河北全力打造北京非首都功能疏解首選地

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摘要:河北省委十届二次全會提出,自覺服從京津冀協同發展大局,發掘用好京津輻射帶動作用,緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,努力使河北成為承接疏解首選地。

從交通無縫銜接,到生態攜手保護,再到產業轉移陞級,一場打破地域藩籬、抱團協同發展的重大變革,在21.6萬平方公里的京津冀熱土上澎湃激蕩。

京津冀協同發展第一次把河北全域納入國家戰畧來謀劃,體現了習近平總書記對河北的關心關懷和黨中央的大力支持,這是河北發展的歷史性機遇。抓住千載難逢的寶貴機遇,河北在對接京津、服務京津中加快發展自己。

河北省委十届二次全會提出,自覺服從京津冀協同發展大局,發掘用好京津輻射帶動作用,緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,努力使河北成為承接疏解首選地。

讓人民群眾在協同發展中更有獲得感

6月24日,從香河、通州出發的遊船,相向駛過京冀交界處的楊窪船閘,京杭大運河京冀段62公里實現互聯互通。一船遊兩地,河北人坐船去北京、北京人泛舟遊河北成為現實!

“運河水把河北和北京聯系得更加緊密,今後可以坐船到北京去旅遊啦,京冀溝通也將更加便利。”通航當天,香河縣譚莊村村民譚德山有幸成為首批體驗的乘客。譚莊村就在北運河王家擺大橋西岸。譚德山說,運河通航後將造福這裡的沿岸村街,村民可以在碼頭邊種農家菜、搞農家樂,吸引遊客來旅遊。

延續千年的運河文脈,將成為京津冀協同發展卷軸上一條流淌的“生態藍”。

一張圖、一盤棋、一股勁,協同發展之路越走越寬。

“石家莊市要自覺在以首都為覈心的世界級城市群中找准定位,完善規劃體系,優化發展佈局,提升城市品位”“廊坊市要扎實推進廊坊北三縣與北京通州區一體化高品質發展”……省委書記倪嶽峰到任河北後,奔赴各市進行密集調研,就如何抓好京津冀協同發展重大機遇作出一系列部署。

京津冀三地持續深化重點領域合作,打造軌道上的京津冀,强化生態環境聯建聯防聯治,築牢生態安全屏障,促進基本公共服務共建共用。

交通一體化實現新突破。7月25日起,京冀兩地陸續試點開通廊坊北三縣至北京中心城區的通勤定制快巴,為上下班通勤乘客提供預約定制出行服務,解决通勤出行難題。

“藍天下的京津冀”刷屏朋友圈。上半年,京津冀及周邊地區空氣優良天數比例同比上升1.3個百分點,PM2.5濃度同比下降4.1%。河北著力推進京津保生態過渡帶、京津風沙源治理等重大生態工程,加快推進首都“兩區”建設,截至7月初,全省今年完成營造林417萬畝。

基本公共服務共建共用,不斷提升羣衆獲得感。

王玉平是首都醫科大學宣武醫院神經內科首席專家、宣武醫院河北醫院院長。每週二,他都會準時出現在河北醫大一院二樓的神經內科專家診室。

首都醫科大學宣武醫院河北醫院是由首都醫科大學宣武醫院作為輸出醫院,河北醫大一院作為依託醫院共建的國家區域醫療中心。今年,包括王玉平在內的20多名全國知名專家入駐這裡。不用去北京就能掛上頂級專家號,讓河北的患者連說“太好了”。

產業合作彙聚發展合力

“我們北京藥企在這裡找到了成長新空間。”北京福元醫藥股份有限公司滄州分公司負責人說,“在這裡,既省去了跨省(市)轉移的審批環節,解决了新藥品落地轉化和規模化生產難題,又保留了‘北京藥’的品牌效應和首都市場。”

