為深入貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府關於金融服務實體經濟和鄉村振興戰畧重大決策部署,認真落實市委、市政府全面推進十項金融賦能聚力鄂爾多斯高品質發展的工作要求,提升金融支持鄉村振興的精准性和有效性,促進全市金融支持鄉村振興與全面推進“四區建設”總體戰畧有機結合,助力鄂爾多斯經濟社會高品質發展,擬定金融10條政府紅利,賦能實體經濟。
1.加大信貸政策的支持力度。綜合運用支農支小再貸款、普惠小微貸款支持等貨幣政策工具,引導地方金融機構加大對“三農三牧”信貸投放,加大對農業龍頭企業和農村經濟組織貸款的支持力度。對地方法人機构發放的普惠小微貸款,按照普惠小微貸款餘額增量(包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款)給予支持資金的比例由1%調整至2%。
2.充分發揮財政資金的杠杆效應。做好金融精准扶貧和鄉村振興統籌銜接,盤活運用扶貧小額信貸風險補償金等財政金融互動政策,適時推動設立鄉村振興產業發展貸款基金,完善基金管理制度,有效發揮財政資金的杠杆效應。
3.大力推進知識產權質押融資。安排專項資金200萬元鼓勵商業銀行知識產權質押融資業務,對知識產權質押貸款按人民銀行同期1年期貸款市場報價利率(LPR)給予50%貼息支持,單戶貼息最高不超過20萬元。
4.推行“首次貸款戶”地方政策。安排專項資金150萬元用於貼息補貼,對中小微企業、個體工商戶“首次貸款”按人民銀行期1年期貸款市場報價利率(LPR)給予20%貼息補貼支持,其中對經營困難的生活性服務類中小微企業和個體工商戶貼息比例提高40%,單戶貼息最高不超過20萬元。
5.選派地方金融幹部掛職服務。以地方金融服務“三農三牧”發展戰略和鄉村振興有效融合,建立組織共融、隊伍共建、資源共亯、服務共抓、難題共解、發展共贏的“六共”互通聯動機制,選派6名地方金融系統幹部到基層掛職服務,加速推進金融產品和鄉村振興需求無縫對接,推進金融服務助力鄉村振興。
6.建立企業金融守信制度。建立企業金融守信“白名單”制度,定期收集推薦鄉村振興重點企業和重點專案“白名單”並對“白名單”中的企業和項目進行動態調整,為金融機構落實信貸政策提供參攷依據和服務。
7.積極運用融資對接服務平臺。充分利用“鄂爾多斯中小微企業信用平臺”,搭建全市政銀企溝通合作機制,建立市、旗兩級“立體化、全方位、廣覆蓋”的實时融資服務對接體系,在“三農三牧”和金融機構之間,建立起一座溝通的橋樑,通過平臺一站式解决鄉村振興產業和企業融資需求,獲取最新金融政策、財政政策知識。截至6月末,已發佈融資需求經營主體19家,融資需求3730萬元,已成功獲貸經營主體15家,放貸金額17531萬元,生活性服務類中小微企業貼息139138.37元。
8.推進農村牧區金融體系建設。引導和支持銀行業、保險業等金融機構在貧困村設立分支機搆,進一步向社區、鎮、行政村延伸服務網點。同時,建立農村普惠金融服務點,進一步下沉服務重心,在服務通路等方面加强配合、發揮合力,更加便捷有效地提供基礎金融服務。2022新增金融機構1家,普惠性金融工作站6個。
9.培育挖掘資本市場運行。進一步下沉服務重心,儲備充實上市掛牌後備企業庫,加强上市掛牌企業培訓文宣和指導培育。《鄂爾多斯市人民政府關於推動企業上市掛牌助力經濟高質量發展行動方案》實施為契機,引導落實企業上市(掛牌)獎勵政策,遴選培育家優質企業完成實現股份制改造,新增區域市場上市掛牌。2022上半年完成股改1家,計畫下半年發行私募可轉債1家實現直接融資。
10.大力開展金融知識文宣。建立“送金融知識下鄉”長效文宣機制,結合鄉村振興建設工作,開展服務“三農三牧”、防範非法集資、反假幣等方面金融知識普及宣傳活動,每年不得少於3次,不斷強化農村地區羣衆金融知識和權益保護意識。2022年,上半年組織動員開展了“3·15宣傳活動”、“6·15”非法集資、“揭榜領題”、“百名金融專家下基層”等一系列金融宣傳活動。
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