玉溪:現場觀摩比學超項目一線謀發展

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摘要:今年以來,玉溪深入推進作風革命、效能革命,進一步改進幹部作風,推動高品質發展。玉溪市把現場觀摩會既辦成現場教學會,又辦成工作現場推進會,現場提出問題、分析問題、解决問題。

工地上,步履匆匆;項目點,部署有力;比學間,考驗作風。

去年1月以來,玉溪市委、市政府主要領導率各縣(市、區)黨委、政府以及市直有關組織負責人每月深入一個縣(市、區)開展重點專案現場觀摩會。從河谷到山嶺、從工地到車間、從都市到鄉村,玉溪市把項目工作法、一線工作法、典型引路法變成實實在在的行動和成效,全力以赴謀項目、擴投資、促發展。

一次次觀摩彙聚起深化“玉溪之變”的磅礴力量,一個個項目濃縮出跨越趕超的奮進足音。截至目前,全市重點專案建設現場觀摩活動已經開展了兩輪共19次,觀摩項目點133個,開工項目119個,涉及項目總投資308.5億元。今年1—10月,全市固定資產投資增長10.5%,分別高於全國、全省4.7個、2.5個百分點,其中工業投資同比增長114.4%,高於全省63.1個百分點。

好作風是生產力、戰鬥力,更是凝聚力。今年以來,玉溪深入推進作風革命、效能革命,進一步改進幹部作風,推動高品質發展。上半年,全市地區生產總值增長6%、排名全省第四,“四上”企業達1477戶、居全省第三,實現了超越進位。前三季度,全市主要經濟指標較去年同期呈上揚態勢。經過全市上下共同努力,玉溪重回全省較快發展州市行列。

聚合力謀項目

以重點專案現場觀摩會為切入點,玉溪上下牢固樹立“抓產業項目就是抓發展”的理念,把抓發展的注意力、穩增長的著力點、調結構的突破口聚焦到項目上,全力以赴推動前期項目儘快開工、新開工項目加快實施進度、在建項目形成更多實物工作量,讓重大專案早日發揮支撐力、牽引力和輻射力作用。

“大家現場看、現場比、現場悟,沒有深入思考、沒有平常積累,是作不了點評,也回答不出問題的。”觀摩中,一比特縣委書記告訴記者,每次提問都是隨機的,精神必須保持高度集中,還要融會貫通、舉一反三,每開一次觀摩會,都能找到差距、拓寬思路、激發動力,形成人人謀項目、推項目、促發展的工作合力。

玉溪市按照有特色、有亮點、有看點,出經驗、可示範、可複製的工作思路,採取實地察看、聽取彙報、副市長現場點評、常委隨機提問、市長安排重點工作、書記提要求的形式,精心組織實施觀摩活動,為項目建設把脈定向,並總結形成領導交辦、製定清單、壓實責任、督促檢查、結果迴響的工作閉環機制,確保現場觀摩活動各項要求得到全面落實。兩輪19次現場觀摩涉及產業和園區建設、基礎設施和城市建設、鄉村振興、民生保障、生態環境保護等5大領域項目,通過現場教學樹典型、比學趕超抓推進,一批大項目好項目相繼開工建成,為加快發展提供了有力支撐。

玉溪市認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,針對現場觀摩凸顯的產業項目少、小,特別是工業項目嚴重不足的實際情況,去年底組建10個製造業全產業鏈工作專班,今年7月成立市委工業工作委員會,統籌推動產業發展由“單兵作戰、點狀發展”向“縱隊作戰、鏈式發展”轉變。全市用系統思維、全域思維、鏈式思維,構建起綜合實力凸顯的現代化製造業產業體系。現時,產業鏈專班已成功簽約項目44個、總投資872億元,其中,新能源電池全產業鏈專班共簽約項目11個、總投資640億元,已落地開工項目6個,總投資236億元,年度計畫投資33.5億元。

挖潜力優環境

1年時間,雲南弘盛鉑業新材料科技有限公司實現簽約、拿地、投產、見效,成為雲南首家開展稀貴金屬和新材料生產研發的民營企業,預計今年產值可達1.8億元,見證了優環境、引項目的“通海速度”。

70天,山東豐元化學股份有限公司年產20萬噸鋰電池高能正極資料及配套相關項目實現開工建設,今年底試生產。這個總投資65億元的項目,重繪了項目當年簽約、當年開工、當年投產的“紅塔效率”。

