迪慶藏族自治州大力推進作風革命、效能革命，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的明確要求，今年7月，迪慶州接待遊客224萬餘人次，實現旅遊收入25億餘元，分別恢復至2019年同期的83.07%和91.09%。

今年以來，迪慶州一手抓疫情防控、一手抓旅遊業發展，推出了一系列幫助企業紓困解難以及促消費、穩增長、惠民生的政策舉措，逐項破解問題，全力抓好規範旅遊市場秩序各項工作，充分挖掘當地景觀資源和文化資源，講好香格里拉故事，切實保障旅遊市場秩序平穩有序，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

怎麼看：應勢而動奮發有為

入夏後，迪慶州外來遊客一天比一天多，依託豐富的生態資源，高原“凉資源”變成了“熱經濟”。各景區景點因地制宜，不斷開發新產品，推出特色促銷活動，挖掘民族文化，為全國各地遊客營造多元消費場景，讓更多遊客進得來、留得住。走在香格里拉市街頭，隨處可見穿著藏族服裝的遊客，景區景點遊人如織，有的地方還排起了長隊。

近年來，迪慶州深入實施“文化潤迪”行動，加强艺文精品創作，加大公共服務補短板力度，提升文化遺產保護傳承與利用水准。全力建設康養旅遊示範區，統籌傳統業態轉型和新興業態培育，推進旅遊與文化、產業、科技互聯網平臺深度融合，全力建設一批世界級旅遊景區，打造一批高品質旅遊目的地，培育一批文旅融合新產品，建設一批高品質飯店，打造一批最美鄉愁文化旅遊帶。

面對新冠肺炎疫情的衝擊，迪慶州委、州政府超前謀劃，及時召開工作會議，積極應對新形勢、新任務、新要求，强化區域協查，全面掌握重點人員活動軌跡和資訊，避免留下空白漏洞。加大核酸檢測力度，提高管控服務能力，嚴格落實常態化管理措施，認真學習通告內容和國家第九版防控方案要求，做到政策熟悉、思路清晰、方向明確，補齊工作短板弱項，為疫情防控打下堅實基礎，奮力實現疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全目標。

各景區景點自覺遵守防疫要求、嚴格落實常態化防控措施，共同維護和鞏固來之不易的旅遊復蘇成果。全力推進旅遊產業轉型陞級，打造宣傳推廣平臺，深化拓展國內區域旅遊合作，鞏固旅遊市場整治成果，持續開展涉旅企業誠信評估工作和推進智慧旅遊發展，文化旅遊產業發展總體平穩，項目建設力度不斷加大，產業發展基礎優越，文旅融合發展不斷增強，旅遊帶動效果顯著，旅遊市場整治力度不斷加大，旅遊發展環境不斷得到提升。

怎麼辦：因勢利導靶向施策

疫情發生以來，迪慶州文旅行業受到較大衝擊，市場經營困難。為積極支持文旅行業穩崗就業、紓困解難，推動文化旅遊業恢復發展，迪慶州落實好黨中央、國務院，省委、省政府出臺的一系列紓困幫扶政策措施，出臺了《迪慶州人民政府扎實穩住經濟一攬子政策措施》，安排600萬元財政資金幫扶文旅行業紓困解困。

現時，迪慶州已完成暫退旅遊服務質量保證金旅行社質保金暫退工作，暫退比例100%，暫退金額753萬元；補助5家旅行社紓困資金170萬元；解决23戶文旅中小微企業（不含個體工商戶）貸款，獲貸資金1.54億元。同時，召開文旅企業代表座談會、舉辦“雲上端午”賽馬節、徒步露營等系列活動吸引遊客。同時，按照紓困、提質、文宣、培訓等措施對文旅行業進行提質陞級。

2012年至2021年，迪慶州累計接待國內外遊客1.55億人次，累計實現旅遊業總收入1620億元。當前，迪慶州採取規範旅遊市場、降低旅遊景區門票、免費為遊客開放機關企事業單位停車場、人性化處理自駕遊車輛違章等一系列措施，促進文旅產業復蘇。

