長春寬城:多元發力推動鄉村全面振興

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摘要:未來,寬城區將繼續堅持以“精、細、嚴”的勁頭建設美麗鄉村,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進同鄉村振興有效銜接,不斷推動鄉村振興工作高品質發展。

近年來,長春市寬城區始終以“一收入、兩不愁、三保障”為重點,圍繞“三落實、一鞏固”的目標,聚焦“守底線、抓發展、促振興”的思路,堅持五級書記抓鄉村振興,將鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,通過多元發力推動鄉村全面振興。

  堅持“四個不摘”鞏固拓展成果

一直以來,寬城區堅持精准扶貧、精准脫貧的基本方略,解决了全區絕對貧困和區域性整體貧困等問題,並實現了義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等問題的保障。

同時,寬城區的貧困羣衆通過產業幫扶、務工就業、政策兜底徹底走出貧困,踏上了幸福路,並通過脫貧村基礎設施改善工程,解决了行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫難等問題。

此外,寬城區通過健全完善防止返貧動態監測與幫扶工作機制,堅持“四個不摘”原則,研究製定了《寬城區關於開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查工作方案》等檔案,並對農村人口再走訪、對農村人口資訊再採集、對各項政策和幫扶措施再核查,確保全區脫貧人口和困難群眾參保率、農村飲水安全覆蓋率、農村義務教育入學率均達100%,守住了不發生規模性返貧的底線。


寬城區蘭家鎮合隆村村貌。(資料圖片)

  提升產業扶持力度强化項目資金管理

提升特色優勢產業扶持力度,是鞏固鄉村振興成果的重要環節。為此,寬城區按照“立足特色、壯大產業,突出重點、統籌兼顧、效益優先、扶優扶强,强化監管、注重績效”的原則,培育做大做强特色優勢產業,通過固根基、揚優勢、補短板、强弱項,進一步鞏固原扶貧產業利益聯結機制,全面梳理2016年以來的產業幫扶項目,逐一鞏固幫扶協定。

同時,寬城區不斷加大產業發展的支持力度,落實中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用於產業發展的比重達55%以上要求,僅今年支持產業的中央財政銜接資金比例已達100%,並著力推進項目謀劃質量、項目入庫質量、項目實施質量、項目資產後續管護質量、資金監管質量“五個提升”,明晰財政銜接資金使用範圍和要求,提高財政銜接資金精准性和使用效益,最大限度提高財政銜接資金專案效益效能。

此外,寬城區通過實施周調度機制,圍繞項目實施進行“一對一”指導督促,用制度規範資金使用管理和項目謀劃實施。截至目前,2022年中央和省級財政銜接資金安排率達100%,項目開工率達100%。


寬城區蘭家鎮合隆村道路乾淨整潔。

  完善鄉村基礎設施優化農村人居環境

為加快鄉村振興步伐,改善農村人居環境,提升農村百姓幸福指數,寬城區全面統籌推進農村基礎設施建設,並出臺了《寬城區進一步深化農村公路管理養護體制改革推動“四好農村路”高質量發展實施方案》,修訂了《寬城區農村公路養護管理辦法》,完成農村公路灌縫養護35000延長米,坑槽小修4000平方米。截至目前,全區農村公路通達率達100%,農村自來水行政村覆蓋率達100%,光寬帶行政村覆蓋率達100%,4G網絡行政村覆蓋率達100%,村級衛生室行政村覆蓋率達100%。

同時,寬城區通過政府購買服務的管道對村屯環境衛生工作進行治理,實現了“戶集中、村收集、區統運、市處理”的農村城鄉環衛一體化管理體系,並通過抓好“五項”清潔,清理“十堆”垃圾、拆除“八項”建築、治理衛生“八亂”,確保村莊環境治理長治久清,確保村莊內外道路、村部、學校及文化廣場等公共場所,溝塘河道、田間地頭及林帶等重點部位保持常態化清潔。

此外,寬城區通過對村莊內柴草雜物和農機具整潔擺放進行治理,確保了村莊及周邊無較大面積黑臭水體、牆壁亂塗亂畫、牲畜亂拴亂拉、糞污隨地排放等現象,並按照“九有六無”“五個全覆蓋”標準,通過綜合力量、彙聚資源、集成政策,先後綜合資金165萬餘元用於今年千村示範創建村打造提升。


小合隆村風景宜人。(資料圖片)

  構建鄉村產業體系落實深化改革任務

近年來,寬城區不斷依託臨近都市的區位資源優勢,將培育和做强做大龍頭企業作為引領農業轉型的重要抓手,培育東北亞物流、博瑞飼料、北康釀造、杞參、榮發、占林等農業龍頭企業,並扶持五星村、臺家村、馬家村等發展綠色無公害蔬菜、水果,實現鄉村振興與產業融合發展互促共贏的局面。截至目前,寬城區擁有國家級農業產業化龍頭企業2家、省級10家、市級3家、產業化聯合體4家,全區農業產業化龍頭企業農產品生產加工年銷售額達20億元。

同時,寬城區不斷優化農業產業化結構,以蘭家鎮裝備大路、北興路兩側為重點,建設占地面積500畝以上園區2處、30畝以上園區5處,包括有農業生產企業、家庭農場、種養業農民專業合作社等92家。截至目前,全區園藝特產業產值已達1.68億元。

此外,寬城區緊緊圍繞三資管理,深入推進各項改革工作,推動5個集體經濟發達的城中村審慎開展折股量化工作,並持續規範農村財務管理,提升新型經營主體管理水准,針對家庭農場及合作社以多種形式開展排查,摸清底數,掌握實情,有效解決羣衆合理訴求,為農業農村發展營造和諧穩定環境。


小合隆供村民休閒娛樂的小廣場。

  築牢生態環境防線深化鄉村善治水准

優化鄉村生態環境,建設美麗鄉村,不斷增強農民羣衆幸福感和獲得感是鄉村振興戰畧的主要內容。為此,寬城區通過嚴格規範禁養區劃定和管理,並嚴控面源污染,推進農藥、化肥减量行動,推進農業廢棄物回收利用。截至目前,寬城區畜禽糞污資源化綜合利用率為93.27%;秸稈綜合利用率為90%;農藥廢棄包裝物及廢舊農膜回收處理率為97%。

同時,寬城區緊緊抓住基層黨組織建設這個“牛鼻子”,以村黨組織換屆為契機,將有能力、有擔當、願作為、能作為的黨員選為黨組織委員,配齊配强黨組織班子,將村黨組織打造成羣衆可以依靠和信賴、可以帶領村民發展的堅強戰鬥堡壘,並通過發揮農村“三長聯動”機制“快、准、嚴、細、實”的特點,及時調解鄰里糾紛,做到最大限度把衝突糾紛消除在萌芽狀態,以“小聯動”推動“大治理”,建立和諧有序、守望相助的鄰裏關係,打通鄉村治理的“最後一公里”。

此外,寬城區通過開展農村陳規陋習整治,引導村民從自身點滴做起,從日常養成做起,黨員幹部以身作則,用自己的言行影響和帶動自己的子女講文明,樹新風。

撣盡塵埃華光燦,別有天地春風來。未來,寬城區將繼續堅持以“精、細、嚴”的勁頭建設美麗鄉村,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進同鄉村振興有效銜接,不斷推動鄉村振興工作高品質發展。(劉霄宇)

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