今年2月16日，雲南省委、省政府製定印發《雲南省推進作風革命加强機關效能建設的若幹規定（試行）》，掀起了全省作風革命效能革命的高潮。

楚雄市龍川江

楚雄彝族自治州認真貫徹落實省委、省政府部署要求，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持“四向發力”推動作風革命效能建設，專班制推進重要工作重點產業重大專案，凝聚全州上下“幹在實處，走在前列”大比拼的强大合力，切實把作風革命效能革命貫穿於全州經濟社會發展全過程、各方面，以務實舉措改進作風、服務基層、狠抓落實、提質增效，全州上下形成示範引領、你追我趕、力爭上游的大好局面。

玉溪至楚雄高速公路楚雄樞紐航拍

强組織建機制掀起“楚雄行動”

今年以來，楚雄州切實把思想和行動統一到省委、省政府推進作風革命加强機關效能建設部署要求上來，深化認識轉作風，先後召開45次州委常委會會議、13次州委理論學習中心組學習會議，對習近平總書記關於加强黨的作風建設重要訓示批示精神和省委、省政府推進作風革命加强機關效能建設部署要求持續學習領會、安排部署、狠抓落實。

及時成立由州委、州政府主要領導任雙組長，州委辦公室、州政府辦公室、州紀委州監委、州委組織部等7個部門組成的推進作風革命加强機關效能建設工作領導小組，製定常態化運行工作方案，下設綜合協調、督促檢查、宣傳報導、州直機關推進、考評問效5個工作組，結合楚雄實際立項分解28項重點工作任務，明確責任組織、責任人員、完成時限、工作標準等。

先後製定《楚雄州推進作風革命加强機關效能建設五項制度》、《2020年作風革命效能革命考評指標》，建立統籌安排、分析研判、調度督導、督查督辦、考評問效五項制度，對推進作風革命加强機關效能建設的總體要求、方法措施、重點任務等進行周密安排部署，將推進作風革命加强效能建設工作情况納入大比拼考核事項，以考評問效為抓手，持續深入推進作風革命效能革命。

楚雄州推進作風革命加强機關效能建設工作領導小組充分發揮牽頭抓總作用，以周研判、月統籌、季調度、半年督、年終考工作方式常態長效開展工作。“我們效能辦每週都將整理匯總和分析研判有關情况，州委秘書長每月主持召開州級領導班子秘書長聯席會議研究部署相關事宜，州委領導按季度主持開展全州作風革命效能建設工作調度，並將各級各部門日常工作情况納入半年督查和年終考評內容。”楚雄州委副秘書長、州委督查室主任李丕俊介紹。今年年初以來，楚雄州已開展作風革命效能建設工作調度4次，發出工作提醒、任務交辦、情況通報等16期，有力有序推進各項工作落地落實。

創舉措促落實探索“楚雄實踐”

藍天白雲的冬日，楚雄州城鄉處處車輛穿梭，機器轟鳴，塔吊聳立……一個個重點專案正在緊鑼密鼓、如火如荼地建設中。

今年初，聚焦全州發展重點，楚雄州向內聚力抓落實，成立了由州委、州政府領導為領銜領導，各州級領導為組長的綠色釩鈦、植物蛋白、生物醫藥等27個重要工作重點產業重大專案工作專班，對楚雄州重點產業和重大專案提供全鏈條、全要素、全流程服務保障，全力打通項目落地責任鏈、項目建設資金鏈、項目用地供應鏈，以高效要素保障加快項目竣工投產。

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在推進作風革命加强機關效能建設中，楚雄州創新工作舉措，將向下調研摸實情、向上對接爭支持、向外招商增項目、向內聚力抓落實的“四向發力”貫穿到各項工作的全過程、各方面，探索出作風革命效能建設的“楚雄實踐”。

向下調研摸實情。全州各級各部門形成在基層一線大抓落實的工作導向，各級領導定期到基層一線開展調查研究、現場辦公、文宣宣講、衝突糾紛化解等，下沉一線真抓實幹，自覺把辦公室搬到園區、企業、項目點，主動研究解决問題並形成了一批高品質的調研報告，推動全州上下形成在基層一線大抓落實的工作局面。截至目前，楚雄州州級領導下基層開展調查研究平均63.9天，基層一線現場辦公平均28.9次；州級部門領導班子成員下基層開展調查研究平均62.8天，基層一線現場辦公平均13.7次；68家州直組織製定的648項“三服務”清單事項落實進度達95%以上。

