今年以來，圖們市積極推進“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程，通過補科技短板、引龍頭企業、强政策激勵等措施，推動肉牛產業高品質發展。截至10月末，圖們市肉牛發展數達到1.92萬頭，同比增長20%，增速位於全州前列。

為增强肉牛養殖專業技能，圖們市組織全市肉牛規模場戶到長春城開農投畜牧發展有限公司萬頭牛場和長春市農博會進行學習參觀交流，學習先進的養殖技術，積累肉牛品種選育、標準化圈舍建設等相關經驗，補齊肉牛養殖短板，為千萬頭肉牛建設工程提供堅強的科技支撐。

為發揮規模企業良好的示範帶頭作用，圖們市投資4000餘萬元支持肉牛產業基礎設施建設，加大龍頭企業的引資力度，謀劃一批、建設一批肉牛規模企業。截至目前，養殖肉牛1000頭的圖們市楓林牧業有限公司已經完成四棟圈舍、辦公室和青儲窖等設施建設，預計2023年完工；養殖肉牛480頭的圖們市月晴鎮岐新村黃牛養殖項目已經開工建設，預計明年引牛投產；延邊清茶（農牧）集團有限公司現時養殖肉牛1500頭，預計2023年養殖肉牛3000頭，帶動更多農戶共同致富。

今年，圖們市下發《關於印發圖們市實施“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程創業擔保貸款專項貼息實施辦法》，組織召開全市相關部門及銀企協調調度會議，解决機構改革後肉牛保險推進緩慢問題，在全市公共場所、銀行金融機構、林區、鄉村等領域開展“十三條政策”全覆蓋文宣，讓肉牛養殖場戶充分利用政策擴群增量，發揮政策杠杆撬動作用，逐步形成小群體大規模的發展格局。截至目前，圖們市共發放貼息貸款26筆，總金額335萬元；共有參保肉牛5136頭，發放涉牛貸款130筆。