如何更好開展社區治理、服務廣大居民，提升羣衆幸福感和獲得感？省市場監管廳指導長春市寬城區團山街道長山花園社區，積極探索社區治理創新模式，把“服務為民”作為第一工作目標，以黨建為突破口創建省級標準化試點，不斷提升基層治理水准，把過去的“龍鬚溝”打造成了令人羡慕、嚮往的“幸福苑”。

不久前，國家標準化管理委員會公佈了《第八批社會管理和公共服務綜合標准化試點項目》名單，長山花園社區成功入圍，填補了我省社區治理國家級標準化試點項目的空白。

　　黨員先行引領共建共治

長山花園社區地處城鄉接合部，是一個有著30多年歷史的“老”社區。作為首批居民，今年60歲的李傑用大半輩子的時光，見證了家門口翻天覆地的改變。

從“髒亂差”到和諧的花園式社區，李傑的獲得感是實實在在的。在她看來，每一位事事衝鋒在前的黨員，都是社區新貌的重要貢獻者。

2016年以來，長山花園社區一直是省市場監管廳重點培育的省級標準化試點項目。多年來，該社區以黨建引領為突破口，將標準化理念融入社區服務與治理當中，搭建符合社區工作實際的標準體系，幫助社區提煉出黨組織引領黨員，黨員引領羣衆，黨組織服務黨員，黨員服務羣衆的“雙引雙服”工作方法，構建起“社區黨委—樓棟黨支部—單元黨小組—黨員家庭戶”的四級黨建網絡體系，廣大黨員積極亮身份，主動投身志願服務，充分發揮了先鋒模範作用。

“社區是我家，建設靠大家。社區的黨員們勤勤懇懇，自願服務居民。有些黨員年齡已經很大了，依然風雨不誤地執勤、巡邏，這讓我觸動很深。”李傑說，“48歲時，我申請入黨，現在是社區第二樓棟黨支部的支部書記。能服務我們樓棟的各戶居民，我覺得非常光榮。”

省市場監管廳指導該社區搭建了標準體系，製定了內控標準和基層羣衆自治相關標準，組建社區志願服務隊，涵蓋社區80%的黨員，充分發揮了黨員在社區治理中的主心骨作用。截至目前，長山花園社區共組建了14個志願服務隊伍，注册志願者800餘人，義務承擔環境衛生、上門服務、治安巡邏等工作。

長山花園社區老年人較多，針對這樣的實際情況，社區黨委推出了很多便於老年人生活的措施辦法。在每個單元設定“微型消防站”，在每個“單元長”家中放置一個水基滅火器，在每個單元樓道安裝一個烟感器；還為樓房區的1000多戶住戶全部安裝了智慧燃氣報警器，並實現了燃氣洩漏報警、親屬接收資訊和社區獲知消息一體化。

社區黨委與黨建聯席會構成了“1+1”模式，共抓基層黨建，共同服務羣衆，共促社區治理。黨建聯席會成員單位積極配合社區工作，提供了多方面助力——

在吉林銀行的支持下，社區開設了“金融服務站”，並有專門的工作人員指導老人辦理日常支取、定期存款、生活繳費、開戶轉帳等業務；農商銀行支持社區的老人食堂升級改造，逐步實現了制度化、規範化和標準化，每日兩餐，每餐7元，有葷有素，新鮮衛生；對於行動不便的獨居老人，還能送餐上門。

　　標準引領注重應用實施

長山花園社區副主任王麗君是去年剛剛履職上任的。面對全新的工作環境和工作任務以及各類突發情况，王麗君都能做到成竹在胸、有條不紊。“我們社區通過標準體系建設，將成功的、先進的經驗做法轉化成為標準，簡化了工作流程，讓我們有據可查、有標可依。特別是在社區工作人員發生流動的情况下，新力量也能快速精准地捕手相關工作。”她說。

王麗君搬來幾大本資料册，逐一翻動展示。《長春市寬城區團山街道長山花園社區服務提供標准匯編》《長山花園社區新冠肺炎疫情防控標准》《居民社會關系信息檔案》《居民健康檔案》《大學生志願服務信息檔案》……“這些檔資料讓社區各項服務都有標可依，居民資訊有迹可查，是我工作時最大的底氣！”

省市場監管廳以“符合社區實際，可操作、易複製”為原則，以“標準覆蓋全崗位、規範全要素、管控全行程”為目標，積極指導長山花園社區編制標準化試點項目建設工作方案，成立領導小組，制訂工作計畫，明確時間表、路線圖和責任分工，定期召開會議，開展標準化理論知識培訓。以標準化手段規範服務流程、提升服務質量、創新治理管道。

經過多年實踐，該社區逐步探索出了“黨建領治、居民自治、服務善治、平安法治、文化德治、社會共治”為內容的“六治工作法”，做到了內容實用、簡明易行、特色鮮明，形成人人參與、家家受益的和諧社區新氣象，對於建强基層黨組織、發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用具有重要意義。如今，社區標準覆蓋率達到98%以上，標準化培訓率達到100%。

　　彙聚人心共亯美好家園

70多歲的房秀芝老人5年前賣了長山花園的房子，搬到了兒女家中；2年前，又在長山花園重新買房，搬了回來。在長山花園社區工作了十餘年的於豔，還認識好幾戶這樣搬走又回來的居民。“咱們社區的居民幸福指數高。”於豔笑著說。

在長山花園社區，“共亯美好家園”的治理目標體現在點點滴滴。在社區服務視窗，工作人員禮貌熱情，隨叫隨到；從趣味運動會，到節日慶祝，豐富多彩的活動為社區生活注入了新活力。

日常自發清理樓道衛生，自發修繕社區基礎設施，冬季“以雪為令”自發清雪……大事小情都有居民自發參與，成為社區治理的有力“助手”，並通過居民議事會，更好實現居民自治和成果共享。“我們的居民從來不是只關心家門背後的事，而是把整個社區當家。”於豔說。

社區先後榮獲全國和諧社區建設示範社區、全國文明單位、國家級基層黨組織建設示範社區、國家級充分就業社區等100餘項榮譽稱號。

“前幾天，吳亞琴書記向我們宣講了黨的二十大精神，讓我們受到了很大鼓舞。現在，居民的物質生活水准不斷提高，對社區服務的要求也隨之提高了，社區承載的功能越來越多。”於豔說。在她看來，社區建設標準化體系，是開展日常工作的重要抓手。例如，通過在實際工作中對落實崗位標準、服務標準等內容進行考核評比，就充分激發了視窗工作人員的服務熱情和工作幹勁。（徐慕旗）