為逐步完善網格化服務管理體制，有效提升農村牧區防返貧動態監測管理水准，通遼市按照“定格、定員、定責、定崗”的“四定”原則，通過劃分網格分片包乾、網格員日常巡查，把每年定期開展的返貧動態監測變成經常性的動態監測，做到早發現、早干預、早幫扶，堅決守住防止規模性返貧這條底線。

消除返貧致貧風險隱患，不斷創新監測發現方法。設立監測服務點。在各蘇木鄉鎮設立防貧監測服務站、在各嘎查村設立防貧監測便民點，安排工作人員開展登記、受理、分解排查任務等日常工作，做到不落一戶、不落一人，做到早發現、早干預、早幫扶，有效防止致貧返貧；科學劃分網格。在綜合考慮嘎查村佈局、人口、生產關係、面積、地緣親緣、黨組織和黨員等因素，按照就近方便的原則合理劃定網格，一般以自然村（屯）小組為單元劃分，居住集中的嘎查村80戶為1個網格，居住分散的嘎查村30—50戶為1個網格；合理配備人員。首先是按照工作分工設定網格指導員、網格長和網格員，原則上嘎查村網格指導員由蘇木鄉鎮包聯領導擔任，網格長由嘎查村黨組織書記擔任，網格員在嘎查村“兩委”班子成員、黨小組長、有一定能力的農牧民黨員、入黨積極分子、預備黨員、村民小組長、村民代表中選任。其次是培育網格信息員。選任有一定組織能力、能够熟練掌握電腦基本技能的享受村級固補的幹部擔任。再次是完善運行機制。不斷完善網格化服務管理制度，建立源頭發現、上報匯總、分流交辦、跟踪督促、結果迴響、考核評估等運行體系，形成閉環工作環境。

建立精准核查機制，健全防返貧格局。精准排查全覆蓋。網格員做到網格內每月至少全覆蓋式排查一次，以家庭為組織著重監測脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，重點監測家庭收支、“兩不愁三保障”和飲水安全情况；精准核查無死角。嘎查村成立由第一書記與村“兩委”參加的核實小組，入戶核實提出研判意見，村“兩委”及村民代表研究確認，戶主和入戶工作人員在入戶排查錶或對照表上簽字確認。駐村第一書記、嘎查村書記稽核把關後在防返貧監測排查確認書上簽字，過程中發現網格內出現因病、因災、因突發意外事故等導致家庭發生重大變故產生致貧返貧風險對象後，在5個工作日內完成走訪排查、核實、研判審定，上報蘇木鄉鎮；精准研判無漏識。蘇木鄉鎮在每月的25日前召開會議，分析研判致貧返貧風險情况，由旗縣統籌開展行業部門數據比對，將有致貧返貧風險的農牧戶納入監測對象，做到精准研判、應識盡識。

落實精准幫扶舉措，真正做到應扶盡扶。落實幫扶措施。根據監測對象致貧返貧風險的類型種類，按照缺什麼補什麼的原則，綜合監測對象風險類型、勞動能力和個人發展意願，通過部門會商確定產業、就業、金融、教育、健康、住房、飲水安全、綜合保障、社會保障和扶智扶志等幫扶措施，提出具體幫扶意見，蘇木鎮每個月統一研判一次，如需急救的邊上報邊幫扶，走簡易程式，錄入系統，同時盯辦後續幫扶效果；標注風險消除。根據返貧致貧風險落實針對性幫扶措施，“三保障”及飲水安全持續鞏固，家庭人均純收入穩定超出當地年度收入監測底線，大額剛性支出問題得到穩定解决、名額全部達標、基本生活穩定保障、返貧致貧風險穩定消除或自然消失的，可按程式標注風險消除。