2022年以來，烏海市聚焦困難群眾急難愁盼問題，立足困難群眾實際需求，出實招、下實功、求實效，不斷提升社會救助效能，聚力增進民生福祉，切實兜住兜准兜好困難群眾基本生活保障底線。

落實落細救助政策，保障困難群眾基本生活。烏海市制定出臺《烏海市改革完善社會救助制度的具體措施》，修訂《烏海市最低生活保障對象認定辦法》，完善了以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的分層分類“8+1”社會救助體系，降低救助申請門檻，擴大兜底保障範圍，壓縮救助辦理時限、簡化民主評議和公示程式；完善特困人員認定條件，將特困人員救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。進一步簡化臨時救助程式，完善分級救助制度，取消戶籍地、居住地限制，提升臨時救助效能。加大社會救助政策執行力度，落實落細社會救助政策，及時將符合條件的人員納入最低生活保障、特困救助供養和臨時救助，切實做到“應保盡保、應救盡救”。截至去年12月底，全市核定低保對象4461戶6736人，特困供養救助337戶338人，累計臨時救助1764人次。

合理提高救助標準，按時足額發放救助資金。烏海市低保標準提高50元達到860元，列自治區第三位；特困供養人員基本生活標準為1600元，完全和部分喪失生活自理能力對象照料護理標準分別提高到1300元和500元，均列自治區第二比特，累計補發資金61.74萬元。每月10日前將低保金、特困供養金等救助資金發放到位，截至目前，共發放困難群眾救助補助資金7497萬元。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，按月監測物價上漲指數，去年9月、10月分別按照每人47元和42元的標準，累計對14847名低保、特困、孤兒等救助對象發放臨時價格補貼66.06萬元；按季度開展電價補貼發放工作，按照每人每月15度電，每度電價0.415元標準為低保對象和農區特困人員進行補貼。

健全主動發現機制，提升救助服務效能。構建市、區、鎮（街道）、村（社區）四級困難群眾主動發現網絡，充分發揮村（社區）社會救助協理員作用，形成以社會救助協理員為覈心的主動發現隊伍，通過實地走訪、電話探訪、微信視頻、數據比對等管道全面排查轄區困難群眾，及時發現生活困難及遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等急難情况，做到早發現、早介入、早救助。密切關注“水滴籌”等網絡平臺求助資訊，及時瞭解具體情況，主動告知救助政策，將符合條件的及時納入社會救助保障範圍，加强部門間資訊共用和數據比對，建立數據定期交換共亯機制，充分發揮低收入人口動態監測資訊平臺作用，深入分析研判困難群眾線索和預警資訊數據，及時將相關線索和預警資訊推送至各區民政部門，為組織開展“線下”核查摸排提供數據支持。主動對接醫保部門，對2022年以來個人自付醫療費用1萬元以上人員開展資訊核對，將符合條件的困難群眾及時納入社會救助兜底保障範圍。

創新優化救助服務，開展服務類社會救助。深入推進服務類社會救助試點工作，以現有困難群眾資訊為基礎，面向社會和困難群眾通過開展入戶調查的管道，精准瞭解困難群眾的實際需求，以困難群眾需求為導向，製定“一戶一檔”健康檔案，對不具備完全生活自理能力的分散供養特困人員、最低生活保障對象中的未成年人、老年人、重度殘疾人和重病患者以及各區按照“一事一議”程式認定的救助服務物件等特殊困難群眾開展生活服務、健康管理、照料護理、社會融入、能力提升、資源連結等服務，努力推進形成“貨幣+實物+服務”的救助模式。截至目前，建立健康檔案2000餘份，累計開展服務類救助400餘人次。

做好疫情救助工作，保障疫情期間困難群眾基本生活。發佈全力做好疫情期間困難群眾社會救助的倡議書，主動公開公示各級社會救助熱線，暢通救助通路，確保及時受理困難群眾救助申請，及時解答羣衆政策諮詢，對符合條件的及時給予救助。建立疫情防控期間救助對象疫情防控電話抽査詢問日告知機制，電話訪詢分散供養特困人員、低保對象中特殊困難群體，及時掌握其基本生活狀況。簡化救助審批流程，對困難群眾疫情防控期間出現的緊急情况，積極開展“先行救助”，對因疫情導致基本生活出現困難的羣衆，積極開展服務類救助，為其送去米、面、油等基本生活保障物資。加强多方協調配合，凝聚社會救助合力，主動協調各部門，合力做好實物救助，及時解决困難群眾生活物資短缺的問題，為困難群眾發放米、面、油及蔬菜、牛奶等基本生活物資的暖心包共計2853份，折合現金32.2萬元。配合市政府將首批1000份裝有N95口罩、體溫計、抗原等抗疫藥品和物質的“愛心抗疫包”，免費發放給分散特困供養人員、低保戶中的重病人員和70周歲以上的老年人、其他急需醫療健康包的重點人群。