記者張楊

  第五届虹橋國際經濟論壇“RCEP與更高水准開放”高層論壇昨天在國家會展中心（上海）舉行。與會嘉賓深入討論了RCEP生效實施對本地區和全球經濟發展的影響，並探尋了促進貿易投資合作、實現更高水准開放的有效路徑。

  開放不會止步

  也許是一種巧合，20年前，也就是2002年11月4日，中國和東盟10國領導人共同簽署了《中國—東盟全面經濟合作框架協議》。這是中國第一次對外商簽自貿協定，20年來，中國已與26個國家和地區簽署了19個自貿協定，在區域經濟一體化行程中發揮了重要作用。

  世貿組織原副總幹事、商務部原副部長易小准在論壇上回憶起一個細節：《中國—東盟全面經濟合作框架協議》談判前，國內其實也有反對的聲音。當時中國剛剛加入WTO，各行各業對“入世”的影響還有疑慮，還在喊“狼來了”。但中國的開放顯然不會停頓，相關談判正常開啟。“我還記得領導囑咐我們，談判的時候要多讓利，讓東盟國家多受益。”

  2年後，易小准去吉隆玻出差，聽到馬來西亞前總理馬哈蒂爾在演講中說：“亞洲的金融危機讓我們經濟倒退了10年，在我們最困難的時候中國找上門來，把東盟國家帶回世界舞臺，我們應該感謝中國。”

  從那時候起，易小准就知道，中國的開放不會也不該止步。就在2022年1月1日，《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）正式生效實施。15個國家組成了當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潜力的自由貿易區，成為區域經濟一體化的重要里程碑。

  益處顯而易見

  對於中國和全球經濟而言，RCEP的益處顯而易見。

  “開放和自由貿易，有利於經濟的發展。”通過視頻，諾貝爾經濟學獎得主克裏斯托弗·皮薩裏德斯教授表示，現在全球貿易還存在很多壁壘，對於國際產品和服務的交流造成困難。為更多人謀福祉，雙邊、多邊貿易協定是很好的管道。RCEP就是很好的例子，區域內各國通力合作，可以促進區域內經濟繁榮。

  恒天然集團大中華區首席執行官周德漢在討論時認為，RCEP是向貿易自由化邁出的積極一步，在保護主義抬頭和全球不確定性上升的情况下，成員國做出了支持基於區域和多邊規則體系的全球貿易承諾。RCEP將支持貨物貿易，减少非關稅壁壘，鼓勵投資，並連接起不同地區。恒天然的供應鏈就跨越了不同的RCEP成員國家，包括製造、重新包裝和分銷中心，協定無疑將讓其從中受益。

  把眼光放到全球市場，對外經貿大學副校長洪俊傑認為，RCEP為全球化堅定了信心，也為全球的包容性樹立了典範。這是一個高標準和靈活性兼具的協定，把已開發國家、开发中国家、最不已開發國家結合在一起，將為世界經濟帶來更强大的動力。

  期待更高水准

  伴隨著一個個自貿協定的落地實施，中國顯然開始走上一條更高水准的開放之路。

  利用RCEP來推動更高水准開放，成為各方人士的共識。皮薩裏德斯建議，未來RCEP應該重視原產地規則，提高服務貿易在協定中的比例，勞工標準和碳足迹方面也需要投入更多關注。

  國際商會秘書長約翰·丹頓認為，RCEP可以加速貿易數位化。過去貿易檔案大都是紙質版，比如提單99%都是紙質，疫情影響下很容易影響整個產業鏈。有研究稱，如果這些貿易環節數位化，中小企業可以减少20%的成本。未來RCEP成員國家之間可以積極談判，製定一些國際的數位貿易標準。

  “我們是開放的受益者，當然對‘高水准’的內涵頗為關注。”在台下聆聽發言的寶馬集團大中華區政府和涉外事務副總裁吳燕彥表示，寶馬在中國有400多家本土供應商，他們不光為寶馬中國業務提供產品，也被引入到寶馬全球的產業鏈裏。同時，寶馬在RCEP其他成員國家也有自己的市場，期待未來有機會在這些不同市場之間建立更多的業務連結。