在昆明，一個叫“春城創業薈”的賽事，是許多創業者的關注焦點。自2016年以來，賽事已連續舉辦6届，共促進84個項目與投資機構達成投資意向，意向投資金額達1.15億元，獲獎專案年產值超過16.84億元，帶動就業近4萬人。

近年來，在大眾創業萬眾創新的時代背景下，昆明市人力資源和社會保障局立足建設區域性國際中心都市的需求，圍繞“中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城”三大都市品牌打造，扎實有效地推進創業創新工作，全市雙創氛圍日益濃厚，市場主體穩步增長，雙創生態逐步改善，形成了具有昆明特色的創業創新服務模式。

打造昆明特色雙創服務

“得益於昆明完善的創業創新政策體系，我才有機會建起了符合殘障人士生理特徵、輕體力、低强度的‘扶貧車間’，為1000多名殘疾人和留守婦女提供工作機會。”說起雙創服務，祿勸奇諾威腸衣有限公司董事長曹紅霞感觸頗深。

近年來，昆明市在認真貫徹執行中央和省創業創新方針政策基礎上，結合昆明實際，先後制定出臺了《昆明市人民政府關於進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》、《昆明市支持農民工等人員返鄉創業的實施意見》、《昆明市促進高層次人才創新創業的實施辦法》、《昆明市人民政府關於進一步做好當前和今後一個時期就業創業工作的實施意見》等一系列促進創業創新的政策措施，通過完善創業創新政策、降低創業創新門檻、啟動創業創新主體、優化創業創新環境、培育創業創新文化，進一步激發了全市創業創新活力。昆明市在支持大學生自主創業、農民工返鄉創業、創業創新園區建設等工作走在全國全省前列。

實施“春城大學生創業行動”項目。探索建立幫扶大學生創業創新工作新模式，對符合條件的大學生和小微企業創業項目，給予3萬元至6萬元的無償資金資助及一系列創業創新政策扶持。現時，“春城大學生創業行動”已實施完成10期，扶持創業項目1273個，帶動就業1.9萬人。今年以來，共有825個項目報名參與這一行動。

全面落實創業貸款政策。及時加大創業擔保貸款支持力度，緩解初創企業融資難、融資貴問題。今年1至6月，全市創業擔保貸款成功扶持創業者4577人（戶），發放貸款7.56億元。

打造創業創新共亯交流平臺。依託昆明理工大學、雲南農業大學、昆明學院、雲南大學啟迪商學院和雲南大學滇池學院建立了“昆明創業創新學院”，全面開展非學歷性質的創業創新人才培養培訓工作。組織駐昆高校、全市創業園區、創業服務機構和企業共160餘家組織，成立“昆明市創業創新聯盟”，定期開展雙創活動，全面集聚全市各類創業創新要素，把創業者、投資者和各類創業服務機構聯系起來，在創意、人才、資源等方面互聯互通，為創業者及投資者快速、準確地提供各種創業創新服務。

搭建全要素孵化服務體系

“最初‘春城創業薈’只是個公益賽事，到如今已成為一個產業孵化的重要平臺。”昆明市人力資源和社會保障局副局長趙雲川說，“春城創業薈”形成的良好品牌示範效應，充分激發了昆明雙創活力。

“春城創業薈”創業創新大賽助力多家獲獎專案（企業）成長為高新技術企業、雲南省“專精特新”企業和行業龍頭企業。雲南興達工藝美術有限公司被評為國家高新技術企業、雲南特色文化產業示範企業、雲南省民族民間工藝品龍頭企業；昆明水嘯科技有限公司被評為國家高新技術企業、雲南省知識產權優勢企業、雲南省專精特新“小巨人”企業、昆明市創新型試點企業，擁有涉及水處理的各種發明專利10項、實用新型專利11項，湖泊治理科技處於國內領先水準。

2021年，為鼓勵創業者在新業態就業創業，發掘和培育電商產業，帶動孵化本土帶貨達人，“春城創業薈”大賽創新開設“直播行銷組”，吸引43個項目報名。“雲南小花”馬玲敏已成長為全省最具人氣、最具代表性的直播帶貨主播，全網擁有超1600萬粉絲，拍攝近1000條短視頻，做了500多場直播，全網6億播放量，至今賣出雲南農產品3000多噸，把雲南大山裏的好東西賣向全國，在推動產品上行、助力鄉村振興上發揮了積極作用。

據瞭解，昆明市通過設立創業創新發展基金、創業扶持資金等基金，專項用於創業孵化平臺建設，穩步推進各類創業創新孵化服務平臺建設，孵化服務體系建設初具規模。截至目前，全市已累計建成青年大學生創業園23個、新型創業創新孵化服務園95個，其中，全國創業孵化服務示範基地2家、省級創業服務平臺49個，率先在全省形成了門類齊全、功能配套、服務完善的大學生創業孵化服務體系。

形成良好品牌示範效應

近年來，昆明市著力打造極具昆明特色的“春城創服”品牌活動，促進資金、人才、科技、平臺等各類要素充分集聚，鼓勵更為廣泛的社會資源支持創業創新。

舉辦“春城創業講堂”30餘期，“春城創業論壇”3場，創業講堂和論壇活動已成昆明市創業創新者碰撞思想、交流成果、展示風采的重要平臺。

舉辦“春城創業薈”創業創新大賽6届，先後吸引了4576個項目參賽，有238個優秀創業項目獲得春城創業獎和資金資助。第七届“春城創業薈”創業創新大賽現時正在進行之中。

“春城創業薈”創業創新大賽的舉辦，在全市營造了大眾創業萬眾創新的良好社會氛圍，已成為最具影響力的區域性雙創品牌賽事。大賽雲集了一批優秀創業企業，薈聚了一批優秀創業人才，吸引了一批留學生留昆創業，促進了一批大學生創意項目落地。

據瞭解，為鼓勵青年大學生創新創業，該項大賽每年專門為大學生開設“創意組”賽道，並適時推進“大賽進校園”，走進雲南大學、昆明理工大學、雲南師範大學、雲南民族大學等高校，選拔出優秀大學生創意項目，在大學生群體中營造了良好的創業創新氛圍。累計吸引1252個創意項目報名，65個創意組項目榮獲“春城創業獎”。部分獲獎創意項目經過大賽培訓和扶持，成功實現落地。西南林業大學“校點滴”學子助農直播、雲南中醫藥大學“彩雲養生花果茶”、雲南經濟管理學院“洪橋烤雞”等項目，從最初的創意實現了注册落地，推動15個項目實現成果轉化，有效拓展了駐昆高校創業創新教育通路，拓寬了青年大學生的視野，夯實了高校創業創新教育成果落地。

下一步，昆明市人力資源和社會保障局將積極應對經濟形勢變化，研究製定新一輪的創業創新政策，加大創業資金投入和政策支持，進一步促進創業帶動就業。繼續優化創業孵化體系，實施創業創新孵化平臺陞級計畫，打造一批“特色鮮明、規模集聚、示範顯著”的創業創新孵化平臺，形成全市創業創新孵化平臺發展新格局，在全市構建良好的創業創新生態環境。