記者王海燕

  昨天，市十五届人大常委會第45次會議審議了關於檢查本市貫徹實施《上海市食品安全條例》情况的報告。

  市人大常委會執法檢查組副組長、市人大教科文衛委主任委員徐建光說，本次執法檢查將學生用餐和社區長者食堂、集體用餐配送企業、網絡食品經營、預製菜生產等作為檢查重點，回應社會關切。

  資料顯示，今年“五一”期間天猫預製菜的銷售額同比增長超80%，小酥肉、酸菜魚、烤魚成為年輕人的最愛。“十一”黃金周期間，電商平臺銷量同比增長50%，一些企業還搞起了火熱的露營預製菜。但眼下預製菜的“痛點”也很多，同質化嚴重，缺乏差异化，許多複雜、個性化口味的預製菜無法實現工業化生產。一些消費者向代表迴響，“食材不新鮮”“還原度不高，不好吃”。特別是原材料的新鮮程度、製作過程中的工藝、冷凍保鮮技術等沒有統一標準；冷鏈物流直配體系的基礎設施建設也沒有完全完成等。

  執法檢查發現，現時，預製菜缺乏明確的監管要求，預製菜行業也缺少統一的定義和標準，冷藏類預製菜等產品尚無法納入食品生產許可。“新業態、重點領域監管有待進一步強化。”執法檢查組建議，進一步製定完善《條例》配套性檔案，加快研究製定長三角特色預製菜肴團體標準，完善預製菜產品的審查和管理，促進新業態健康發展。

  代表調研發現，本市有不少富有特色的老年食堂。比如張廟街道社區長者食堂提供的午餐不僅菜品豐富，還很實惠，老人憑敬老卡可以打八五折。針對轄區內80歲以上的戶籍老人和一些特殊關愛群體還提供送餐到家服務。也有部分社區老年食堂准入門檻低，設施設備陳舊、操作不規範、環境衛生不符合要求，還有一些養老機构食堂未按要求參加食品安全責任保險，一旦老人就餐中出現問題就很容易引起爭議。

  執法檢查組建議，壓實對社區長者食堂、養老機构食堂的管理責任，建立完善長者食堂的准入門檻，規範食堂佈局、設備設施要求和操作標準，全面落實食品安全責任保險。