編者按:
1月4日,我省重磅發佈《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》,消費、投資等6大領域的90條政策措施,為經濟運行強勁復蘇保駕護航。這是我省積極落實中央和省委經濟工作會議的具體抓手,吹響了河南“拼經濟”的衝鋒號。90條政策措施如何落實?即日起,本報推出“大力提振市場信心促進經濟穩定向好”系列訪談,從“釋放消費潜力、擴大有效投資、培育壯大新動能、支持實體經濟、穩定外資外貿、保障改善民生”6個方面,邀請權威部門對政策措施進行詳細解讀。
中央和省委經濟工作會議都強調,要把恢復和擴大消費擺在優先位置,如何採取更為有效的措施,充分挖掘省內消費市場潜力,提升內需對經濟增長的拉動作用?1月4日,記者採訪了省商務廳、省財政廳、省文化和旅遊廳等相關部門負責人。
多措並舉釋放消費活力
問:圍繞恢復和擴大消費,我省商務部門有哪些安排?
省商務廳黨組書記、廳長王振利:我們將與相關部門一起採取積極措施,長短結合,遠近兼顧,實施恢復和擴大消費專項行動,著力增强消費能力,改善消費條件,創新消費場景,激發消費活力。
具體來說,一要加快接觸性消費恢復。支持餐飲、住宿、零售、文旅、演藝等行業恢復發展,結合春節傳統消費旺季,加大對各地發放消費券、開展促銷活動的獎補力度,通過節日帶人氣、帶流量,重塑市場氛圍、激發消費活力。二要推動大宗消費擴容。推動汽車、家電等重點消費。鼓勵各地出臺促進汽車消費的惠民政策;鼓勵各地對智慧電子產品和家用電器產品消費進行補貼。三是支持新型消費發展。培育壯大電子商務市場主體,支持直播電商發展,支持知名電商企業在我省設立區域性、功能性總部。同時大力培育時尚和品質消費,引進知名品牌首店、旗艦店、體驗店等,開展新品首發活動。開展河南老字型大小示範創建,舉辦首届中華老字型大小(河南)博覽會,煥發老字型大小消費活力。
辦活動搭場景激發消費潜力
問:豐富多樣的活動是拉動消費的有力抓手,在這方面省商務廳有何考慮?
王振利:2023年,我們將通過省市聯動、部門協同、政企互動,圍繞重點商品、重要時段,統籌開展多領域、多層次的促進消費活動,季季有重點、月月有亮點、周周有活動。現時,由省商務廳主辦的“2023河南網上年貨節”正在進行,將持續到農曆正月十六。一季度,重點在促進消費恢復、營造氛圍上下功夫,在全省開展“新年新春消費季”活動,圍繞汽車、家電家居、餐飲等8個方面,現時已謀劃了“豫鑒美食”、汽車煥新季、家電以舊換新等50場主題活動。省轄市層面,鄭州將在購物餐飲、文化旅遊等領域開展系列促消費活動;洛陽擬舉辦“老字型大小年貨節”“迎春購新車”等活動;開封、新鄉、許昌、焦作、平頂山、商丘、漯河、濮陽、鶴壁等市也都啟動了新年新春消費季系列活動。
與此同時,我們還將持續發力,著力打造特色消費場景,以新場景拉動新消費。例如,錯位發展都市特色商圈,建設一批夜間消費、品牌消費等特色消費集聚區;加快便民商業設施進社區,打造一刻鐘便民生活圈;鼓勵有條件的縣(市、區)建設和改造一批商貿消費聚集點,發展購物、餐飲、親子、娛樂、農資等多種業態。
真金白銀鼓勵消費恢復
問:我省財政部門將採取哪些措施,促進消費潜力釋放?
省財政廳黨組書記、廳長趙慶業:省財政廳將聚焦重點行業、重點領域、重點時段,進一步加大財政支持保障力度,及時足額兌現各類財政獎補資金,充分調動市(縣)作為消費促進主體的積極性,為全省穩經濟惠民生促發展提供有力有效支撐。
一是鼓勵各地出臺促進汽車消費的惠民政策,將購車補貼政策延續至2023年3月底,對在省內新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼,最高不超過10000元/臺。二是鼓勵各地對智慧電子產品和家用電器產品消費進行補貼或開展以舊換新促銷活動,將省財政對各地實際財政補貼支出按不超過30%給予獎補政策延續至2023年3月底。三是2023年年初對2022年促消費情况進行綜合考評,對排名前3比特的省轄市(包括濟源示範區)分別給予1000萬元獎勵,第4—6比特的省轄市分別給予500萬元獎勵。四是對全省4A級及以上旅遊景區在2022年6月—2023年3月期間新增、展期、延期貸款產生的利息,省財政按年化利率2%給予貼息;對2023年組織加班車、包機引客入豫的旅行社給予一定獎勵。此外,春節前還將對全省登記在册的城鄉低保對象、特困人員,每人發放300元“愛心消費券”,資金由省財政全額負擔。
打好文旅市場重振“組合拳”
問:文化旅遊是促進消費的主陣地、主力軍。河南文旅行業如何加快消費復蘇?
省文化和旅遊廳黨組書記、廳長薑繼鼎:文化旅遊的持續回暖,是經濟穩定向好的風向標。河南將應時而動,打好文旅市場重振“組合拳”,掀起“河南人遊河南”新熱潮,叫響“行走河南·讀懂中國——回老家過年”文旅品牌。
河南將搶抓春節旅遊黃金季,辦好文化和旅遊部在河南舉辦的2023年“歡樂春節”全球啟動儀式暨“歡樂春節·和合共生”音樂會,辦好“春滿中原·老家河南”“逛千年廟會·賞中原民俗·回老家過年”“第五届全球文旅創作者大會”“全球青年看古都”等600多項豐富多彩的文旅活動,讓河南文旅市場儘快熱起來、火起來。
萬千遊客出行的腳步聲,是提振市場信心的“最强音”。河南將拿出各種優惠,鼓勵大家走出家門。近期,全省315家旅遊景區集中推出减免門票活動,包括龍門石窟、少林寺、殷墟、紅旗渠、老君山等知名旅遊景區。此外,各地還通過發放文旅消費券來拉動消費,如鄭州、開封、洛陽分別發放2000萬元、3000萬元、1000萬元文旅消費券,這些都將有效激發文旅消費活力。
與此同時,我省從供給和需求兩端發力,對文旅企業予以獎補。另外,對旅行社繼續實施100%暫退旅遊服務質量保證金;落實好小微企業融資擔保降費獎補政策,降低文旅企業融資擔保成本。(記者孫靜胡舒彤溫小娟)
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