“沒想到這麼快就能拿到證，按照一次性告知單上的材料清單提前準備好，只來一個視窗提交一次就行，非常方便。”近日，張先生來到長春新區政務服務中心二樓綜合受理視窗申辦公共場所衛生許可證，視窗工作人員應用新版全流程審批系統為張先生辦理業務，全過程僅用了20分鐘左右，他就領取到了證件。

　　2021年以來，我省全面部署應用新版全流程審批系統，進一步完善全省一體化政務服務平臺，提高政務服務質量和效率。其應用使我省成為全國唯一一個實現省、市、縣、鄉、村使用一套系統、一個平臺進行全流程線上審批的省份。

現時，該系統運行平穩順暢，具有標準化、精准化、便捷化、平臺化、協同化的特點，顯著提高了審批服務效率，得到辦事企業羣衆和審批服務人員的充分認可。

　　系統間互聯互通，推進解决數位“孤島”

新版全流程審批系統是以六大基礎庫為數據資源基礎，以吉林省統一身份認證平臺為身份認證依據，以全省政務服務事項同源為基本原則，統一的資料共用交換平臺為資料傳輸通道，統一的電子證照、電子印章、工作流引擎、消息服務等中台組件為支撐，構建的“綜合受理、集成審批、統一發證”的全流程審批系統。

該系統同時能够將相應審批數據實时推送至吉林省政務服務“好差評”管理系統、吉林省信用綜合服務平合，並在電子監察系統的協同預警下，形成了統一、規範、多級聯動的政務服務審批體系。

——推動新版全流程審批系統與部門自建系統對接，實現多審批系統協同工作。截至目前，新版全流程審批系統已對接13個業務部門的22個審批系統，為實現涉及多個部門協同審批、打破數據“孤島”打下了一定基礎。

——利用系統資料共亯功能，積極推進共亯减資料工作，已有8個省直部門的55個事項、4個市（州）的506個事項審批時，身份證、營業執照可通過共亯管道不再由辦事企業提供。

——利用系統電子證照、電子印章與紙質證照同步簽發功能，促進線上線下政務服務協同發展。應用省統建的電子印章服務在系統中生成電子證照，支持證照、文書個性化定制，最先上線的省水利廳“取水許可證”，在實際應用中取得良好示範效應。

——利用系統跨層級、跨區域審批功能，讓企業羣衆少跑腿。以吉林市等地作為試點地區，選取部分省級政務服務事項嘗試异地受理、跨層級審批，由市縣政務大廳綜合視窗受理接件，省直部門審批人員完成審批，系統自動郵寄發放證件，實現了讓數據多跑路、讓羣衆少跑腿。

　　審批流程再優化，提高政務服務標準化受理水准

聚焦政務服務减時間、减跑動，切實提高審批服務效率。通過開發應用新版全流程審批系統、優化審批服務流程、共亯辦理要件、推進電子證照應用、加快全程網辦步伐、加强線上線下融合辦理、全面推行郵寄服務等措施，努力壓縮各政務服務事項的承諾辦理時限、提高即辦件比例、减少辦事企業羣衆跑動次數，取得顯著成效。

利用系統多種批量辦件功能，適應多申報主體、多申報事項辦理的業務場景。省司法廳“律師執業證補發”事項一次申報173個辦件，利用系統的“連續接件”批量處理功能，在20分鐘內受理完成，並在深度調研審批人員的工作需求基礎上，系統研發了“批量簽收”“批量審批”“批量發證”功能，受到了審批人員與辦事羣衆的一致好評。

利用系統全省統一使用的優勢，推進政務服務無差別受理、標準辦理。推動建立與新版全流程審批系統匹配的電子監察系統，努力實現對審批服務的全流程電子監察；建立市（州）、縣市、城區三級無差別受理事項標準化清單，利用統一系統，努力實現同一事項在市、縣、區無差別受理、同標準辦理。

　　打造“五級”聯動，推進政務服務向基層延伸

在統一梳理規範鄉村兩級政務服務事項的基礎上，選取高頻事項，積極探索推進系統向鄉鎮（街道）和村（社區）延伸，將縣級及以上部門的一些高頻審批服務事項的受理端延伸到鄉鎮（街道）和村（社區），讓企業羣衆在所在鄉鎮（街道）和村（社區）就能够辦理審批業務，不用再往市里、縣裡跑，减少時間成本和交通成本。

現時，已完成了353個鄉鎮（街道）、24個村（社區）的部署工作。下一步，將積極擴大在鄉鎮（街道）和村（社區）的部署應用，力爭年底前，在每一個市（州）都有1至2個以上縣（市、區）實現鄉鎮街道全覆蓋部署應用，惠及更多的企業和羣衆。（李抑嬙）