長春人才創新港。

製造業數位化轉型高峰論壇。

服務企業工作專班深入企業走訪問需。

服務企業，服務人才，服務基層，服務羣衆。

長春“四個服務”走深走細走實，服務機制更活、服務流程更順、服務效能更高、服務質量更好，達到服務物件滿意度、美譽度雙提升。

構建“長春親清政企關係”微信服務群，線上及時高效解决企業發展難題；

市級領導全力包保重點企業，堅持“高層周對接，一線天天碰”工作機制，堅持正常事項高效辦、“急難險重”破格辦工作原則；

密集對接金融機構，助力企業和項目高效融資；

建立“四輪驅動”模式，組建人才服務局、出臺人才發展促進條例、設定長春人才節……多層次、專業化、全方位服務保障人才；

5.2萬餘名機關企事業單位幹部職工下沉包保街道、社區、社區、樓棟，協助抓黨建、抓治理、抓服務；

……

方方面面、樁樁件件，“四個服務”打造出適宜長春高品質發展的優渥環境。

醫藥行業企業家進行交流。

站前城市管理行政執法局執法一大隊的執法人員設立便民服務台。

　　服務企業，注入暖心力量

在全省“專精特新”企業座談會上，參會的“專精特新”企業紛紛表示：“長春市委、市政府對企業的服務是具體的、務實的、貼心的、快捷的。”

采埃孚富奧常務副總經理龔曉、中財筦道總經理劉魯亮、擺渡創新工廠董事長劉春生、迪瑞醫療總經理鄭國明、博世汽車部件副總經理趙德新、海悅藥業董事長任澤波……企業家們紛紛為長春市高效快捷受理、解决企業“急難愁盼”問題點贊。

利用現代化數智手段，打造“長春親清政企關係”微信服務群，這是長春市推出服務企業的新舉措。到今年9月2日，這一微信服務群正式開通服務企業一周年，同步構建了包括1個市級總群，工業、農產品加工、建築業、重點服務業、批零住餐、文化旅遊、房地產、金融、“雙創”9大行業群，分層級入群企業總數達10323戶。這一線上平臺建立以來，實行“五個快速”工作機制，即：快速統籌部署、快速受理問題、快速落辦迴響、快速對接協調、快速疏導輿情，企業提出問題做到“秒接”“秒應”，累計受理企業問題20709件，解决問題20707件，問題解决率達到99.99%。

年初以來，長春市線上、線下聯動，全力服務企業，抓機制、抓包保、抓政策、抓載體，努力構建“全天候、零距離、保姆式”助企服務格局。

　　抓機制，促高效。結合全市服務企業實際情況，長春堅持高位統籌、高標謀劃，製定《2022年長春市“服務企業月”活動方案》，成立全市“服務企業月”活動領導小組，下設服務企業工作專班和四個工作推進組，籌畫了以“幫企防疫紓困解難，助企複產達產超產”為主題的“1+21+N”系列服務企業活動，為“服務企業月”各項工作任務扎實開展奠定了組織基礎。

　　抓包保，促聯動。堅持線上、線下聯動，政府、企業攜手，部門、縣區協同，線上利用“長春親清政企關係”“1+9+17”“三位一體”微信服務群，即時、高效解决加入微信群企業的困難。線下扎實開展“萬人助萬企”，落實市級領導包保龍頭企業、總調度室包保片區、市直部門包保重點企業、屬地包保全覆蓋“四維度”包保助企機制，17比特市級領導同時包保17家作戰組織，常態化開展“1+21+N”服務企業專項行動，“一對一”“點對點”“面對面”解决企業特別是民營企業和中小微企業審批、用工、資金、要素等方面發展難題，力促企業輕裝上陣。

　　抓政策，促惠企。緊抓國家、省、市密集出臺一攬子支持民營經濟和中小微企業紓困解難政策機遇，長春梳理形成《突出發展民營經濟惠企政策摘編》和《長春市“服務企業月”活動助企紓困政策文件匯編》，通過微信群、服務平臺以及包保等多種方式，幫助企業瞭解政策、吃透政策、享受政策，打通惠企政策落實“最後一公里”。

　　抓載體，促落實。“服務企業月”期間，市，縣（市）區、開發區，街道，社區多級聯動，全市集中開展服務企業活動超百場，服務企業近6萬戶，擦亮“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”助企惠企品牌。

公主嶺市政務服務中心開展“午間不間斷服務”。

長春市人才服務局認真做好服務人才工作。

　服務人才，蓄足發展動能

“剛來長春時，家屬沒有工作，3個孩子急需上學，多虧人才辦特事特辦解了我的燃眉之急，還為我申請了安家補貼，讓我能够安心開展科研。”吉林科訊資訊科技公司引進的高層次人才孫慶華感動地說。