向上對接爭支持。全州各級各部門形成搶抓機遇、齊心協力、科學謀劃的向上爭取資金工作格局。州委、州政府主要領導多次帶隊到財政、農業、林草等省級部門彙報對接全州重要工作重點產業重大專案，協調解決土地、林地、環評等要素保障中的痛點難點堵點問題，加速項目審批流程，以高要素保障推動全州一批重點產業重大專案實現重大突破。

向外招商增項目。全州認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於加大招商引資和優化營商環境系列部署，抓實招商第一要事。州委、州政府印發了《關於進一步强化“一把手”招商的通知》，對全州各縣市、17個州級行業首長部門“一把手”招商提出明確要求。州委、州政府主要領導帶領楚雄州黨政代表團先後15次赴北京、上海、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、四川、西藏等地開展“招大引强項目”對接，協調解決重大專案推動中的困難和問題。全州近40家營商環境主責部門和配合部門、10縣市圍繞職能職責全力推動優化營商環境各項工作。截至目前，楚雄州、縣市黨政“一把手”和州級行業首長部門負責人積極行動外出招商508次，成功簽約102個；參加和組織省、州重大招商活動集中簽約項目91項，簽約規模突破千億元，達1008.4億元。

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向內聚力抓落實。圍繞重要工作重點產業重大專案清單化管理、項目化推進、工程化落實，楚雄州成立了27個專班，全州各級各部門堅定不移抓產業發展。截至目前，全州今年已開工項目1015個，總投資1886.82億元，年度計畫完成投資693.3億元。楚雄市宇澤三期20GW單晶矽拉棒和6GW單晶矽切片項目、雲南釩鈦金屬生態產業園項目等重大產業項目加快實施，楚雄州形成了以大項目推動產業大發展的新格局。

嚴督考提質效實現“楚雄成效”

今年9月，楚雄州推進作風革命加强效能建設“為基層減負、促真抓實幹”經驗做法被中央電視臺《焦點訪談》欄目報導；“祿豐市在市、鄉、村三級設立‘辦不成事’反映視窗解决羣衆、企業辦事難問題”經驗做法在《人民日報》一版刊出；永仁縣優化營商環境、南華縣彝繡產業發展、楚雄市移民社區治理和楚雄州“4+5+5”為基層減負工作法等經驗做法被省委、省政府評為作風革命效能革命先進典型在全省推廣。楚雄州成為全省推進作風革命加强效能建設入選先進典型最多的州市。

今年以來，楚雄州始終將作風革命效能建設貫穿於各項工作的全過程、各方面，分層分類分級開展教育培訓和研討交流，號召全州廣大黨員幹部大興學習之風、大促能力提升、大抓工作落實。州委主要領導先後30餘次對全州作風革命效能建設工作作出批示，帶頭踐行“三個工作法”，深入全州10縣市96個鄉鎮、79家機關（基層）組織、99戶企業、69個重大專案點現場調研督導，推動工作在一線落實、問題在一線解决，以上率下、示範帶動全州各級各部門形成轉作風、强效率、促發展的强大工作合力。

在楚雄州效能辦，記者瞭解到，今年以來，州效能辦共編發州推進作風革命加强機關效能建設《工作簡報》28期、《工作專報》18期，將各級各部門的105個典型經驗做法在全州進行推廣，全州各級各部門形成學典型、爭一流、創佳績的生動局面，湧現出一批作風革命效能建設先進典型。

與此同時，楚雄州還將作風革命效能建設工作落實情況納入全州“幹在實處，走在前列”大比拼年終綜合績效考評內容，按季度統籌開展為基層減負、作風革命效能建設、大比拼工作調度，以考評問效為抓手持續深入推進作風革命效能革命。發揮督查檢查“利劍”作用，將作風革命效能建設工作落實情況納入州委、州政府年度重點督查事項，列入巡察重要內容，聚焦民生改善、疫情防控、看病就醫、生態保護等重點領域，採取明察暗訪、實地督查、巡察等管道，定期或不定期開展監督檢查和督查督辦，對發現的效率不高、擔當不足、作風漂浮、搞形式主義等問題進行了公開曝光，形成震懾。

