今年以來，吉林省松原市採取監測預警、摸底排查、政策幫扶、兜底保障、黨建引領等五項舉措，健全防返貧致貧體系，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

　　監測預警“防風險”。依託全國防返貧致貧監測系統，會同相關行業部門採取“月調度、月統計”模式，創新建立綜合多部門業務、集成多部門政策、協調多部門幫扶的“資源共亯、聯合作戰”工作機制。堅持把預警監測作為重中之重，及時發現風險戶，及時轉交鄉村核查，符合條件的迅速納入監測範圍。實現應納盡納，應幫盡幫，截至目前，全市92.1%的監測對象已穩定消除風險。

　　摸底排查“找風險”。一方面堅持集中排查和常態化排查相結合，織就縱向到底、橫向到邊的排查網絡。在全市範圍內設定5892名村組防返貧監測員，重點圍繞“三保障”、安全飲水及收入水准等內容，採取網格化管道，排查到戶到人，對於新發現的風險戶，及時按程式納入。另一方面積極推動防返貧監測智能化建設，以長嶺縣為試點，通過開發使用防返貧致貧農戶線上申報APP小程式，對困難群眾返貧風險精准識別、及時發現、有效化解。系統運行以來，最大限度地綜合了各單位、各級幹部工作力量，達到“讓資訊多跑路、讓羣衆少跑腿”的目的。

　　政策幫扶“降風險”。著力提升“造血”能力，松原市以扶持產業、就業為主管道，對所有監測對象，按照增收要求，實行“綜合施策”的管道。缺什麼補什麼，相關部門分類製定幫扶措施，優化調整支持政策，建立聯結機制，拓展帶動範圍，提升帶動能力，確保羣衆收入增長永續。對於有勞動能力的農戶，强化龍頭帶動、政策獎補，鼓勵自主經營、訂單經營、技能培訓和就業輸出；對於無勞動能力戶，重點通過產業分紅、光伏收益、股份合作、土地流轉等管道帶動，確保實現穩定增收，促進脫貧羣衆自我發展能力進一步增強，為保障脫貧羣衆不致貧、不返貧提供有力支撐。

　　兜底保障“除風險”。堅決築牢專項政策、防返貧保險、殘疾救助、臨時救助、低保救助、特困供養、社會救助七道防線，認真落實農業保險、農房保險、助學貸款等利民惠民政策。與行業部門聯合開展鄉村衛生健康、農村醫療保障、農村養老、農村社會救助四項專項提升行動，防止無勞動能力脫貧人口和農村失能老人返貧致貧。提高農村特困供養人員救助標準，農村分散和集中供養特困人員救助標準提高到年人均6324元和9720元，同比增長19%。各地共投入財政資金734.8萬元，創設“防返貧保險”，對全市脫貧人口堅持“隨時發生、隨時納入、隨時使用”，現時累計賠付125人次，賠付金額達186.3萬元。

　　黨建引領“解風險”。堅持把基層黨組織作為防返貧工作的“主心骨”和“主力軍”，增强村“兩委”班子責任感和主動性。重點聚焦“黨支部領辦合作社”活動，在大力發展“合作社+企業”“合作社+農戶”模式的基礎上，鼓勵引導各地以村黨支部主導合作社運行管理，吸納無勞動力或弱勞動力入股保增收，積極構建村集體和農民羣衆收益共亯、風險共擔的利益共同體，持續提升扶貧產業組織化專業化程度，不斷強化帶農益農效果，有效激發脫貧羣衆和防返貧對象自主發展內生動力。各地注重發揮農民主體作用，以示範村為重點，積極開展“道德積分愛心超市”模式，通過存美德、取實惠，增强農民責任感，調動農民主動性、創造性、積極性。