、無錫日聯科技股份有限公司董事長劉駿表示,只有堅持搶佔關鍵核心技術,才能為我國高端製造業提供高品質發展保障和科技支撐。現時公司產品已為寧德時代、立訊精密等上千家國內客戶提供了檢測科技和高端儀器裝備,改變了我國在該領域長期受制於人的局面。
推進高水准對外開放,營造一流營商環境
新時代新征程,要推動改革開放向高處攀升、向深處挺進、向廣處拓展,讓各類市場主體發展壯大起來。
如何以高水准開放集聚更多高端資源和要素,推動高品質發展邁上新臺階?“以‘一帶一路’交匯點建設為統領,放大向東開放優勢,做好向西開放文章,加快形成對外開放新優勢,連雲港港口將持續放大中哈合作優勢,擴大對外開放水准。”省人大代表,連雲港港口控股集團有限公司(連雲港港口集團有限公司)黨委書記、董事長楊龍說,將進一步完善中哈國際物流基地功能建設,强化各類貿易便利化舉措,全面提升新亞歐陸海聯運通道的服務能力和國際影響力,優化連雲港至中亞五國、中蒙、中吉烏等班列線路,鞏固中亞主通道地位,擴大歐洲覆蓋範圍。
更大力度促進外資穩存量、擴增量。近年來,江陰一手引外資、一手促外貿,始終把開放型經濟作為經濟高品質發展的重要引擎。“累計實際使用外資89.47億美元,對外投資項目356個,十年來,開放型經濟實現蓬勃發展。”省政協委員,江陰市政協副主席、商務局局長時平表示,下一步,江陰將更大力度推動改革開放,搶抓RCEP、CPTPP等發展機遇,不斷加強雙向貿易投資合作交流,同時將打造貿易强市,積極拓展“一帶一路”、RCEP國家等新興市場,服務企業高品質走出去,深化境外園區建設,不斷提升對外貿易合作質量水准。
良好的營商環境既是生產力,也是競爭力。“讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投”成為會內外熱議的焦點,來自企業界的代表委員深受鼓舞。
省政協委員,江蘇大千虎皇集團有限公司董事長、蘇州市青商會副會長劉濱十分關注存量企業發展狀況。他表示,政府部門可以建立支持存量企業發展專項工作小組,搭建平臺、助企發展。“信心比黃金更珍貴,面對當前複雜環境,希望政府持續開展‘訪企問需’活動,既關心企業發展,更關注企業困難;既關心企業家‘飛得高不高’,更關心企業家‘飛得累不累’,與企業家站在一起、想在一起、幹在一起。”
“大量小微企業能切切實實帶來就業,為經濟發展作出貢獻,但是他們抗風險能力也弱。”省政協委員,江蘇賽城國際集團有限公司黨委書記、疊石橋國際家紡城股份有限公司董事長朱家伶認為,為了讓更多中小微企業切實享受到政策利好,政府在出臺惠企紓困政策時,可以適當邀請一些企業人員,提前評估政策的適用度及與企業的匹配度。
“打造優質營商環境離不開良好的法治環境和法治氛圍。”省政協委員、北京大成(南京)律師事務所主任沈永明說,應鼓勵各地加大營商環境改革立法力度,對於跟不上營商環境優化發展要求的政策檔,及時開展專項清理。對於涉營商環境的案件,司法機關應當快速、公正執法,最大程度地降低司法程式對企業等市場主體生產經營的影響。
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