截至今年前三季度，楚雄州經濟社會發展呈現出良好態勢，地區生產總值達1282.55億元，同比增長6.3%，增速居全省第二比特；規模以上工業增加值同比增長14.7%，增速比全省高6.4個百分點，居全省第四位；固定資產投資（不含農戶）同比增長15.9%，比全省高7.9個百分點，增速居全省第三位；社會消費品零售額達463.61億元，同比增長5.5%，增速居全省第四位。

作風革命效能建設大家談

楚雄州委副秘書長、辦公室主任左剛：

今年以來，州委、州政府積極回應省委、省政府關於推進作風革命加强效能建設的號召，在全州上下大力推行作風革命效能建設。全州各級各部門牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，深入踐行“三個工作法”，堅持目標導向、問題導向和結果導向，深入挖掘各級各部門改進作風、服務基層，狠抓落實、提質增效，以務實舉措推動經濟社會發展的典型事例，積極宣傳推廣在加快發展、改善民生、疫情防控、生態保護、管黨治黨等方面的先進典型事例，切實樹好作風革命效能建設“風向標”，讓全州各級各部門學有參照、做有對照。通過發現培育典型、總結文宣典型、大力推廣典型，形成示範引領、比學趕超的良好氛圍，推動全州作風革命效能建設走深走實。

楚雄州政府副秘書長、辦公室主任馬慶輝：

今天的產業項目，就是明天的經濟實力。項目開工只是開始，投產達效才是目的。響應省委、省政府推進作風革命加强效能建設的號召，楚雄州把項目工作作為推進作風革命效能革命的重要檢驗，全面落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，突出結果導向，成立專班統籌推進項目實施，統籌協調州發展改革、自然資源、林草、生態、住建、水務等部門，用“多規合一”的理念編制好規劃，形成全州規劃“一張圖”，提高專案規劃的可操作性。要求要件審查部門提前介入、主動服務指導行業首長部門和專案業主，做好用地規劃、林地報審等報件編制工作；要求行業首長部門和專案業主組織根據規劃來謀劃佈局項目，科學合理選址，嚴格落實土地、林地政策，嚴守“三線一單”，按要求編制相關報件，規範組卷，按準予許可權上報審批，切實提高項目報批的成功率，提高項目可開工性，確保審批手續完備後1個月內開工建設。同時，優化土地、林地、能耗供給，按照“要素跟著項目走”的原則，由要素保障工作專班對照年度計畫落地項目清單，在全州範圍內做好年度計畫落地項目佈局優化，加大州級用地用林名額、用能名額、環境容量名額等要素的統籌協調力度，破除制約項目落地難的瓶頸，為項目落地提供優質服務。

楚雄州委副秘書長、州委督查室主任李丕俊：

楚雄州將推進作風革命加强效能建設工作情况納入年度綜合績效考評內容，重點突出招商引資、重大專案、政務服務等名額，科學設定考評名額，改進考評管道，强化平時考評，突出考評重點，完善綜合績效考評的內容、方法和程式，以體現作風革命效能建設重在落實、貴在實效。楚雄州以“四向發力”全面推動作風革命效能建設，在解决問題上見行動，在務求實效上下功夫，以更高站位、更寬視野、更廣視角推動工作，力求多出經驗、多出典型，以實幹實績實效全力推動全州高品質跨越式發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化楚雄新篇章。

楚雄市委常委、辦公室主任顧平：

推進作風革命加强機關效能建設是貫徹落實省委、省政府重大決策部署和州委、州政府工作要求的實際行動，楚雄市將一如既往統一思想、提高認識，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺推進作風革命效能革命走深走實。進一步落實推進作風革命加强機關效能建設的工作措施，層層擔起責任，層層壓實責任，堅持把解决問題作為工作實踐的重要標準，讓全市各級黨員幹部自覺爭當作風建設的“排頭兵”，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。