赤峰市推進“應保盡保”托舉起羣衆穩穩的幸福

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摘要:赤峰市社保部門堅決抓好貫徹落實,推動全市社會保障工作取得了歷史性成就,有效改善了人民生活,不斷增進人民福祉,為經濟平穩運行、社會和諧穩定提供了有力支撐。

悠悠萬事,民生為大。
    社會保障作為保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是促進經濟社會發展、實現廣大人民群眾共亯改革發展成果的重要制度安排。黨的十八大以來,以習近平衕誌為覈心的黨中央把社會保障體系建設擺在更加突出的位置,堅持全覆蓋、保基本、多層次、永續方針,推動我國社會保障體系建設進入快車道。赤峰市社保部門堅決抓好貫徹落實,推動全市社會保障工作取得了歷史性成就,有效改善了人民生活,不斷增進人民福祉,為經濟平穩運行、社會和諧穩定提供了有力支撐。
    一張亮麗的成績單呈現出我市社會保障事業10年來砥礪前行的基本面貌:全市城鄉居民參保人數從2011年的69.1萬人增長到169.3萬人,其中領取待遇人數從17.9萬人增長到56.7萬人,人均養老金從55元增長到168.2元,基金規模達到27.72億元。城鄉居民養老保險已經成為覆蓋面最廣、參保人數最多的基本養老保險險種。2021年,城鄉低保標準分別提高了1416元和1057元。發放各類補助救助資金61億元,保障了38萬困難群眾基本生活。發放高齡津貼3.8億元,城鄉居民養老保險、醫療保險基本實現應保盡保。
    制度體系逐步健全
    赤峰市人社部門緊盯羣衆在社會保障方面反映強烈的煩心事、操心事、揪心事,緊盯制約社會保障體系建設的硬骨頭,不斷推進改革向縱深發展。著眼基金安全,製定《赤峰市待遇領取資格數據比對辦法》,建立定期數據比對機制。各旗縣區也結合各地實際,細化經辦規程,出臺實施辦法,從實操層面對城鄉居民養老保險相關法律法規和規章制度進行了健全和完善,形成了較為完備的政策運行制度體系。建成了縣、鄉、村三級經辦服務網絡,有條件的地區還將社區網格員納入經辦隊伍,形成了四級經辦服務網絡。現時,全市共有479名經辦人員負責城鄉居民養老保險業務,聘請了近2000名協辦員協助辦理。
    人社部門先後印發《赤峰市社會保險扶貧實施方案》等多部方案計畫,主動與扶貧辦、民政、殘聯等相關部門溝通協調,建立健全資料共用機制,定期交換貧困人員數據。2017年起為建檔立卡未標注脫貧人口代繳保費,2018年起為年滿60周歲未領取基本養老保險待遇的貧困人員直接發放基礎養老金待遇,2019年起將重度殘疾人員保費代繳標準提高到每年200元,2020年將脫貧不脫政策人員納入代繳範圍,實現了建檔立卡貧困人員應保盡保,全市參加城鄉居民養老保險的貧困人員達到46.6萬餘人,其中領取待遇人員達到31.7萬餘人。嚴格落實“四個不摘”要求,實現了脫貧攻堅與鄉村振興平穩過渡、有效銜接。截至今年7月底,各級財政累計投入1114.67萬元,繼續為6.46萬低保特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體實行代繳保費業務,市縣兩級代繳資金已全額撥付到位。
    參保覆蓋率逐年增加
    為進一步推動全民參保計畫落地見效,赤峰市製定了《基本養老保險參保率低問題專項整治行動方案》,採取數據比對、入戶調查等多種舉措弄清未參保人員底數,研究探索參保繳費激勵機制,採取多項舉措,持續提升參保擴面工作成效。
    精准識別未參保人員。以自治區全民參保計畫資訊管理系統數據篩查為主要手段,精准定位未參保人員,有針對性開展社保政策文宣,引導未參保人員參保繳費。持續提升經辦服務效率。全面實施綜合櫃員制模式,推動養老保險參保登記工作實現“一窗受理、一網通辦”。加强政策文宣解讀,為羣衆講明政策、算清待遇。近年來,累計完成參保擴面任務29.7萬人,到今年底,參保覆蓋率將達到89%。
    保障水准不斷提高
    一張小小的社保卡寄託著厚重的民生情。
    近年來,赤峰市人社系統全面落實各項“放管服”改革措施,精簡經辦環節、壓縮經辦時限,推行“告知承諾制”,城鄉居民養老保險12個服務事項共計减少11個審批環節、8個經辦要件。持續推進自助服務模式,保費繳納、領取待遇資格認證等實現線上手機端辦結,形成了線上辦理為主、實體辦理為輔、自助辦理為補的經辦服務新格局。同時,加快提升全系統視窗組織工作人員政治貭素、業務素養和服務能力,培養更多“人社知識通”“業務一口清”。赤峰市社會保障管理服務水平不斷提升,管理服務標準化、規範化、資訊化建設進一步加強,羣衆可辦理的社保事務內容越來越豐富。
    按時足額發放養老保險待遇是社會保險工作的“底線”和“紅線”,赤峰市社保部門全力保障全市56.5萬領取待遇人員養老金按時足額發放到位。以零容忍態度嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占社保基金的違法行為,2020年以來,共查處各類違規領取待遇164件,追繳資金18萬元,守護好人民群眾的每一分“養老錢”。
    2021年,全市城鄉居民養老保險基金收入16.54億元,支出11.1億元,年末結餘27.72億元。同時,著眼可持續發展,自2020年起實行城鄉居民養老保險基金委託投資,總投資規模14.92億元,2021年運營收入4326萬元。
    保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。當前,立足新發展階段,人民群眾對美好生活的需求更加多樣化、多層次、多方面,全市社保部門正以堅持不懈的韌勁,以更大的改革勇氣、更積極的進取精神,進一步織密社會保障安全網,托舉起羣衆穩穩的幸福。

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