在渤海新區,北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園在國內首開“企業在河北、監管屬北京”跨區域監管體制先河。現時,已有160家醫藥企業簽約入駐生物醫藥產業園,總投資487億元。

產業合作與高品質發展緊密相連,是京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐。河北集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系,以雄安新區集中承載地為覈心,北京大興國際機場臨空經濟區等5個合作平臺為重點,4個特色專業平臺和33個個性化平臺為支撐,積極吸引京津產業轉移,不斷增強承載能力和吸引力。

4月25日,大興機場綜保區正式運營,首批貨物順利通關。這個由京冀兩地共建、全國唯一的跨省市綜合保稅區在全國率先打造“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區港一體化通關模式,成為京津冀連接全球的一個視窗。

當天,來自誠融科技公司的15萬瓶進口紅酒,成為了大興機場綜保區完成通關的首批貨物。智慧卡口系統迅速識別車牌號,道杆自動抬起,車輛快速通過卡口,實現了“秒級驗放”。“以前,進口紅酒從首都機場下飛機進入海關,從海關出來再到檢疫查驗,查驗完後放行,環節很多。到了大興機場,所有環節就縮短成一個了。”誠融科技董事長姚振海說。

有大興機場的輻射帶動,廊坊臨空經濟區謀劃啟動了生物醫藥、新一代資訊技術、高端智慧裝備製造、航空物流四大平臺建設,已簽約5000萬元以上項目55個,國藥集團、華芯無限航空等一批優質項目落地建設。

疏解地的推力、承接地的拉力、相關產業的引力,彙聚成京津冀三地產業合作的强大合力。今年上半年,河北承接京津轉入組織2779個。其中,法人單位1301個,產業活動組織1478個。

協同創新加快京津研發河北轉化

保定中創燕園半導體科技有限公司總經理孫永健最近有點忙,一面緊張調度公司擴建項目建設,一面加快籌建北大—中創寬禁帶電晶體聯合實驗室。在保定·中關村創新中心,中創燕園僅用短短幾年時間,就成長為國內第三代電晶體知名企業,也帶動保定發展為國內第三代半導體產業高地。

中關村“帶土移植”的創新生態,讓保定·中關村創新中心迅速發展成國家級眾創空間、科技企業孵化器及小微企業創新創業示範基地,現時已吸引326家京津冀創新企業和機构入駐。

把協同創新作為重要突破口,河北不斷深化科技體制改革,主動與京津共建創新平臺、共亯創新資源,加快完善京津研發、河北轉化的創新體系。

河北通過實施科技英才“雙百雙千”工程,累計引進來自京津的產業創新創業團隊109個,引進京津科技型中小企業創新英才1604名,有效壯大了“人才雁陣”,實現了科技人才引進來。

在衡水高新區的科技穀中科衡水創新動力研發基地,中科院工程熱物理研究所副研究員梁世强正帶領科研人員,再次對兆瓦級超臨界二氧化碳發電實驗機組熱源系統進行滿載測試。

超臨界二氧化碳發電,是國際前沿的尖端科技。幾年前,梁世强帶領團隊進駐衡水科技穀,開始對這一科研專案攻堅。今年年初,該發電實驗機組順利竣工,標誌著這一世界級科技成果已進入產業化前端。

京冀聯合支持長城汽車與北京航空航太大學建立京冀聯合實驗室,構築面向整個行業的公共服務平臺。截至目前,河北與京津聯合共建省級以上研發平臺185家。三地實現科技創新券跨區域互認互通,河北已向科技型中小企業和創新創業團隊發放科技創新券9808萬元,推動各種創新資源真正活起來,科技創新成果已經轉化為高品質發展新動能。

京津研發、河北轉化。今年上半年,全省科技契约成交總額達607.69億元,其中,吸納京津科技契约成交額達230.1億元,同比增長39.43%。吸納京津科技契约成交額占全省吸納科技契约成交額的60.77%,京津已成為河北技術成果供給的重要源頭。

(記者李巍)

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