發展靠環境,環境靠作風,幹部的作風狀態很大程度上决定發展狀態。兩年來,每月一次的觀摩活動已成為玉溪市領導幹部工作的常態,成為全市上下踐行作風革命、效能革命的一個縮影。

玉溪全市上下牢固樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的意識,以自我革命的精神破除思想積弊,以抓鐵有痕的力度改進工作作風,辦好讓群眾滿意的事情,提供讓企業滿意的服務,增强發展的潜力和後勁。堅持系統謀劃、靶向發力、整體推進,持續打造一流營商環境,設定“1辦8組”架構體系,製定優化營商環境三年攻堅行動方案,出臺加大優化營商環境工作力度15條措施。市本級承接發佈的1181項政務服務事項全部實現“最多跑一次”,網上可辦理達100%、全程網辦達85%。同時,全面開展延時錯時服務和預約自助服務改革,開設24小時自助服務區,推行週三“夜市”和週六“早市”,設定“辦不成事”反映視窗,公佈“辦不成事”監督熱線。

企業開辦時間在1個工作日以內、投資項目審批“一網通辦”、主要涉稅服務事項90%網上辦理……今年,把市場主體的需求作為第一訊號,用“將心比心”的態度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,真心服務企業,讓市場主體多起來、活起來、大起來、强起來。同時,建構玉溪市市場主體(“四上”企業)培育協同工作平臺,加大市場主體培育中的數位化運用。截至9月,全市實有市場主體287166戶,同比增長17.25%,比2021年底淨增33477戶,現有“四上”企業達到1514戶。

增動力提質效

看亮點、聽做法、學經驗、問短板、評成績……重點觀摩活動中,玉溪市開拓思路、開闊眼界、創新方法,通過精心挑選現場觀摩點,以觀摩活動滾動開展的形式,倒逼縣(市、區)加快項目謀劃建設,形成新的看點。如今,全市形成各縣(市、區)比著學、賽著幹、爭出彩的幹事創業氛圍,提升發展質效。

易門縣將觀摩點之一北入城口作為綠美城市建設的重要景觀工程來打造,已於今年4月完工。今年以來,易門縣共綠化美化市政道路8條,植樹18.3萬株,新增綠化面積4.5萬平方米。如今,走進北入城口,瀑布飛瀉而下,池中魚兒遊弋,草木綠意盎然,一幅山水畫卷在“易門歡迎您”的石碑周邊徐徐鋪開。

峨山彝族自治縣雙江街道柏錦社區青苔坡小組是今年5月的觀摩點之一。觀摩會之後,雙江街道認真踐行“三個工作法”,人居環境整治、壯大集體經濟、培育市場主體等工作取得明顯成效。走進青苔坡,舊磚舊瓦造型獨特、老壇老罐栽花種樹、賞景垂釣怡然自得,一個功能完善、鄉韻十足的鄉村旅遊點吸引著各地遊客前來“打卡”。

“每次現場觀摩,都幫我們解决不少問題。當前,公司正在推進貴金屬二次資源富集再生現代產業基地項目建設,在各級黨委、政府支持幫助下,我們已完成項目節能審查、安全預評估、職業病危害預評估、水土保持等,目前正在開展環境影響評價、施工圖審查等工作,產業鏈專班積極與省級部門協調,協同推進項目環評審批手續。項目(一期)預計明年底建成,届時每年可新增處理貴金屬二次資源物料4000噸,總產值將超過100億元。”貴研資源(易門)有限公司企劃部部長劉俊介紹。

玉溪市把現場觀摩會既辦成現場教學會,又辦成工作現場推進會,現場提出問題、分析問題、解决問題。結合要素保障百日攻堅大會戰、“問題清零”行動,加快解决用地、用林、環評、用能、融資等要素保障難題,推動“責任在一線落實、調度在一線進行、服務在一線到位、問題在一線解决”,保障了一批重大專案落地開工建設。

玉溪市委主要領導表示,下一步,全市將深入學習貫徹落實黨的二十大精神,按照省委、省政府關於項目建設的部署要求,奔著目標幹、奔著重點幹、奔著落實幹,以更大力度、更快速度抓好項目建設、優化投資結構,為推進全省高品質跨越式發展作出玉溪貢獻。 

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