長春深入實施人才强市戰畧，健全服務體系、提升保障能級、完善工作舉措，扎實開展“服務人才”專項行動，以服務聚人才、蓄動能。

　　多層次構建人才服務體系。高標準建設“長春人才創新港”，構建“一軸兩翼多園”空間佈局和“一專一總一特”政策體系，打造國家重要吸引集聚人才平臺。建立院士創新創業引領區，發佈《關於支持院士創新創業助推“六城聯動”的若幹政策》，印發《長春市院士創新創業服務指南》，劃定167個地塊、157平方公里，為“科學家”創新創業提供“項目庫”“政策包”“平臺群”“服務團”。組建大校大院大所創新成果跟踪服務專班，固定聯系科研人才、創新團隊，協調“政產學研金服用”資源，市級領導帶領工作組，深入大校大院大所20餘次，全力協助人才創新創業。實施百萬大學生來（留）長工程，建立4大方面、9項行動、20條舉措支撐的“4920”工作體系，首批示範打造長春市大學生實訓基地20家，增强青年人才與重點企業“雙向”互通、“深度”互認，每年吸引留住高校畢業生10萬名以上。

　　專業化提升人才服務能級。打造“行政、市場、法治、文化”人才服務保障模式，組建長春人才服務局，綜合專業力量，集合“七抓”職能，打通服務人才“最後一百米”。構建市縣鄉多層次人才服務體系，全面升級中國長春人力資源服務產業園，出臺《長春市人才發展促進條例》。設立人才專屬節日，將每年9月27日定為“長春人才節（企業家節）”，對領軍科學家、卓越企業家、市級專家進行表彰。

　　全方位健全人才服務舉措。全市17個縣（市）區、開發區306名縣（局）級領導幹部固定聯系服務屬地605名專家人才，平時常態聯系、定期走訪慰問；開展人才分類評估，為C類以上專家人才發放“長春人才尊享卡”，提供機場、火車站貴賓出行，3甲醫院綠色通道，指定景點、健身場館免票，以及優質養老、子女就學等8個方面優質服務。組建企業HR、高端人才獵聘、緊缺人才開發培養、產業鏈人才機构“四個聯盟”，破解產業鏈人才難題；設定產業人才服務專員，深度融入“1+6”主導產業鏈，佈局人才鏈，開展產業人才引育留用服務工作。以2萬套、100萬平方米公寓為主要載體，打造九個區塊青年人才社區，不斷提升青年人才居住、就業、生活等方面綜合保障水准。組建高層次人才健康關愛服務專家團、專員團，開展常態化、個性化、定制化的中醫保健服務。

九臺區營城街道與區融媒體中心黨員志願服務隊到居民社區開展志願服務。

南關區自强街道北安社區聯合管片警察與居民進行交流。

　　服務基層，激發幹事熱情

長春市開展“服務基層”專項行動，實施基層組織力、基層治理能力、基層服務效力、基層發展活力“四大提升行動”25個專項計畫，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水准，增强人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

　組織向基層延伸。先後建立社區（鄰里）黨支部3876個、樓棟黨小組6769個、黨員中心戶6256家，“街道黨工委—社區黨組織—社區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級基層組織鏈條不斷健全，“上連黨心、下接民心、共築同心”的組織基礎不斷夯實。加大區域黨建聯建工作力度，推行“街道社區黨（工）委+兼職委員”組織設定形式，創新“開放式組織生活”“都市共亯家園”“區域聯建項目”等活動載體，先後建立都市基層黨建聯盟710個，吸納街道社區域內自治組織、群團組織、社會組織等成員單位達4000多個，以黨建為橋樑和紐帶，彙聚起共建共治合力。

　　權力向基層下放。持續深化街道（鄉鎮）管理體制改革和簡政放權，健全完善權責清單，在“五項權力”基礎上賦予街道（鄉鎮）對駐街組織表彰獎勵、文明單位創建的稽核建議權，以及對轄區內物業服務企業的日常監管、評級評優初審權。大力推進公安派出所所長進街道（鄉鎮）班子、管片（駐村）警察兼任社區（村）“兩委”委員，先後推動92名派出所所長進街道（鄉鎮）班子擔任行政副職、兼任黨（工）委委員，1500餘名警察兼任社區（村）“兩委”委員，配備網格輔警4482人，實現城區“一社區一警兩輔”和農村“一村一輔”全覆蓋。

