今年政府工作報告有哪些特色？
傳遞强烈訊號飽含民生情懷

海南日報記者黎鵬李磊

“語言平實，沒有任意拔高；內容務實，沒有好高騖遠；舉措扎實，沒有空喊口號。”1月13日上午，省七届人大一次會議在海口開幕。翻閱今年的政府工作報告，省人大代表、省政協委員們明顯感受到這份“熱氣騰騰”報告的鮮明特色。

代表委員們一致認為，報告客觀總結了2022年和過去五年全省經濟社會發展取得的重大成就，明確了今年的重點任務以及今後五年的工作思路，既體現省委、省政府工作理念的一貫性，也在具體內容上新增了新舉措新部署，有利於全省幹部群眾進一步統一思想，鼓舞信心，朝著加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港的目標努力前行。

一份通俗易懂、體現民生民情的報告

“今年的報告，多了許多淺顯易懂的新詞、‘金句’。”通讀報告，不少代表、委員們都有著這樣的體會。

起草組成員、省政府研究室綜合調研處處長黃先鋒介紹，為了讓廣大群眾讀得輕鬆、看得明白，報告在文字表述上，力爭表達嚴謹、準確，同時注重從提升羣衆獲得感角度，儘量用通俗易懂的語言，體現民生民情。

“持續深化消費助農長效機制，加快農村電商平臺建設，讓更多土特產成為‘網紅’”“支持五指山毛納村、海口施茶村、三亞博後村、萬寧福塘村、保亭什進村等‘五朵金花’創建鄉村振興示範村”“實施營商環境重要量化名額趕超國內一流計畫，開展‘領跑行動’‘賽馬打擂’，常態化‘病例問診’”……許多代表委員在閱讀報告時，發現類似這樣接地氣的比喻頻現紙端，給人一種滿滿的新意。

“PM2.5濃度降至12微克/立方米，近岸海域水質優良，環島旅遊公路為紅樹林讓路、高速公路建設服從生態、水庫樹木防淹喬遷‘新居’、雨林深處海南長臂猿喜添‘新丁’、近岸白化珊瑚重現斑斕、西部荒漠綠進沙退生機盎然，一幅幅人與自然和諧共生的生動畫卷在瓊州大地展現。”報告還將一些抽象的事物具象化，讓人民群眾能够在字裡行間，感受到實實在在的獲得感和幸福感。

一份統攬全域、突出重點的報告

“報告內容通過量化、項目化的管道呈現，乾貨滿滿、務實可行。”這是許多代表委員對報告內容的共同印象。

黃先鋒表示，今年的報告共分為三個部分，其中第一部分是2022年和本届政府工作回顧。這一部分簡要概括2022年7個方面的工作亮點，並從5個方面總結了過去5年取得的重大成就。同時，指出了面臨的問題和挑戰。報告第二部分是今後5年工作總體考慮，該部分從9個方面明晰了未來的工作思路。第三部分是2023年工作安排，列出了9個方面37項具體任務，體現年度性任務、針對性舉措、實效性導向。

“既統攬全域又突出重點，是此次報告的一大鮮明特色。”黃先鋒介紹，考慮到政府工作牽涉到方方面面，起草組側重寫政府的重要謀劃、重要舉措、重大改革，不寫常規性工作及單個部門和市縣的事情，不搞面面俱到，力求在有限篇幅中傳遞更多重要資訊。

我們知道，今後五年橫跨全島封關運作前後，是海南自由貿易港建設關鍵期，也是海南高品質發展窗口期，戰畧機遇和風險挑戰並存。對此，報告提出為未來發展設定目標定位，諸如“全國前列”“一流”“標杆”等，成了報告中的高頻詞彙。

這些高頻詞彙給人以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感，傳遞了政策加力、工作加勁、發展加速的强烈訊號。

美好藍圖如何實現，關鍵靠抓落實。細細通讀報告，一個個高定位目標的背後，都能找到明確的實施路徑，避免了空喊口號、浮於形式。

“完善招商考核辦法，實施招商引資‘一把手’工程”“堅持品質取勝，突出精准性，用好專業招商、產業鏈招商、基金招商、科技招商、主題招商、市場招商‘六條路徑’”……在如何拼搶招商引資方面，報告給出了具體、可操作的答案。

一份發揚民主、集思廣益的報告

這份全文透露著“實”與“新”等特點的政府工作報告是如何完成的？記者瞭解到，這份政府工作報告是在認真汲取各方面的指導和支持的基礎上，經過不斷完善修改完成，起草組先後進行了多次調研並開展了多輪徵求意見和修改。

黃先鋒介紹，政府工作報告起草工作早在去年9月底就已啟動。在初步成稿後，通過多種方式廣泛徵求各方意見，特別是安排了兩輪較大範圍的徵求意見。一次是去年12月上旬書面徵求省政府領導，以及省直各部門、各市縣政府等方面意見，共發放報告徵求意見稿112份。另一次是去年12月底，省長和各位副省長共組織召開11場座談會。

“這兩輪徵求到意見建議582條，報告增寫、改寫407處，覆蓋意見530多條。”黃先鋒說。

今年1月7日，省政府召開常務會議，討論修改政府工作報告的討論稿；1月9日召開的省委常委會會議，對報告的送審稿進行討論；1月10日省政府召開全體（擴大）會議，審議通過《政府工作報告（送審稿）》，决定提交省兩會審議和民主協商。同時，起草組會同省發改委、省財政廳、省統計局對報告中的數據、項目、事項進行核對。經過不懈努力，這份凝聚著全省上下各部門心血、反映海南各界人民呼聲的報告，最終在省七届人大一次會議上呈現在大家面前。（海南日報海口1月13日訊）