□張世豪

9月9日，唐山港發佈公告稱，公司控股股東完成工商變更登記，公司實際控制人由唐山市國資委變更為河北省國資委。

此前唐山港披露的消息，根據《河北渤海港口集團有限公司組建方案》，擬實施河北省港口資源整合，組建河北渤海港口集團有限公司：將綜合河北省範圍內省市屬相關國有港口企業股權（包括唐港實業100%股權）無償劃轉至河北港口集團有限公司，河北港口集團有限公司將更名為“河北渤海港口集團有限公司”（暫定名，以企業登記機關核定為准）。

據媒體報導，新組建的港口集團總資產將達到1500億元左右，總輸送量超過7億噸，可望躋身全國港口企業三甲。這將更好地統籌全省港口整體佈局，優化資源配置，建設更高水准的港口。

綜合

先來看一組環渤海主要省市的2021年數據：

遼寧全省港口完成貨物輸送量7.9億噸，集裝箱輸送量1135萬標準箱，承擔東北地區70%以上的海運貨物。

天津港口貨物輸送量5.30億噸，集裝箱輸送量2026.94萬標準箱，同比增長10.4%。

山東港口貨物輸送量突破15億噸，集裝箱輸送量突破3400萬標箱，分別穩居全球第一、第三位。

而在河北，這兩個數據分別是12.34億噸、480.57萬標箱。

作為“北煤南運”的覈心承載地，河北港口貨物輸送量常年位居全國前列，但在集裝箱輸送量名額上則有很大增長空間。

與周邊的省市相比，河北在省級港口一體化管理方面還需要提升。從全國來看，通過省域內港口綜合提升資源利用效率的轉型已經是大勢所趨。

2015年，交通運輸部印發《區域港口發展一體化試點方案》。此後，浙江、江蘇、遼寧、山東、福建等多地陸續提出省內港口綜合，逐漸形成“一省一港”的發展格局。

事實上，在綜合全省港口資源方面，河北省曾經走在了前列。

早在2009年，河北省就開國內先河綜合省域港口岸線資源，組建了全國第一家省域港口企業——河北港口集團。2021年，河北港口集團完成港口輸送量3.79億噸，總資產從成立之初的180億元增長到746.95多億元，顯示出規模化、集約化的效益。

與河北港口集團快速發展相比，河北的省域港口綜合較為緩慢。臨海的秦皇島、唐山、滄州分別擁有秦皇島港、唐山港與黃驊港，其中唐山港又分為曹妃甸和京唐兩個港區。彼此之間業務存在同質化現象，在區域競爭中處於不利地位。

推進

此次河北港口綜合中，多家市屬企業將國有股權無償劃轉至河北港口集團：河北港口集團與唐山市國資委簽署無償劃轉協定，約定唐山市國資委將其持有的唐港實業100%的股權無償劃轉至河北港口集團持有；

河北港口集團與曹妃甸國控投資集團有限公司簽署無償劃轉協定，約定曹妃甸國控投資集團將其持有的曹妃甸港集團有限公司100%的股權無償劃轉至河北港口集團持有；

河北港口集團與唐山建設投資有限責任公司簽署《國投曹妃甸港口有限公司4%國有股權及華能曹妃甸港口有限公司5%國有股權無償劃轉協議》。

9月初，秦港股份公佈控股股東接受國有股權無償劃轉事項的進展：河北省人民政府國有資產監督管理委員會已出具批復，同意將河北建投交通投資有限責任公司持有的國投曹妃甸港口有限公司20%股權、華能曹妃甸港口有限公司20%股權無償劃轉給河北港口集團持有。

這樣的綜合將全省範圍內的省市屬相關國有港口企業股權，劃轉至河北港口集團，從更高的維度上來統籌港口和航運資源以及未來的港航建設與發展，進一步強化省內港口的佈局規劃與分工。

除了當地企業外，國投集團、華能集團、神華集團等多家央企也在河北港口有投資佈局。

8月初，河北省與國家開發投資集團有限公司簽署戰略合作框架協議。從披露的資訊來看，雙方將進一步深化戰畧對接，攜手推進河北港口資源整合和轉型陞級，在基礎設施和鐵礦石、煤炭、石油儲運基地建設等領域開展務實合作，扎實推動港口經濟、海洋經濟發展。

通過多方力量推進全省港口資源整合，將進一步優化運輸結構，推動了港口資源要素的合理分配，在减少同質化競爭、促進港口轉型陞級的同時，實現多贏。

陞級

河北港口集團除了海港，還有陸港。

邯鄲國際陸港是河北港口集團投資建設的首座內陸港，目的是與環渤海港口群直連直通、一體化發展，成為邯鄲市最便捷的出海通道和對外開放的視窗。

這裡地處晉冀魯豫四省通衢之地，與石家莊、太原、濟南、鄭州4個省會城市距離均在250公里左右，地處京津冀協同發展、中原經濟圈等多個國家戰畧區域的重要節點，擁有得天獨厚的交通優勢。

簡而言之，河北港口集團將陸港放在這裡，直接鞏固和拓展了腹地。

在2021年底，邯鄲國際陸港還專門開工建設了鐵路專用線和12萬平方米的新建貨場、堆場，設計年運量300萬噸，並將於2023年上半年建成投入運營，進一步推動陸港實現與海港無縫對接、一體化發展。

“邯鄲國際陸港要以鐵路專用線建設投運為契機，加快水鐵聯運物流樞紐、中歐班列國際物流基地建設，形成鐵路核心競爭力，為環渤海港口群提供有力的腹地支撐。”開工建設儀式上，河北港口集團有關負責人說。

港口既要尋找市場，更要開拓腹地。

7月18日，黃驊港至上海港集裝箱班輪航線正式開航，航線初期投入1條容量700標箱的集裝箱船舶，計畫每月4個航次。航線常態化運營後，預計每年將為黃驊港新增集裝箱輸送量5萬標箱。

該航線的開通，改變了以前從黃驊港經過海運和汽車運輸周轉到臨近港口的現狀，時間上節約至少5天，物流成本减少五分之一。

當前，黃驊港正在打造雄安新區便捷出海口，這條串聯長三角與京津冀覈心區的航線將發揮更大的作用。

“持續推進港口轉型陞級和資源整合，優化港口功能佈局，與天津港共同打造世界級港口群。”《河北省“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》為河北港口“陞級”提出了明確的要求。