　　力量向基層集聚。組織5.2萬餘名機關企事業單位幹部職工下沉包保街道、社區、社區、樓棟，平時協助抓黨建、抓治理、抓服務，急時負責抓防控、保安全、護穩定。先後招聘“社工崗”622人、社區公益崗495人、基層衛生服務機構人員1014人，配備兼職樓棟長、單元長4.9萬人，基層工作力量更加充實。深入開展疫情防控“志願服務關愛行動”，建立居民社區志願服務隊3547支，培育實施普惠性、特惠性、互惠性品牌志願服務專案600餘項，志願服務隊伍不斷壯大。

　　資源向基層投入。加大基層治理經費投入保障力度，今年以來全市列支基層黨組織服務羣衆專項經費、社區黨建工作經費、政府購買服務羣衆工作資金、基層治理激勵資金等近2億元，創新設立“社區慈善基金”36個，募集社會資金70餘萬元，基層“造血”功能不斷增強。先後建立社區（網格）黨群服務站1398個、社區長者食堂21個、社工站68個、工驛站217個，建設街道養老綜合服務中心6個、社區嵌入式小微養老服務機構16個，基層服務陣地體系不斷完善。

　　職能向基層拓展。創新開展黨建引領“幸福社區”創建活動，撬動職能部門把工作職責延伸到社區，持續開展老舊社區“架空線”專項整治、社區環境衛生綜合整治、“毀綠種菜”專項整治、志願服務進社區、律師服務進社區等系列專項行動，推進實施加强社區黨建、完善基礎設施、幫扶困難群體等社區實事項目5228項，各級幹部認領居民羣衆“微心願”近5萬個，切實把為民惠民實事做到羣衆家門口，做到居民羣衆的心坎上，實現了服務上水准、社區有變化、居民得實惠、羣衆真滿意。

　　待遇向基層傾斜。認真落實省委組織部暢通優秀社區工作者晋昇通路的意見，出臺激勵“三長”發揮作用“9項措施”，通過給待遇、給榮譽、給激勵强化對基層工作人員的關心關愛。今年以來，先後面向優秀社區幹部專項招錄公務員、事業編以及進入鄉鎮街道領導班子、提高工資待遇等75人，為全市“社工崗”普調薪水，為“三長”人員辦理意外傷害保險，給6000餘名“三長”辦理通信套餐，表彰優秀“三長”245人，從市管黨費中劃撥531萬元慰問社區工作者，有效激發基層幹事創業熱情。

南關區幸福鄉惠民嘉苑社區的“長者餐廳”。

長春市首支青年物業工作者志願服務隊成立。

　　服務羣衆，解鎖幸福密碼

紅燒肉燒洋芋幹、牛肉丸燉蘿蔔、鮮蘑炒肉、雞蛋羹……中午飯點一到，長春市南關區幸福鄉惠民嘉苑社區居家養老服務中心“長者餐廳”裏飄出陣陣菜香。餐廳內，種類豐富、葷素搭配、營養全面的各色菜品整齊擺放，為老年人提供個性化就餐選擇。

“這裡環境好又衛生，菜品種類多、口味清淡、自助選擇，特別適合老年人。”當天中午，89歲老人欒春和老伴兒的午餐就在“長者餐廳”解决。老兩口選了酸菜燉五花肉、鍋包肉和燉豆角，外加兩份雞蛋羹和兩碗米飯。老兩口一邊吃，一邊稱讚菜品“味兒不錯”。

從羣衆需求出發，長春第一時間啟動“服務羣衆”大調研工作，瞭解到羣衆關心、操心、煩心、揪心的事15個方面615個，將所有問題匯總形成問題清單，下發至市直相關部門和各縣（市）區、開發區“服務羣衆”專班，明確整改措施和完成時限，並製定《“服務群眾”專項行動重點任務清單》，按照“六個一”的工作原則，即：一個方案、一個組織機構、一個工作清單、一個例會制度、一個工作群、一個督查制度，構建每一寸、每平方米有人管的創建網絡，民生問題不出網格。

市本級《2022年建設幸福長春行動計劃》確定80項惠民實事，調整基本養老金及落實階段性失業和工傷保險政策、提高60年代精簡退職職工生活補助和城鄉特困人員基本生活標準、公車優化調整及客運班線改造、建設老年人法律援助工作站、啟動全國範圍戶籍業務“跨省通辦”、優化民政登記認定服務、開展殯葬惠民便民服務行動、交房即辦證和自助取證等已完成全年任務。

在常態化防疫志願服務行動中，長春市依託新時代文明實踐中心（所、站），廣泛動員機關黨員幹部、社會志願者和各類志願服務組織，協助社區開展核酸檢測、生活物資配送、環境消殺等志願服務。構建“志願者+三長”聯動機制，機關黨員幹部、社區工作者、社區物業人員、大學生、普通市民……紛紛挺身而出，投身志願服務，成為築牢一線防控陣地的“硬核”力量。（柳青）