一天24小時，秒針走過86400下，轉動1440圈錶盤，可以做什麼？對於我們再普通不過的24小時，對於他們而言，卻可能挽救兩條生命。

救下兩條生命的正是警察河北分局鴻順裏派出所民警穆瑞利——

今年7月17日18時47分，接到指令的穆瑞利帶著輔警搭檔火速趕往報警點比特，只見一男子站在金鋼橋護欄外，在其準備往河裡跳的一刹那間，穆瑞利一個箭步上前，緊緊“拉”回了一條生命。

轉天早上8時剛過，仍在值24小時班的穆瑞利又接到警情，轄區內某社區一名老人欲跳樓輕生，僅用5分鐘，他們便趕到了老人身邊，2個多小時的推心置腹交流，心灰意冷的老人回心轉意，又一條生命保住了。

穆瑞利出警之快，源於我市公安機關對派出所警務體系的重塑。全面推進派出所“兩隊一室”改革，發揮“綜合指揮室”支撐保障作用，有效提升社區警務隊和執法辦案隊工作效能。

在全市每個派出所綜合指揮室的大螢幕上，不僅可以實时看到轄區內街面視頻監控的畫面，指揮長還可以通過電臺、圖傳設備等對街面巡邏警力進行視覺化指揮，實現了警力及時精准回應羣衆需求。

黨的二十大報告指出，健全共建共治共亯的社會治理制度，提升社會治理效能。我市公安機關堅持黨建引領，通過夯實基層警務根基、打通基層治理“神經末梢”，積聚“小平安”、彙聚“大平安”，維護社會和諧穩定，確保人民安居樂業。

警民之間不僅要距離近，還要心與心貼得更近，這也是從“楓橋經驗”中感悟到的基層治理之道——

減負！把社區民警從繁雜繁重的警務工作中剝離出去，不再參與派出所辦案，並為每個警務區配備兩名責任心强的輔警；

增援！市局、分局先後有3880名警力下沉派出所，為基層社會治理充實力量；

賦能！權力下放、資源下沉、保障下傾。如今，派出所警力占分局總警力數達53.3%，社區民警數占派出所警力數的41.7%。

如今，派出所變“坐等服務”為“主動上門”，社區民警從“下社區”變“駐社區”，服務“視窗”開到了百姓家。

紅橋區和苑街道夢和園社區，包括夢和園、國和園兩個自然社區。走進社區黨群服務中心，左手邊便是警察和苑派出所社區民警周建軍與李斌每天工作的地方。社區警務室與黨群服務中心合署辦公，讓居民“進一扇門”解决煩心事。不僅是“物理融合”，更需要“化學聚變”，社區警務和網格化服務管理實現“四合四聯”，就是平臺綜合、力量聯結；職能耦合、管理聯動；系統聚合、資訊聯通；服務融合、風險聯控。

除了社區民警這個頭銜，周建軍、李斌還兼任社區黨組織副書記，“他們也是我們社區居委會班子成員，所以，只要有事，或者人手不够時，招呼一聲就行。”在夢和園社區黨委書記商振偉看來，一抹藏藍在身邊，不僅是安全感，也讓他們在解决鄰里糾紛或是化解家事心結時更得心應手。

商振偉舉例說，不久前，一比特大爺反映樓上的小孩跑來跑去，弄得他心神不寧。過去像這樣的鄰里糾紛，社區工作者做工作若是不起效，就報警。社區民警出面就不一樣了，因為之前入戶彼此瞭解，更能找准“癥結”，再加上以法說理，心結更容易被打開。“團結就是力量，現在我們是心往一處想、勁往一處使、智往一處謀，共同攻克居民遇到的‘難點、堵點、痛點’。”

讓社區民警輕裝上陣，回歸主業，帶來另一改革紅利是激發幹事創業“新動力”。

每天8時30分，到達社區警務室後，周建軍與李斌第一件事就是要和商振偉碰頭，梳理居民在微信群裏反映的問題，對前一天的轄區警情進行分析，然後開始一天的入戶走訪工作。

在隨周建軍去往其管轄社區的路上，他對記者說，以前，派出所工作是值大班、混著幹，社區工作幹一半就會被其他事情牽絆，擱置一邊，“下沉”不到居民身邊，就很難“打撈”民意。現在，天天和居民見面，他們也會把你當成自己人，特別是通過努力把羣衆“急難愁盼”的問題解决了，自己收穫的是一份價值感，“各種警務保障以及晋昇的機會都在往基層傾斜，我們沒有理由不好好幹。”

“警心”“民心”是否貼得近？從周建軍進入社區就可以感受到。“周警官，來了，按照你上次說的，我把防電詐知識講給兒女聽。”“上次多虧了你，幫我解决了吃飯難題。”“小周，告訴你一個好消息，又有人想加入咱們巡邏隊，咱們的隊伍又壯大了。”……採訪時，正值津城迎來入冬以來最强寒潮，然而，寒冷卻擋不住居民見到周建軍那股熱情勁兒，那份熱情仿佛在訴說著——你與羣衆有多近，羣衆就和你有多親。

“今年以來，各級公安機關排查化解矛盾糾紛28萬餘件，化解率達96.3%；電信詐騙發案數、損失數連續8個月實現‘雙下降’，這些都與我們堅持‘大抓基層、大抓基礎’，提升治理效能密不可分。”市警察局相關部門負責人表示，“人民”從來不是抽象的，“人民”二字背後，是轄區一個個具體的居民，是一份份具體的需求，以人民為中心的發展思想貫穿黨的二十大報告始終，這也是天津公安機關推進基層社會治理的出發點和落腳點，“我們將繼續夯實基層基礎工作，以創建‘楓橋式公安派出所’為契機，緊緊圍繞‘衝突不上交、平安不出事、服務不缺位’的目標，忠實踐行人民警察為人民的初心使命，用警察力量營造更加和諧有序的社會治安環境。”

記者手記

改革帶來雙贏

基層派出所是離人民群眾最近的地方，也是公安機關服務羣衆的前沿陣地，更是老百姓感知人民警察為人民的“最近距離”。

小小派出所是檢驗為民情懷的“試金石”。走進警察紅橋分局和苑派出所，大廳裏只有一名值班警察，眼前的“清靜”，讓記者心裡不由得納悶——“以前的派出所裏不都是人來人往的景象嗎？”在隨著社區民警入戶走訪的過程中，記者心中的疑問，漸漸有了答案，原來，現在的派出所是變“坐等服務”為“主動上門”，將“視窗”開到了百姓家。

曾經，派出所民警因為有接不完的警情、調不完的衝突糾紛，一個班下來常常疲憊不堪。如今，“網格+警格”的聯動聯治機制，將衝突糾紛吸附在社區，讓派出所告別“負重”，可以輕裝上陣迎挑戰。

銳意革新天地寬。派出所改革既激發了基層治理活力，也讓基層所隊煥發“新活力”，這是一份實現雙贏的“答卷”。