8月25日，由中共黑龍江省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發佈會”的第四場舉行，圍繞黑龍江省“堅定不移深化改革，不斷激發振興發展動力活力”作專題發佈，中共黑龍江省委全面深化改革委員會辦公室副主任邵春和介紹了黑龍江省在健全完善改革推進落實制度機制上取得的成效。

發佈會現場。王德斌攝

邵春和介紹，近年來，黑龍江堅持把制度機制建設作為推進改革落實的重要抓手，按照省委建設“四個體系”的要求，牢牢抓住責任制這個“牛鼻子”，初步形成了全過程、高效率、可核實的改革推進落實機制。

中共黑龍江省委全面深化改革委員會辦公室副主任邵春和。王德斌攝

一是建立完善中央改革部署全面承接機制，對標對錶謀劃改革。一方面，明確對接管道。中央深改委會議審議通過的專項改革方案，全部進行對接。中央方案明確要求地方結合實際製定實施方案的，及時調查研究，承接中央檔案精神並具體化；未明確地方製定相應實施方案的，梳理形成任務清單並抓好貫徹落實；針對其他特定對象、特定範圍製定的，結合實際學習領會，做好相關改革前瞻性謀劃。另一方面，完善盯跟機制。建立方案對接台賬，實行“清單制+責任制+銷號制”，定期跟踪進展，加强提醒督辦，推動中央改革方案正式印發後3個月內基本完成對接。

二是建立重大改革項目領銜機制，發動領導幹部親力親為抓改革。充分發揮領導幹部以上率下作用，制定出臺了《省委深改委成員領銜抓改革制度實施辦法》，針對跨部門、跨地方重大改革協調難、推動難的實際，由省委深改委成員領銜，配套建立一比特省領導領銜、一個組織牽頭抓總、一批組織參與配合的“三個一”專班式運行機制。建立省委重點改革專題會議制度，專題研究，重點推進，有力保證了重點改革的方案協同、政策協同、落實協同、效果協同，形成以上帶下、齊抓共管的强大改革合力。

三是健全改革方案稽核機制，把好質量關口統籌改革。製定完善了《省委深改委會議議題管理辦法》，明確專項改革方案審議形式和提報程式。發揮改革專項小組作用，把好法律關和政策關，確保改革方案符合中央要求，做到於法有據；把好實效關和文風關，確保推出的改革舉措指向明確、務實管用；把好程式關和穩定關，加强社會穩定風險評估，確保改革方案出臺後能够平穩有序實施。

四是建立多層次改革督察落實機制，以考評問效推動改革。充分發揮改革督察利器作用，制定出臺了《省委深改委督察工作辦法》，建立改革分級督察制度，開展中央和省重大改革及改革試點專項督察，適時組織開展“回頭看”，實行改革通報制度，確保黨中央確定的改革方向不偏離，黨中央明確的改革任務不落空，使改革精准對接發展所需、基層所盼、民心所向。細化實化市（地）目標責任制考核和領導班子績效考核，加强考核結果運用。

五是完善改革成果宣傳推廣機制，以典型引路推進改革。為營造改革氛圍、形成改革共識、凝聚改革力量，近年來全省集中選樹了一批改革典型，複製推廣了一批先進經驗做法，在中國共產黨成立100周年之際集中推出了《黑龍江省百佳優秀改革案例》。黑龍江省先後有75個改革典型獲得國家級表彰激勵，有18項改革經驗做法得到中央改革辦肯定在全國交流，有10餘項改革探索成果作為全國地方改革實踐創新案例入選《中國改革年鑒》。

邵春和表示，下一步，黑龍江省將繼續堅持以解放思想為先導，以思想破冰引領改革突圍，以制度機制建設為改革護航助航，加快把改革舉措轉化為制度成果，把制度成果轉化為治理優勢，把治理優勢轉化為治理效能，推動各項改革制度機制更加成熟、更加定型。（韓婷澎）