日前,中國政府網發佈《國務院關於同意在沈陽等6個城市開展服務業擴大開放綜合試點的批複》,瀋陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都獲批開展服務業擴大開放綜合試點。這是自2015年北京率先實施服務業擴大開放綜合試點以來,該項試點首次在副省級都市落地。
從市商務局瞭解到,近年來,瀋陽市積極推進服務業高水准開放、高品質發展,服務業規模質量不斷提升、特色優勢不斷強化。
服務業規模居東北地區第一
2021年,瀋陽服務業增加值4353億元,占全市GDP比重的60%,高於全國6.7個百分點,總量規模位居全省第一、東北地區第一。
瀋陽市的都市品質服務快速提升,積極培育建設國際消費中心都市,獲批全國首批“一刻鐘便民生活圈”試點城市,預計2022年全年實現社會消費品零售總額3865億元,約占全省的40%。成功培育全球工業互聯網大會、中國(瀋陽)韓國周、中國製造業博覽會等本地品牌展會,獲評中國最佳會展都市。
科技創新能力明顯提升,擁有64家國家級重大科創平臺,創新平臺總數達到1286家,全市高新技術企業突破4100家,科技成果本地產業化率超過50%。
2022年前三季度,高新技術製造業增加值增長15.9%,高於全國平均7.4個百分點。連續兩年入圍全球創新指數“科技集羣”百强,連續三年進入國家創新型城市前20强,成為全國15個科技創新策源地之一。
金融服務水平持續優化,積極招引金融機構在沈投資或設立分支機搆,現時全市持牌金融機構447家。以金融商貿開發區、和平金融街、渾南科技城為依託的“一區一街一城”的金融集聚區發展格局已經形成。
製造業服務業融合發展
近年來,瀋陽市的製造業服務業呈現融合發展態勢,獲批東北地區唯一國家服務型製造示範都市。鐵西區獲批先進製造業和現代服務業融合發展試點,三一重裝等7家企業(項目、平臺)被認定為國家服務型製造示範。“星火・鏈網”超級節點正式運行,5G基站、標識解析二級節點數量領跑東北地區。
全市對外開放水准顯著提升。遼寧自貿試驗區瀋陽片區“稅事通”等10項制度創新經驗獲全省複製推廣;瀋陽工業區連續5年入圍全國30强;跨境電商交易額實現翻番,在商務部首次跨境電商綜試區考評中獲東北地區最好成績。
招商引資重繪歷史最好成績。獲批中醫藥、文化、語言等3個特色服務出口基地。開通瀋陽至倫敦、洛杉磯等國際貨運航線8條,中歐班列開行數量躍居東北地區第一、全國第六。
在10個服務行業領域改革
獲批開展服務業擴大開放綜合試點,接下來瀋陽將會積極開展哪些工作呢?
據市商務局相關負責人介紹,試點期為3年,瀋陽市將學習借鑒先期試點地區經驗,對接國內知名諮詢機構,緊緊圍繞本地區發展定位,進一步推進服務業改革開放,加快發展現代服務業,塑造國際競爭和合作新優勢。
製定《沈陽市服務業擴大開放綜合試點工作方案》,明確時間表、路線圖,務實推進服務業重點行業領域發展、先進製造業與現代服務業融合發展、重點園區和平臺示範發展、體制機制改革創新、要素保障等5方面相關試點舉措。建立與試點相適應的工作機制,在全市選擇部分服務業發展水准較好、發展條件較充分的地區開展服務業擴大開放示範區試點工作,重點在科學技術、商務、文旅、電信等10個服務行業領域推進一系列改革創新。
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