8月25日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”的第四場舉行，圍繞黑龍江省“堅定不移深化改革，不斷激發振興發展動力活力”作專題發佈，中共黑龍江省委全面深化改革委員會辦公室副主任邵春和介紹了黨的十八大以來黑龍江全面深化改革工作的總體情況。

發佈會現場。王德斌攝

邵春和介紹，黨的十八大以來，黨中央把全面深化改革納入“四個全面”戰畧佈局，作出一系列重大部署，以前所未有的决心和力度衝破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，推動許多領域實現曆史性變革、系統性重塑、整體性重構，全面深化改革取得歷史性偉大成就。黑龍江省委堅決貫徹落實黨中央改革部署，堅持用好改革“關鍵一招”，緊盯體制性障礙、機制性梗阻、政策性問題，不斷深化改革擴大開放，激發內生動力活力。特別是，省第十三次黨代會鮮明提出“堅定不移深化改革擴大開放，不斷激發振興發展動力活力”，把深化改革開放作為加快實現全面振興全方位振興的治本之策，向改革要發展，向改革要出路，向改革要未來，推動全省改革開放向更深層次挺進、更高水准邁進。

中共黑龍江省委全面深化改革委員會辦公室副主任邵春和。王德斌攝

十年來，黑龍江省共落實中央深改委（組）部署的改革任務370多項、開展改革試點200餘項，省級層面累計形成近1200項制度性機制性成果。總的看，黑龍江省主要領域改革舉措基本推出，四梁八柱基本確立，制度體系基本形成，改革的系統性整體性協同性不斷增強，改革已成為新時代龍江振興發展的鮮明主題和顯著特徵。

這十年，黑龍江改革高舉旗幟、把牢方向

黑龍江省委堅決扛起全面深化改革的政治責任，完整、準確、全面貫徹新發展理念，發揮改革在構建新發展格局中的關鍵作用，推動改革與振興發展深度融合高效聯動。

省委始終堅持黨對全面深化改革的全面領導，建立完善了全面深化改革的領導責任體系、制度規則體系、規劃任務體系、督促落實體系，確保各項改革始終沿著正確的政治方向和價值取向前進。

省委始終堅持穩中求進工作總基調，正確處理好解放思想和實事求是的關係，頂層設計和摸著石頭過河的關係，整體推進和重點突破的關係，膽子要大和步子要穩的關係，改革發展和穩定的關係，著力解决“四個短板”問題，注重運用法治思維和法治管道推進改革，確保各項改革於法有據、蹄疾步穩。

省委始終堅持把貫徹落實黨中央改革部署作為重大政治任務，建立省委深改委會議第一議題制度，學習貫徹中央深改委（組）會議精神，自覺對標對錶，及時校準偏差，確保黨中央各項改革部署在龍江不折不扣落地見效。

這十年，黑龍江改革集中攻堅、重點突破

黑龍江充分發揮經濟體制改革的牽引作用，謀劃推出了一大批關鍵性、標誌性、引領性改革舉措，啃下了很多“硬骨頭”，攻克了很多難關，一些多年沒有破題的重要改革取得實質進展，一些多年積累的體制機制障礙取得重大突破。

牢牢把握“兩個毫不動搖”，協同推進國企混改、支持民企改革、產權保護、企業家精神、優化營商環境改革，調整優化國有經濟佈局和結構，“三大集團”改革實現歷史性突破，三年行動主體任務基本完成，現代企業制度不斷完善，非公有制經濟活力和創造力顯著增强。

牢牢把握供給側結構性改革主線，突出產權制度和要素市場化配寘改革，一體推進財稅、金融、投資、價格等基礎性改革，加快高標準市場體系建設改革，暢通國民經濟迴圈，推動質量變革、效率變革、動力變革，為高品質發展注入新動能。

牢牢把握創新這個振興發展的戰畧基點，圍繞實現高水准科技自立自强，統籌推進科技計畫、資金專案、人才激勵、成果轉化、評估機制等改革，不斷深化知識產權制度改革，啟動實施科技體制改革三年行動，全社會創新創造活力充分激發，科技體制改革邁出重大步伐。

牢牢把握現代農業發展方向，深入推進農村土地制度“三權分置”改革、農村集體產權制度改革、糧食收儲和供銷合作社綜合改革，健全農業支持保護制度，完善脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、城鄉融合發展的體制機制，扎實推進共同富裕，農業農村改革取得豐碩成果。

牢牢把握打造對外開放新前沿，堅持以開放促改革促發展促創新，主動服務和深度融入“一帶一路”建設，鼓勵新區自貿試驗區等開放平臺開展差別化探索，不斷深化龍粵、深哈對口合作，推動商品要素流動型開放向制度型開放轉變，全方位高水准開放活力澎湃。

這十年，黑龍江改革惠民利企、增進福祉

牢固樹立以人民為中心的價值取向，做到老百姓關心什麼、期盼什麼，改革就抓住什麼、推進什麼，讓廣大人民群眾切實感受到黨始終在人民身邊。

聚焦促進教育更加優質更加均衡，落實立德樹人根本任務，改革教育評估、督導制度，統籌推進城鄉教育一體化發展和“雙一流”建設，穩步推進考試、培訓制度改革，深化職業教育改革促進產教融合，支持和規範民辦教育發展，教育治理能力和水准進一步提升。

聚焦健全完善全方位全週期健康服務體系，統籌推進“三醫聯動”和醫聯體、醫共體、醫養結合改革，扎實推進公立醫院綜合改革，全面取消公立醫療機構藥品和醫用耗材加成，健全現代醫院管理制度，改革完善疫情防控體制機制，醫藥衛生體制改革取得顯著成效。

聚焦提升人民生活品質，順應人民群眾對美好生活的新期待，持續深化就業、收入、社保、住房和文化體育、人居環境、戶籍制度、社會治理等覆蓋人民群眾全生命週期的綜合改革，全面深化司法、政法改革，促進社會公平正義、人民安居樂業，龍江人民幸福指數不斷提高。

聚焦厚植綠色生態優勢，深化生態文明體制改革，建立健全自然資源資產產權制度和生態價值轉化機制，全面推行河湖長制、林長制、田長制，完善山水林田湖草沙一體化保護和修復機制，加快現代環境治理體系建設，為綠色龍江建設提供了有力制度保障。

聚焦優化營商環境，深入推進“放管服”改革，全面實行以信用為基礎、“雙隨機、一公開”的新型監管機制，健全反不正當競爭合作機制，完善市場准入負面清單制度，推進“證照分離”全覆蓋，為企業鬆綁、為創新除障、為公平護航，極大地激發了市場活力和社會創造力。

邵春和表示，奮進新征程、再創新輝煌，全面深化改革仍然任重而道遠。黑龍江將深入貫徹落實黨中央改革部署，緊緊圍繞省第十三次黨代會確定的建設“六個龍江”、推進“八個振興”任務目標，堅定不移深化改革，緊扣貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展深化改革，緊扣營造企業發展良好生態、激發各類市場主體活力深化改革，緊扣爭當農業現代化排頭兵深化改革，緊扣構築我國向北開放新高地深化改革，緊扣社會民生領域的短板弱項深化改革，在新時代龍江振興上展現更大擔當和作為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（韓婷澎）