讓文明有“分值”更有“價值”——通榆縣“小積分”啟動“大德治”體系建設工作綜述

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摘要:去年8月,通榆縣的“小積分”啟動“大德治”體系建設工作在通榆縣八面鄉八面村開始試行。經過一年的探索實踐,“小積分”給八面村帶來了大變化。今年8月,該模式正式在通榆縣全面推廣。

推進移風易俗,培育文明鄉風,既是鄉村振興的重要內容,也是鄉村振興的重要推手。

去年8月,通榆縣的“小積分”啟動“大德治”體系建設工作在通榆縣八面鄉八面村開始試行。經過一年的探索實踐,“小積分”給八面村帶來了大變化。今年8月,該模式正式在通榆縣全面推廣。

“現在村子裏真整潔,家家戶戶的院子也都特別乾淨。”

“‘小積分’真是好,既讓風氣更文明了,又讓我們得到了實惠。”

“現在大操大辦、天價彩禮、厚葬薄養這樣的陋習也越來越少了。”

一句句心裡話,既包含著村民們對“文明積分”的喜愛與認可,也映襯出通榆縣“小積分”助推移風易俗的“大能量”。

  積分惠民,引導鄉風文明

“真沒想到,我考上大學,村裡獎勵我家5000積分,還實現了我兌換筆記型電腦的願望!”通榆縣八面鄉明興村的沈佳然因為考上吉林大學,村裡獎勵了她5000“文明積分”和一張“德行天下”金卡。她不僅用積分兌換了一臺電腦,還可以在通榆縣內的25類88家“德行天下”互動商家享受9折優惠。沈佳然臉上掛著開心的笑容,“‘小積分’真的兌出了‘大幸福’。”

而升學獎勵只是各村賦分工作其中一項。志願入伍、孝敬老人、打掃公共區域衛生等行為都可以獲得相應的“文明積分”,獲得的積分可以在各個鄉鎮內的“簽約商家”處兌換物品。在“文明積分”的引導下,通榆縣內各個行政村的村容村貌都發生了巨大的變化。以往隨處可見垃圾的街道變得乾淨整潔,道路兩旁的農家變得窗明几淨,垃圾成堆、污水成坑的“舊農村”已經成為了“過去式”。

“文明積分”在改變村容村貌和村民生活習慣的同時,也在悄然影響著村民們的認知。

以前,八面鄉八面村結婚幾乎都需要20萬元以上的彩禮,甚至是四五十萬元,而今年王國發、吳鳳華夫婦拒收了親家給的彩禮,卻得到了村裡給的積分“賀禮”。吳鳳華介紹,村裡一直都在文宣杜絕天價彩禮的事,女兒結婚時夫妻倆商量决定不收彩禮。村裡為了表彰他們的行為,給了他家500“文明積分”獎勵,親戚朋友們知道後也都紛紛為他們的行為“點贊”。

現在,通榆縣各村都在積極推廣“小積分”啟動“大德治”體系建設工作,用“文明積分”引導村民建設文明鄉村,讓村民們既“有德”又“有得”。

  革故鼎新,打造新型《村規民約》

通榆縣的“小積分”啟動“大德治”體系建設工作是我省鄉風文明建設的重要探索,描繪出全省農村精神文明建設濃墨重彩的一筆。

通榆縣各行政村都組建了《村規民約》修訂小組,在採納多方意見後修訂各村的《村規民約》與《村規民約加减分細則》,經過村民代表大會表決同意後在村民中推廣實施。

各村將“文明積分”與《村規民約》相結合,將環境衛生、公序良俗、職業道德、家庭美德、個人品德、中心工作6大項58小項內容進行細化量化,形成《村規民約加减分細則》,由駐村幹部牽頭成立“考評小組”為村民的日常行為評比賦分,1個積分可在各村的簽約商家處兌換1元錢的物品。獲得3000分以上的村民還可以在通榆縣88個“德行天下”互動商家處享受相應的折扣優惠。

打造、踐行新型村規民約是建設文明鄉風、推動移風易俗的重要手段。通榆縣各村根據自身情况修訂的《村規民約》與“積分兌換”相結合,既接地氣,又見實效,讓新型《村規民約》在村民中落地生根。

  就地取材,減輕基層財政負擔

通榆縣的“小積分”啟動“大德治”體系建設工作的一大亮點,就是因地制宜、因村施策。根據各村自身情况發放積分,不僅沒有新增村裡的負擔,有時還能節約不少支出。

據瞭解,通榆縣各行政村從集體經濟收入中拿出不等量的資金用於積分體系建設。以八面鄉八面村為例,以往外包出去的清潔工作,承包給了村民,並以積分的形式與村民結算。僅此一項,便比以往節省了近一半的費用。

建兌換點成本高,可兌換的商品少,有些商品保質期短容易過期……為解决以上問題,通榆縣各村與村中的量販店簽約,村民直可接到各簽約商家處兌換商品,不僅降低了成本,又節約了人工,還能滿足村民的各項需求。既為村民帶來實惠,又不新增村裡的額外負擔。

同時,各簽約商家還能提供“精准點單”式服務,村民們可以將自己的需求寫在留言板上,工作人員統一整理後進貨,讓村民們不用出村就能兌換到想要的商品。

除村集體經濟收入做保障和簽約商家外,通榆縣的“小積分”啟動“大德治”體系建設工作,還有鄉鎮“一卡通”、城鄉互動、固定评审+流動评审等幾大特色。村民可以在全鄉(鎮)範圍內的簽約商戶處使用積分,既體現了就近就便原則,又為村民提供更多商品選擇的機會。現時,通榆縣正在積極籌建全縣域“一卡通”,讓村民可以在全縣的簽約商家處兌換商品。

根據不同的積分數量,各村免費為3000分以下、3000分、5000分、8000分的村民分別發放“德行天下”普通卡、銀卡、金卡、鑽石卡四種積分卡,其中,銀卡、金卡、鑽石卡持有村民可到縣內指定“德行天下”互動商家分別享受9.5折、9折、8.5折優惠政策,有效拉動了農民進城消費的熱潮。

此外,各村將原有的普惠制、福利化政策逐步取消,除無勞動能力或鰥寡孤獨老人外,引導村民參與村中集體事務、以勞動賺取積分來提高生活保障標準,取代了以往村級普惠性政策發放模式,進一步激發了村民參與積分體系建設的積極性。

簽約商家、鄉鎮“一卡通”、城鄉互動、固定评审+流動评审、村集體經濟收入做保障,五大特色模式共同助推“文明積分”在全縣推廣開來。

“文明積分”帶來“文明新風”。村民的文明貭素、家園意識得到顯著提升,脫貧攻堅成果得到進一步鞏固。以鄉風文明建設的新模式為鄉村振興“鑄魂”賦能,以“小積分”啟動“大德治”,這一鄉村治理新模式為縣域鄉村振興戰畧的全面實現提供了現實模範。鄉村美、村民富、治理優的美好夙願正在實現。(劉帥

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