今年以來,白城市積極推進鄉村振興創新區建設,系統實施鞏固提升、產業振興、鄉村建設、文化興村、黨建引領“五大行動”,積極克服疫情影響,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,各項工作取得顯著成效。
强化政治責任擔當,排查整改消除隱患
强化政治責任擔當,同時狠抓問題排查和整改提升,是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的根本保障。今年以來,白城市積極探索白城特色的鄉村振興創新路徑、創新模式,先後出臺了10多個系列指導性檔案,為各縣(市、區)和行業部門開展工作提供了必要遵循。通過强化包保幫扶、强化文宣引導、强化督導指導,堅持把創建載體作為推進工作的有力舉措,不斷深化和拓展脫貧成果。同時,堅持把發現問題、剖析問題、解决問題作為提升鞏固成效的重要抓手,對工作中遇到和發現的問題即知即改、立行立改,以整改補短板、强弱項、促提升。並圍繞解决工作中的薄弱環節和遇到的問題,進一步提升縣、鄉、村以及駐村工作隊工作能力,組織開展防返貧監測集中排查、示範村創建名額等業務培訓14場次,累計培訓2萬多人次,為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興打好基礎。
聚焦提升“三項工程”,堅決守住返貧底線
鞏固拓展脫貧攻堅成果,首先要著眼於守住不發生規模性返貧的底線任務。在白城市重點實施的“四網一點”監測、常態排查幫扶、“四疊加”增收等三項工程中,累計排查農戶29萬戶70萬人次,累計納入監測262戶578人,全部落實了幫扶措施。對白城市選取的15個村150戶明確了觀測村、觀測戶“10+12”項具體觀測內容,並建立有效機制查找不足,推動工作。開展地毯式排查,全面掌握脫貧戶生產生活情况,並集中開展家庭人均純收入大排查,摸清底數,落實增收措施。現時白城市18.5萬千瓦村級光伏電站正常運營發電,上半年收益6943萬元;白城市庭院經濟發展到25萬戶23萬畝,比去年新增1萬戶1萬畝,落實補貼9356萬元;新開發臨時性公益崗1423個;白城市脫貧戶、監測戶就業總人數3.7萬人,其中外出務工8591人,就近就地務工2.9萬人;帶動農副產品銷售1.5萬餘件,培育農村“網紅”20人,物流進村累計達到485個,農產品上行網絡零售額達4.7億元;新發放小額信貸7840萬元,比去年同期增長86%;幫扶車間累計發展到了35個,計畫年底累計發展到39個,已培育完成青年致富能人53名。
規劃引領先行,有效推進鄉村建設
開展鄉村建設工作,科學嚴謹的規劃與切實有效地落實缺一不可。為此,白城市製定了鄉村建設村屯規劃、道路、供水、綠化等16個專項方案,現時,已開工新改建“四好農村公路”96公里;農村污水治理完成9個村;全市計畫新增供水3700人,開發區現已完成新增農村集中供水600人,建立縣級統管中心5個;農村66千伏線路已完成前期建設準備;鎮賚縣2.82萬千瓦光伏項目已開始建設,預計明年投入使用;農村5G站址完工67個;完成395個村屯綠化;每個縣已完成1個以收住城鄉困難失能、殘疾老年人為主的養老機构;6.5萬符合條件的脫貧人口納入農村低保或特困人員救助供養範圍。同時,白城市開展的示範村創建,已完成95個示範村創建收尾並啟動了84個示範村創建,規劃項目71個,現已開工62個;白城市示範創建村清理柴草垛924處、清運垃圾5004噸、治理私搭亂建539處、動用車輛2.7萬台次;綠化示範村共完成植樹10.4萬株,栽種花草6.9萬平方米,安裝路燈1838盞;“乾淨人家”創建活動已評選出“乾淨人家”2914個;建立“愛心超市”61家。此外,白城市在特色保護類和搬遷撤並類“兩類村莊”規劃中,啟動了鎮賚烏蘭召村“民俗民宿村”和通榆向海村“鄉村旅遊村”等特色村莊建設;完成了大安市新平安鎮長明村、長河村2個村6個自然屯拆遷撤並工作,新增耕地3057公頃,新建高標準農田1357公頃,搬遷安置農戶467戶1040人。
推進各項政策落實,加强項目資金監管
政策和資金,是開展鄉村振興工作的重要基礎。白城市持續推進鄉村振興各項政策落實,在醫療保障、教育保障、住房保障、飲水安全、兜底保障等方面取得顯著成績,同時加强項目資金的管理和使用,牢牢守住資金安全的底線。今年以來,通過“智醫助理”系統累計接診16.6萬人,普及健康知識、健康隨訪87.6萬人次;實行困難家庭學生網格化管理,確保“零輟學”,資助家庭經濟困難學生2.2萬餘人次;常態開展住房安全動態監測,將符合政策的2026戶,全部納入今年改造計畫,現時已開工建設2026戶、竣工1443戶。其中包括脫貧戶、監測戶1045戶,竣工725戶;把牢安全飲水達標四項標準,計畫新建和修復供水工程500處,現時已完成維修供水工程120處;建立脫貧人口與低保資訊共用機制,實行動態管理,截至7月底已將59845人納入農村低保,3771人納入特困供養範圍,開展臨時救助4377人次。此外,在鄉村振興項目資金管理和使用方面,白城市堅持圍繞建管並重,通過加强資金保障、項目建設、資產管理,進一步加強項目資金使用過程監管,强化公益性資產維護,健全完善基礎設施管護制度,做到制度職責明確、管護到位。
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