安寧河峽穀風電場。記者 何海洋 攝

秋分已過，秋意漸濃。9月26日上午，成都福州路西段與嘉州路交叉口，天府新區市域（郊）鐵路成都至眉山線秦皇寺站前，人潮湧動，火熱如夏。這裡，是四川省2022年第三季度重大專案現場推進活動成都會場。

會場沒有鮮花，也沒有橫幅。但與會者都清楚，這場活動打響“發令槍”：決戰四季度、大幹一百天！

在推進活動現場，重大專案是獨一無二的主角。因為，在超預期因素接踵而至的2022年，作為促投資、穩增長的“牛鼻子”和衝刺年度目標任務的底氣與動力源，重大專案影響著四川經濟社會發展的成色。

“生力軍”陸續進場

首批政策性開發性金融工具項目月底前開工，拉動投資超3300億元

“這是‘生力軍’！”推進活動現場，不少與會者被一塊展牌吸引。這塊展牌的內容，是全省政策性開發性金融工具項目推進情况。

之所以能够吸引與會者，原因在於這是全省政策性開發性金融工具項目首次集中亮相，在於其在抓項目、促投資中表現出極强的杠杆作用。

6月，國家層面提出使用政策性開發性金融工具支持重大專案建設的階段性政策。其主要用途，是補充投資包括新型基礎設施在內的重大專案資本金或為專項債項目資本金牽線，滿足重大專案資本金到位的政策要求，撬動更多民間資本參與，推動儘快形成實物工作量。

撬動作用有多大？在推進活動現場，一組數據給出答案：9月26日現場推進的重大專案共219個，計畫總投資為5956.3億元。其中，政策性開發性金融工具項目196個、計畫總投資4168.4億元、投放基金382.3億元，投放基金與總投資比例接近1∶10。首批126個項目9月底前可全部實現開工，帶動項目總投資達3305億元。

“政策性開發性金融工具項目的落地，等於給四川抓項目、促投資提供了增量。”省發展改革委相關負責人認為，在決戰四季度背景下，政策性開發性金融工具項目的陸續開工，為“決戰”新增了底氣和砝碼。

底氣和砝碼還在新增。統計顯示，自國家設立政策性開發性金融工具以來，共稽核通過四川4個批次備選項目509個，計畫總投資8900.2億元，建議安排基金995.9億元。現時已投放項目279個，計畫總投資5303.3億元，投放基金478.6億元。

省發展改革委相關負責人介紹，眼下，無論國家迴響稽核通過項目數量，還是已投放基金額度，四川均居全國前列，“這些都是已入庫的儲備項目，條件具備就會陸續開工。除了9月底的首批項目，年內還會開工一部分。”

“加速跑”同步實現

“快”字當頭，項目審批建設全流程提速

從元旦假期後上班第一天舉行全省2022年第一季度重大專案集中開工儀式，到5月省第十二次黨代會提出要堅持“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作總思路，再到7月23日召開的省委工作會議強調要全力以赴拼經濟搞建設，超常舉措保運行穩大盤，努力完成全年經濟社會發展目標任務……有人說，若要評選2022年四川年度詞語，“拼”絕對高票當選。

在“拼”的姿態中，“快”是重要要求，也是當務之急。

“決戰四季度、大幹一百天，背後的含義就是要把因為疫情、高溫乾旱和地震失去的時光搶回來。”與會代表表示，著眼衝刺全年目標任務，“快”已是刻不容緩。因為，這既是貫徹中央和省委決策部署實際行動，也是把政策紅利轉化為發展實效的具體作為，更關乎年度目標任務完成情况。

如何快？“全面提速！”在推進活動現場，省發展改革委有關負責人介紹，今年以來，四川推行項目極速審批制度，並在省級層面建立涵蓋28個省級部門的重大專案分級協調機制，實現了從審批到建設過程要素保障的全流程“加速跑”。

“倒排工期、落實專人，讓項目建設推進快起來。”交通運輸廳有關負責人提到一組數據，本次現場推進的高速公路項目10個，計畫投資2198.7億元，在9月底前開工後，就要在四季度完成投資近70億元。

“快”的效果顯而易見。監測表明，受前述項目開工影響，近期，省內采砂申請量、水泥廠出貨量等基礎設施建設領域的“晴雨錶”持續向好。

全面提速、倒排工期以推動項目審批建設朵拉快跑，各地也在行動。推進活動前後，成都、眉山、雅安、內江、廣安等地紛紛舉行項目投資拉練現場會。現場會上，各地各有關部門“一把手”紛紛“掛帥出征”，推進製造業招商引資“百日攻堅”行動（第二季），以更大力度開展督查督戰，讓政策更快更精准地傳導到企業、到基層、到項目。

“從今天開始，從現在開始，衝刺的‘發令槍’已經打響。”走出會場，與會代表信心滿滿。（記者 王成棟）