發佈會現場。石啟立攝

9月6日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”第五場舉行，會上，中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區黨工委委員王凱介紹了哈爾濱片區在優化營商環境過程中的創新思路及舉措。

中國（黑龍江）自由貿易試驗區哈爾濱片區黨工委委員王凱。石啟立攝

王凱說，打造一流營商環境是自由貿易試驗區建設的重要內容，黑龍江自由貿易試驗區哈爾濱片區獲批以來，以深化“放管服”改革為主線，堅持“不破法規破常規、不重審批重服務、不增風險增信用、不提成本提效能”的工作思路，持續推出了一系列改革創新舉措，以實際行動打造國際化、法治化、便利化、市場化的營商環境。

一是聚力完善頂層設計。啟動“2019年營商環境提升三年行動計畫”，構建“營商環境綜合評價指標體系”，出臺“營商環境攻堅提質2020行動方案”及“放管服改革2021重點任務分工方案”，創新實施“三項清單”“四種防範”“五類監管”等工作機制，構建“2+20+N”三級政務服務體系，打造“四度四化”的三級政務服務品牌。黑龍江自由貿易試驗區哈爾濱片區逐步形成了“簡審批、强監管、優服務、惠民生、聚合力”的營商環境新格局。

二是聚力提升羣衆“獲得感”。搭建的“企業開辦直通車”和智慧秒批系統，實現企業開辦6個小時。實施商事登記確認制改革，充分賦予市場主體最大自主權。推出59項政務主題服務套餐，與4家園區、12家銀行、1個國內异地政務服務視窗及1個駐外招商代表處共建政務服務視窗。推出“跨境發證”“一業一證”“無感續證”“視頻驗證”“承諾代證”等五證服務，圍繞企業“准入、准營、准出”全生命週期，不斷推動系統集成創新，持續提升羣衆獲得感及滿意度。

三是聚力强化信用體系建設。成立了自貿片區法庭、檢察室，引入了市仲裁委員會和省知識產權業務受理視窗，組建了法律顧問專家庫。發佈首批59項“告知承諾制”行政許可事項清單。推行“容缺受理”機制，465項事項可實行“容缺受理”，配套出臺“共亯即懲戒”工作實施細則。在信用中國（黑龍江）網站開闢了市場主體承諾專欄，已在省級平臺共亯了108家企業的承諾資訊。建立了守信激勵失信懲戒工作機制，建立了紅黑榜積分制，形成“一處失信、處處受限”的市場格局。

王凱表示，黑龍江自由貿易試驗區哈爾濱片區不斷釋放的“制度紅利”“政策紅利”正在逐步轉化為市場主體的獲得感，吸引了大量市場主體集聚，掀起了招商引資熱潮。掛牌成立以來至2022年6月底，黑龍江自由貿易試驗區哈爾濱片區累計新設立企業12226家，其中，新設內資企業12175家，新設外資企業51家。實際使用外資3.38億美元，占全省19.5%。進出口總額由設立之初的16.84億元增至67.59億元，年均增速達到100%。進出口國家由21個增至73個，帶動主要經濟指標增速持續領跑全市、全省。黑龍江自由貿易試驗區哈爾濱片區正在加快形成更高層次的開放型經濟新格局，以更優的營商環境為龍江高品質發展賦能，在更高水准的對外開放中實現更好發展。（韓婷澎）