越來越多公共就業服務事項向社區下沉，羣衆在家門口就可以享受服務。

工作人員幫助羣衆在自助機上辦理人社事項。

公共就業服務不斷智慧化。圖為大學生就業招聘活動周上，求職者掃描二維碼看崗位。

農民工群體是公共就業服務重點對象。圖為省就業局在劍閣縣舉行就業扶貧招聘會。

不斷提升公共就業服務隊伍人員素質，為羣衆提供更好的服務。

10月12日，甘孜州白玉縣人社局與成都市武侯區人社局聯合舉辦就業幫扶直播帶崗與網絡專場招聘會，通過直播帶崗+短視頻管道，為白玉縣勞動力送去就業崗位。

在招聘活動舉行前，舉辦組織對當地羣衆的就業需求和意願進行了詳細摸排，這使得整場招聘會提供的崗位更有針對性。在持續一個小時的直播活動中，124人線上投遞簡歷，58人達成就業意向。

通過招聘活動為勞動者送崗位，是公共就業服務的主要內容之一。

就業是最大的民生。全方位公共就業服務，是做好就業工作的重要舉措。黨的十八大以來，四川省委、省政府始終堅持以人民為中心的發展思想，把解决人民群眾就業放在重要位置。全省進一步健全完善覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域和便捷高效的全方位公共就業服務體系，不斷提升公共就業服務能力水准，推動勞動者實現更高質量和更充分就業。十年來，全省城鎮新增就業1008.3萬人，就業局勢總體穩定。

城鄉統一

服務更均等更精准

什麼是公共就業服務？作為公共服務體系的重要組成部分，公共就業服務是以促進就業為目的，由政府出資向勞動者提供的公益性就業服務，包括求職登記、職業指導、職業介紹、創業指導等內容。

黨的十八大以來，全省公共就業服務體系不斷健全，公共就業服務朝著均等化、制度化、專業化和信息化方向不斷發展，勞動者的獲得感不斷提升。

“前段時間辭職了，我來看看有沒有合適的崗位。”在成都市匯泉路社區就業服務視窗，從外地農村來成都打工的王先生正在做求職登記。這裡有兩名專職工作人員，面向勞動者開展就業創業政策諮詢、求職登記和崗位推薦等“一站式”服務。

十年來，全省公共就業服務政策體系不斷完善，服務更加均等化——

全省“十三五”“十四五”就業促進規劃，均將提升公共就業服務質量作為重要內容。根據《四川省就業和失業登記辦法》和《四川省就業創業證管理辦法》，失業登記人員擴大至所有城鄉勞動者。由人力資源社會保障廳、省發展改革委和財政廳聯合製定的《關於推進全方比特共就業服務的實施意見》，明確提出“實現公共就業服務城鄉常住人口覆蓋”，勞動年齡內、有勞動能力、有就業要求的城鄉勞動者只需持身份證，就可以在常住地公共就業服務機构申請公共就業服務。

十年來，覆蓋城鄉的公共就業服務體系不斷完善，全省就業環境更加公平，農村勞動者和城鎮勞動者均能平等享受公共就業服務。

“我之前在上海打工，因疫情影響返鄉，正在愁下一步去哪裡打工時，政府提供了這樣的務工機會，真是太好了。”近日，在廣元市蒼溪縣人社、經信、農民工服務中心等部門的組織下，該縣龍王鎮的宋學順和50名今年返鄉的農民工一起，走進蒼溪經開區，參觀區內多家重點企業，並獲得了優質就業崗位資訊。