今年，迪慶州著眼拓展州內旅遊縱深發展，加快建設香格里拉—維西—葉枝—梅裡雪山—奔子欄—尼西、香格里拉—普達措—白水台—哈巴雪山—虎跳峽、香格里拉—小中甸—開發區—金江—五境3條精品旅遊線路；提升獨克宗、阿墩子、保和鎮3個古城（鎮）品質；打造好建塘鍋莊、德欽弦子、維西阿尺木刮3個傳統歌舞元素的特色演藝；建好3個旅遊融資運營平臺；打造1至2臺精品劇碼；積極創建高A級景區。在新增吸引力上下功夫，提升旅遊品質、延長遊客駐留時間。加大特色手工藝、特色餐飲和非遺項目等開發力度，加快文旅融合發展。加强旅遊文宣行銷，推進智慧旅遊體系建設，培育冬季旅遊業態，提高旅遊服務管理水准，優化旅遊產品供給，守護好世界的“香格里拉”金字招牌。

此外，迪慶州緊扣到“十四五”末文旅產業占GDP18%的目標，大力發展全域旅遊，深化旅遊資源開發，加大旅遊基礎設施建設力度，著力破解文旅產業發展體制機制瓶頸，打造旅遊精品線路，不斷提高旅遊服務水平，繼續提升虎跳峽、哈巴雪山等景點景區品質，建立旅遊融資運營平臺，深入挖掘民族文化，推出一批以獨克宗古城、德欽弦子、塔城熱巴等知名文化IP為重點的文化旅遊項目，建成運營精品民宿100個以上。

正在陞級的虎香公路

怎麼幹：乘勢而上接續奮鬥

省委、省政府提出，把迪慶打造成為世界的“香格里拉”，對此，州委、州政府出臺了《迪慶州關於打造世界的“香格裏拉”的實施意見》，圍繞“四個一流”建設標準加大工作落實力度。

以大滇西旅遊環線建設為契機，香麗高速全線運營、麗香鐵路即將通車、迪慶機場臨開口岸驗收，迪慶州到四川稻城、到怒江貢山等環線已建成，與四川、西藏和怒江、麗江交界的互聯互通公路正在按照美麗公路要求升級改造。通過10年的努力，基本實現了出州公路高速化、通縣公路高等化、達鄉公路等級化、通村公路全硬化，為旅遊發展提供了良好的交通設施基礎。當前，迪慶州共有A級景區20家、省級夜間文化和旅遊消費集聚區1個（獨克宗古城），省級全域旅遊示範區2個（香格里拉市、德欽縣），旅行社53家。

現時，迪慶州正在抓緊推進“七望梅裏”、巴拉格宗小鎮、阿布吉旅遊景區、獨克宗古城提質擴容暨香格里拉月光城、松贊林景區旅遊基礎設施建設、德欽梅裡特色旅遊小鎮等重大專案，2021年完成旅遊固定資產投資21.46億元。同時，依託迪慶州豐富的自然資源，積極打造精品客棧、帳篷飯店、民宿等旅遊新業態，在推動旅遊經濟發展的同時，帶動周邊百姓就業致富。特別是松贊文旅集團打造的香格里拉松贊林卡等6個半山飯店，通過“住宿+行程”的旅遊產品，為我省半山飯店建設提供了可複製模式，為迪慶半山飯店建設發揮了示範引領作用。

“通過開展導遊（講解員）大賽、導遊崗前培訓、飯店業務培訓、鄉村旅遊培訓、旅行社業務培訓等管道，每年培訓行業人員2000人次左右，不斷提升行業服務水平。”迪慶州副州長李清培說，組織開展迪慶州文化和旅遊行業文明建設“彩雲行動”三年計畫（2021—2023年），開展10個專項行動，推動了全行業文明經營、文明服務和遊客文明旅遊，著力提升行業文明程度和旅遊文化業軟實力，以文明旅遊建設成果增强遊客獲得感、幸福感、安全感。加大文旅融合力度，打造了端午賽馬節、金秋賽馬節、德欽弦子節、維西闊時節等節慶文化品牌，依託普達措國家公園等載體，拓展研學旅行線路，依託非物質文化遺產項目，完善了藏香製作、黑陶製作、唐卡繪畫等參與性項目，打造世界的“香格里拉”·虎跳峽哈巴國際越野挑戰賽、香格里拉生態體育公園徒步賽、香格里拉戶外大會、德欽縣梅裡100極限耐力賽、冬季觀鳥節等品牌體育賽事。

下一步，迪慶州將全面貫徹落實省第十一次黨代會精神和省委經濟工作會議精神，直面問題挑戰，只為發展想辦法、不為落後找理由，問准迪慶文旅發展之痛，問實迪慶文旅發展之策，聚焦短板弱項，堅持守正創新，推動文化旅遊產業轉型陞級高品質發展，圍繞培育新產品、新業態、新主體、新項目的目標，進一步提升世界的“香格里拉”品牌影響力。