解放日報評論員
日前召開的中央經濟工作會議,從戰畧和全域的高度系統總結了我國經濟發展的歷史成就和寶貴經驗,全面分析了當前國內國際經濟形勢,明確提出了明年工作的總體要求和政策取向,意義重大而深遠。
即將過去的2022年,是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們遭遇了一系列風險挑戰的衝擊,付出异常艱辛的努力,迎難而上、砥礪前行,保持了經濟社會大局穩定,在全面建設社會主義現代化國家新征程上積累了重要經驗,邁出了堅實步伐。
衝擊之下的中國經濟,面臨多重考驗。正如會議指出的,當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環境動盪不安,給我國經濟帶來的影響加深。
特殊考驗之下,當有特殊的精神狀態與工作方法。中央經濟工作會議明確強調,要從戰畧全域出發,從改善社會心理預期、提振發展信心入手,綱舉目張做好工作。
穩預期、提信心,要靠科學有效的頂層設計、制度設計、政策設計,以制度層面的可預見性提升市場、社會面對未來的確定性。同時,更靠務實、高效、有力、不打折扣的落實,來彰顯出系統觀念、守正創新,實現穩字當頭、穩中求進。
中央經濟工作會議明確指出,要堅持穩中求進工作總基調,堅持實事求是、尊重規律、系統觀念、底線思維,把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準。當下,這段話中的每一個字,都有其特別的分量。
一段時間來,社會上對諸如堅持發展第一要務、堅持市場化改革方向、堅持高水准對外開放等原則性問題,時有雜音謬論。黨的二十大報告對此作出了鄭重明確的宣示,中央經濟工作會議再度就相關問題闡明了方向。如會上專門指出,“針對社會上對我們是否堅持‘兩個毫不動搖’的不正確議論,必須亮明態度,毫不含糊”。我們當以實際行動準確有力地詮釋好這些基本判斷、基本遵循,給市場主體以正面預期,給社會輿論以有力引導。
上海是承擔特殊使命的中心都市。新征程上,繼續當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者,需要我們始終堅持以經濟建設為中心,緊緊抓牢高品質發展這個首要任務,切實落實好習近平總書記交辦的一系列重大任務、賦予的重大使命、作出的重要訓示,以實際行動為全面建設社會主義現代化國家作出新貢獻,為中國式現代化提供模範和注腳。
這個過程中,我們要始終胸懷大局、把握大勢,把握好戰畧與策略的關係,以戰畧眼光引領創新實踐,以具體實踐詮釋並豐富戰畧思考。就經濟發展而言,尤其要把握好“質”和“量”的關係,以富有前瞻性、系統性的方法和實踐,著力實現質的有效提升和量的合理增長,在持續提升全要素勞動生產率、持續提升創新能力的過程中,不斷提升上海經濟的核心競爭力。
針對經濟發展中的具體問題,我們的工作思路和手勢,應當明確以解决實際問題為導向、以回應市場主體的需求為導向、以激發市場活力為導向。要切實提高工作落實的針對性和務實性。市場、社會的預期和信心,很多時候就來自於對具體問題、具體需求的回應。愈是有考驗,愈是要聚焦市場主體的需求和痛點,愈是要抓住關鍵性、節點性的環節和問題,以此作為政策和服務的切入點,在真真切切地解决問題、回應需求、創造機會的過程中消除不確定性,真正穩定預期、提振信心、凝聚力量。
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