十年來，全省各相關部門在對城鄉勞動者統籌兼顧，提供均等就業服務的同時，也將公共就業服務資源有針對性地向高校畢業生、農民工等重點群體傾斜，服務更加精准化。

深入實施高校畢業生就業創業促進計畫，健全高校畢業生就業創業服務體系，創新就業資訊服務方式方法，運用“互聯網+就業”手段，加强就業市場供需銜接和精准幫扶，幫助高校畢業生多渠道實現就業創業；深入實施服務保障農民工戰畧工程，在全國率先製定《農民工服務規範》《駐外農民工機構服務規範》兩個省級地方標準，從就業服務、技能培訓、權益維護、返鄉創業等多方面為農民工提供標准化高品質公共就業服務。

殘疾人、零就業家庭等困難群眾，是公共就業服務精准化的又一重點對象。十年來，全省健全就業援助制度，完善落實就業援助政策，對就業困難人員和零就業家庭成員開展實名制動態管理和分類幫扶。加大公益性崗位統籌力度，確保零就業家庭、低保家庭至少有一人穩定就業。2012年至2021年底，全省共幫助95.5萬名就業困難人員實現就業，動態消除零就業家庭4000戶。

進入新時代，公共就業服務標準化建設深入推進，不斷增進勞動者福祉。2021年，由省發展改革委會同20個省級有關部門製定的《四川省基本公共服務標准（2021年版）》中，與就業密切相關的服務事項多達12項，貫穿了勞動者就業、失業以及再就業全過程。這些標準化就業服務事項的實施，不僅滿足人民群眾對美好生活的新期待，更在疫情防控常態化背景下助力穩定全省就業基本盤。

智慧融合

服務更快捷更方便

最近，餐飲服務員小王失業後，通過就業網上辦事大廳完成了失業登記、失業保險金申領的一次性“打包辦”。比起之前當事人需要到公共就業服務機构辦理相關手續，現在辦理更加方便，這體現了全省公共就業服務智慧化建設的成果。

十年來，全省公共就業服務智慧化平臺——“四川公共就業創業服務執行資訊系統”從無到有，從數位化到數據化，為勞動者提供了更加方便快捷精准的公共就業服務。

依託“四川公共就業創業服務執行資訊系統”，建立了涵蓋農村勞動力、離校未就業高校畢業生、就業困難人員、職業培訓等6767萬人的個人實名制資料庫，涵蓋大型企業、中小微企業、困難企業等在內的568萬家企業信息庫，為更精准就業創業提供數據支撐。

依託“四川公共就業創業服務執行資訊系統”，建設“四川e就業”微信服務號、網上辦事大廳、四川公共招聘網等網上服務平臺，並推動與國家社保平臺、全國人社公共服務平臺、人社部“就業線上”和四川一體化政務服務平臺數據暢通，所有就業創業公共服務事項可多管道網上辦理。

依託“四川公共就業創業服務執行資訊系統”，人社部門與警察、市場監管、衛健、鄉村振興、民政、殘聯、教育等部門建立了資料共用和協同機制，暢通辦事資料核查通道，進一步簡化申辦程序，將政策規定需提交的409項辦理資料，精簡至首次辦理只需146項，二次辦理只需28項。

智慧化公共就業服務體系，在全省“穩就業”“保就業”中積極發揮作用。

大力開展網上招聘活動，助勞動者就業。2020年新冠肺炎疫情發生後，全省暫停線下招聘會。為解决企業招工難和勞動者求職難，全省以四川公共招聘網為平臺，大力開展網絡招聘活動，推廣遠程面試、網上簽約、定向推送等數位化求職招聘模式，助推企業復工複產。

四川公共招聘網是以省本級為主會場、21個市（州）為分會場的“一核多元”網絡招聘群，實現全省實时共亯求職招聘資訊。為了滿足不同群體需求，人社部門積極聯合教育、總工會、婦聯、殘聯等部門，彙集各部門提供的崗位資訊，在四川公共招聘網集中發佈，先後舉辦了百日千萬網絡招聘專項行動、高校畢業生春季網絡專場招聘會、女性就業創業服務網絡專場招聘會等系列線上招聘活動，做到“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”。

