過去一年，江蘇堅持不懈保障和改善民生，2022年初安排的12類50件民生實事全面完成。全省上下堅持人民至上，聚力民生改善，把辦好年度民生實事作為提升民生福祉的重要抓手，積極作為、多措並舉，推動民生實事扎實推進、取得預期成效，為全省加快經濟復蘇回升、保持社會和諧穩定提供了有力支撐，幫羣衆解難題、為羣衆謀福祉取得可觀可感的實際成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

列清單明任務逐一銷帳“急難愁盼”

2022年，面對複雜嚴峻的外部環境和多重超預期的困難挑戰，江蘇創新工作方法，連續多年通過清單式管理、項目化推進落實民生實事項目，逐一為老百姓銷帳“急難愁盼”。

2022年安排的12類50件民生實事主要涵蓋與百姓生活息息相關的教育衛生、社會保障、就業創業、“一老一小”、公共服務、人居環境等方面，年度投資總額超過1900億元，投資規模持續增長。“不少民生實事項目投資大、引領性强，較好發揮了對全省民生發展大局和市、縣兩級民生實事的示範帶動作用。”江蘇省發改委副主任李榮錦介紹。

為更好完成這50件民生實事，省政府辦公廳印發通知，各有關部門把民生實事任務納入年度部門重點工作，及時分解目標任務，先後出臺70多個政策檔、專項方案和技術規範。2022年4月，省重大民生政策統籌協調領導小組成立後，領導小組辦公室實行省財政廳、省發改委雙牽頭，通過强化“月跟踪、季調度、定期督查、年底考評”的全過程推進實施，壓緊壓實民生實事主體責任，逐個逐項落實民生項目。

“在全省上下的共同努力下，2022年省政府12類50件民生實事專案進展順利，各項舉措落細落實，各項任務全面完成，幫羣衆解難題、為羣衆謀福祉取得可觀可感的實際成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。”李榮錦說。

聽民意解民憂超額兌現“幸福帳單”

通讀這份民生實事項目“成績單”，補短板强弱項，强化目標導向和問題導向的特徵十分鮮明。

聚焦當前羣衆最關心最迫切想解决的問題，今年江蘇實現“100%義務教育學校提供課後服務”。現時，全省共有52.6萬名教師、814.67萬名學生參加課後服務，學生和家長對課後服務滿意率均超過90%，高於全國平均水準。在一項調研中，85.17%的家長認為課後服務解决了接送孩子方面的困難。

針對“一老一小”這一當前突出民生短板，省政府成立“一老一小”工作協調小組，編排實施“一老一小”10件民生實事，在年度民生實事數量中占比達20%、分量最重。完成了“年度新增20家醫院老年醫學科”“新增30家標準化護理院”“培訓養老護理員5萬人次”等民生實事任務。

其中，2022年計畫新增3萬戶困難老年人家庭適老化改造，實際完成3.6萬餘戶；計畫新增100家普惠托育機构，實際新增114家；計畫建設5000個事實無人撫養兒童“夢想小屋”，實際在2022年8月底完成建設5251家……多項實事提早超額完成目標任務，有力緩解“一老一小”總量不足、質量不優、發展不平衡等問題，更好滿足了羣衆對社會民生服務的需求。

就業是最大的民生。2022年，江蘇在大力促進就業創業方面的兩項民生實事項目均超額完成，在“後疫情時代”為穩預期、强信心、促增長提供堅強保障。今年，江蘇開展高素質農民培育培訓1620多期，共培育農民17.7萬人，比計畫多培育2.7萬多名“新農人”。此外，計畫新開發5萬個就業見習崗位，實際新開發21.99萬個，組織4.89萬名青年參加見習，超額將近3倍完成年度工作任務，保障了高校畢業生等重點群體就業局勢總體穩定。

為了解决老百姓看病貴、看病難的煩心事，2022年民生實事清單列入10件與羣衆看病就醫直接相關實事，占比達兩成。今年，全省新增建設40個農村區域性醫療衛生中心，累計基本建成農村區域性醫療衛生中心200個。累計新增184個鄉鎮開展鄉村公益醫療互助試點，新增試點村2720個、試點羣衆439.3萬人，有效增强了基層醫療衛生服務能力，方便了農村居民就近獲得較高水準的醫療服務。

值得關注的是，2022年民生實事清單還首次增設了體現補短板和填空白的省本級民生實事項目，將“新建省精神專科醫院”“省強制醫療所前期建設”兩項“重量級”民生實事納入清單，由省級層面引領、多個組織合力推動。現時，新建江蘇省精神病專科醫院項目前期工作取得重大進展，已確認項目建設選址方案，將作為“十四五”時期省政府重大民生實事項目持續實施。江蘇省強制醫療所項目已明確相關置換建設程式，並將進一步細化落實具體方案。