新華社記者

  黨的十九大以來，黨中央高度重視機關党的建設。2019年7月，在黨的歷史上，第一次由黨中央召開中央和國家機關党的建設工作會議，習近平總書記出席並發表重要講話，為新時代加強和改進機關党的建設指明了努力方向、提供了根本遵循。

  一分部署，九分落實。近年來，各級機關黨組織認真貫徹落實習近平總書記重要講話、重要訓示批示精神和黨中央部署要求，以黨的政治建設為統領，以創建模範機關為載體，不斷完善黨建工作制度機制，規範抓實基礎工作，逐級壓實黨建責任，全面提高機關党的建設質量，有力推動機關治理和各項事業發展。

  帶頭做到“兩個維護”

  各級機關黨組織把帶頭做到“兩個維護”作為機關党的建設首要任務，牢固樹立政治機關意識，教育引導機關黨員幹部深刻領悟“兩個確立”的决定性意義，切實增强“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  與此同時，各級機關始終把紀律規矩挺在前面，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，教育督促黨員幹部不折不扣落實講政治的要求。中央和國家機關工委連續4年召開中央和國家機關警示教育會，將黨章黨規黨紀教育情况作為專項檢查的重要內容，製定《黨員工作時間之外政治言行若幹規定（試行）》，引導黨員幹部做政治上的明白人、老實人。

  習近平總書記強調，“帶頭做到‘兩個維護’，既要體現高度的理性認同、情感認同，又要有堅決的維護定力和能力。提高政治定力和政治能力，要靠學習，更要靠政治歷練和實踐鍛煉。”

  為提高政治本領，各級機關加强對黨員幹部的政治能力訓練，强化政治擔當。貴州實施黨員幹部政治能力提升行動，從政治領導、政治信仰、政治功能、政治生態和責任落實五個方面明確27條具體措施。江西充分利用紅色資源優勢開展機關紅色文化建設，在全省各級機關廣泛開展紅色家書誦讀活動，講好紅色故事、傳承紅色精神。

  黨建與業務融合互促

  2019年12月，黨中央印發新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，提出了機關基層黨組織工作應當遵循的5條原則，其中之一就是“堅持圍繞中心、建設隊伍、服務羣衆，推動黨建工作與業務工作深度融合、相互促進”。

  處理好黨建和業務的關係，解决“兩張皮”問題，關鍵是找准結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進。

  圍繞中心工作，各級機關黨組織堅持把政治標準、政治要求貫徹工作全過程，推動黨的主張和決策部署及時轉化為本組織本領域政策措施，促進經濟社會發展。

  國家稅務總局在稅收征管改革、減稅降費等改革中，推動各級稅務局成立黨委書記任組長的領導小組，建立“一竿子到底”抓落實機制，把黨對稅收改革工作的領導落到實處。

  夯實機關基層黨組織

  黨的力量來自組織。74萬多個基層黨組織、780萬多名黨員，這是機關工作的寶貴組織資源和組織優勢。各級機關以黨支部標準化規範化建設為抓手，從基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障嚴起，推動機關黨組織全面進步、全面過硬。

  ——優化設置，嚴密黨的組織體系。中央和國家機關工委製定實施基層黨組織建設質量提升三年行動計畫。北京等地在機構改革過程中同步調整機關黨組織設定，進一步理順黨組織隸屬關係。西藏堅持轉化提升和示範帶動並舉，集中整頓一批軟弱渙散機關基層黨組織，確定一批自治區級機關基層黨建示範點並進行掛牌。

  ——嚴管厚愛，加强黨員教育管理。黑龍江持續開展學理論講話、學政策業務、學科技知識活動，提升機關黨員幹部專業化能力。海南打造“每月黨建論壇”“海上黨支部”等線上線下學習品牌，抓實黨員幹部學習教育。湖北等地設立黨內關懷幫扶專項資金，健全生活困難黨員關懷幫扶長效機制，讓黨員切實感受到黨組織的關懷和溫暖。

  ——抓細抓小，强化日常監督。上海各級機關嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續糾四風樹新風，讓黨員幹部集中精力抓主業、幹大事。商務部將有行政審批權、監督執法權的崗位作為重點，製定黨員幹部構建親清新型政商關係行為規範。

  ——選優配强，建設過硬黨務幹部隊伍。安徽圍繞機關黨務幹部的選配、任免、培訓、交流、考核和激勵關懷提出20條具體舉措。河南對新任機關黨委書記、專職副書記、副書記人選設定標準，嚴把黨務幹部入口關。四川依託各級黨校和幹部培訓學院，每年對新任黨務工作者進行全覆蓋培訓。

  牽住責任制“牛鼻子”

  習近平總書記曾一針見血地指出：“現在，有的部門黨建工作沙灘流水不到頭，主要是責任沒落實到位、搞‘高空作業’。”明確了責任，形成了制度，關鍵在於落實。

  一方面，各地各部門普遍建立機關黨建督查制度，嚴督實導傳導壓力，用好基層黨建述職評議考核這個“指揮棒”，環環相扣督促黨員領導幹部守土盡責。

  中央和國家機關工委開展党的建設專項督查，推動中央部門組織抓好工作落實。寧夏區直機關工委建立“三級三長”責任制，成立8個黨建指導督查組，實現督查指導日常化、全覆蓋。天津把隨機暗訪抽查作為推動黨建工作的重要方法，不打招呼、一竿子到底深入黨支部抽查督辦和明察暗訪，對發現的問題在基層黨建述職評議會上點名通報。

  另一方面，各級機關以巡視巡察整改為契機，舉一反三補齊弱項短板，不斷推動機關黨建工作提質增效。

  浙江專門通報巡視巡察、集中督查、正風肅紀抽查等發現的機關黨建問題，並將發現的問題錄入智慧黨建系統，督促各單位及時整改銷號。陝西把整改巡視迴響問題納入考核指標，機關黨建督查首先看整改，機關黨組織書記述職首先講整改……

  乘風破浪譜華章，風勁正是揚帆時。新時代新征程上，各級機關黨組織和廣大機關黨員幹部將不忘初心、牢記使命，奮發進取、務實篤行，以實際行動自覺踐行“兩個維護”，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關，推動機關各項事業不斷邁上新臺階。（據新華社北京9月14日電）