大力推行業務網上經辦，提供“不見面”便捷服務。為應對疫情影響，幫助中小企業渡過難關，國家和省上及時出臺了系列“穩就業”政策措施。全省依託“四川公共就業創業服務執行資訊系統”，將階段性降費率、援企穩崗、就業補貼、社保補貼等所有公共就業創業服務業務轉移到“四川e就業”微信服務號、網上辦事大廳進行線上經辦，並同步簡化申辦流程，精簡辦事資料，保證企業和羣衆及時享受優惠政策。

提質增效

服務更溫暖有特色

廣元市劍閣縣下寺鎮一家商貿有限公司的車間裏，10餘臺縫紉機正“吱吱”轉動。經過20餘名女工裁剪加工，一片片布料變成各式漂亮的童裝和女裝。這些心靈手巧的女工，是由下寺鎮勞務專合社向該公司推薦的。

為進一步夯實基層公共就業創業服務基礎，提升基層公共就業創業服務質效，人社部門在攀枝花市、廣元市、宜賓市、雅安市、巴中市開展基層公共就業創業服務能力提升試點。廣元在試點中探索出通過勞務專合社綜合資源，促進農村勞動者就地就近就業的做法。

黨的十九大報告提出，“提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多管道就業創業。”錨定這一目標，全省公共就業服務體系加快提質增效的步伐。

讓公共就業服務更接近，勞動者在家門口就能享受優質服務。2017年以來，人社系統大力推進群眾滿意的“溫暖人社”建設，推動就業、社保、勞動關係等業務“應下盡下”，延伸到鄉鎮、村社。現時，全省鄉鎮（街道）平臺標準化率達95%以上，社區服務網站（視窗）標準化率達95%以上，行政村服務網站（視窗）建成率達97%以上。打破行政區劃界線，打造中心鎮、中心村服務網點，加載電子地圖，探索建設“都市10分鐘+農村5公里”等多種模式的人社服務圈，勞動者在家門口就能享受公共就業服務。

讓公共就業服務更專業，不斷提升公共就業服務隊伍人員素質。全省實施“人社公共服務能力提升計畫”，突出戰畧發展、業務經辦、作風養成、態度禮儀等覈心內容，分級培訓視窗工作人員15萬餘人次，全面提升服務水平。大力開展練兵比武活動，以賽促學、以賽促練、以賽提能、以賽强技。2019至2021年，在全國人社視窗組織業務技能練兵比武活動中穩居前三；在人社系統行風建設羣衆滿意度測評中連續3年位居全國第一方陣；在全省網上政務服務能力協力廠商評估中位列省直部門A等；省民調中心公佈的全省系統行風建設羣衆滿意度測評中，測評結果五年來持續攀升。

2022年7月，人力資源社會保障廳、省發展改革委、民政廳、財政廳聯合印發《四川省提昇就業服務質量工程實施方案》。《方案》提出，到2025年，全省基本公共就業服務均等化制度更加健全、水准明顯提高；城鄉公共就業創業服務體系更加完善，覆蓋縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）的就業服務網絡基本建成；公共就業服務標準化、智慧化、便民化水准顯著提高，服務能力和效率明顯改善，勞動者和用人單位對就業服務滿意度保持在較高水準。

隨著就業服務質量工程的深入實施，基層就業創業服務體系將更加健全完善。“天府微創園”和充分就業社區建設，將為更多勞動者提供家門口的就業機會。勞動者獲得的就業服務將更加的精准，“五分”全方位公共就業創業服務模式，將為每一位登記求職者精准畫像，根據“畫像”推送崗位資訊、提供職業指導。更多公共就業服務實現“打包辦”“提速辦”“網上辦”“簡捷辦”，到“十四五”末，公共就業創業服務櫃面替代率將達60%。

全省統籌、標準統一、智慧高效、溫暖貼心的公共就業創業服務體系，正大步向勞動者走來。（雲飛 圖片由四川省人力資源和社會保障廳提供）