打出拓崗“組合拳”發放服務“大禮包”

——《關於進一步促進高校畢業生等青年就業創業的十九條政策措施》解讀

（記者劉瀾瀾）2022年，我國應屆大學畢業生達1076萬人，規模和增量均創歷史新高。高校畢業生等青年就業事關民生改善、高品質發展和社會和諧穩定。

日前，河北省政府出臺扎實穩定全省經濟運行的一攬子措施及配套政策，其中《關於進一步促進高校畢業生等青年就業創業的十九條政策措施》（以下簡稱《政策措施》）從享受補貼、新增崗比特、加强服務、保障措施等多個方面促進高校畢業生等青年就業創業。

多措並舉挖掘就業崗位

為更好幫助高校畢業生等青年就業，挖掘就業崗位，《政策措施》提出，今明兩年繼續穩定機關事業單位招錄（聘）高校畢業生的規模。博士研究生可採取選聘管道納入事業編制。支持承擔各類重大重點科研專案的高校、科研院所和企業擴大科研助理崗位規模。受疫情影響嚴重地區，在2022年12月31日前可實施中小學、幼儿園、中等職業學校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。

為挖掘基層就業崗位，《政策措施》提出，社區專職工作崗位出現空缺要優先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業生。繼續實施“三支一扶”計畫、農村特崗教師計畫、大學生志願服務西部計畫等基層服務專案，有空編的縣（市、區）事業單位，可通過考核或考試管道直接招聘服務期滿且考核合格的基層服務項目人員。

此外，《政策措施》明確，2022年徵集見習崗位5.5萬個，開發設定基層公共就業服務、公共管理和社會服務、衛生防疫等5500個公益性崗位，對通過市場通路確實難以就業的困難高校畢業生進行兜底安置。

企業吸納就業享受補貼

為鼓勵企業吸納就業，《政策措施》提出，對吸納高校畢業生就業達到一定數量且符合相關條件的中小微企業，在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜。

如何補貼中小微企業？《政策措施》中提出了具體舉措，對吸納高校畢業生就業的中小微企業，按規定給予最長不超過3年的社會保險補貼，落實創業擔保貸款及貼息、稅費減免政策。中小微企業招用畢業年度高校畢業生並簽訂1年以上勞動合同的，給予每人1000元一次性吸納就業補貼；企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同並參加失業保險的，可按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助。擴崗補助和吸納就業補貼政策實施期限截至2022年12月31日，不重複享受。

優化招聘服務，加强困難援助

為優化招聘服務，《政策措施》提出，深入開展公共就業服務進校園、高校書記校長訪企拓崗促就業等專項行動，進一步暢通公共就業招聘平臺和高校校園網招聘資訊共用通路。建立高校畢業生就業崗位歸集機制，廣泛收集機關事業單位、各類企業、重大專案等崗位需求計畫，及時向社會發佈並動態更新。擴大國家24365大學生就業服務平臺、百日千萬網絡招聘、“千校萬崗”、中小企業網上百日招聘等招聘平臺和活動影響力。

如何幫助家庭困難的高校畢業生順利就業？《政策措施》推出了有針對性的援助舉措，把有勞動能力和就業意願的脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭高校畢業生，以及殘疾高校畢業生和長期失業高校畢業生作為就業援助的重點對象，建立幫扶清單，為每人提供針對性崗位資訊，優先組織參加職業培訓和就業見習，及時發放一次性求職創業補貼。

支持自主創業和靈活就業

對於自主創業和靈活就業的高校畢業生，《政策措施》也提出了不同的扶持政策。

對高校畢業生自主創業，可按規定給予一次性創業補貼、初次創業社保補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等政策；政府投資開發的創業就業孵化基地、雙創基地、眾創空間等載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業生創業者提供。

對畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業的，給予不超過其實際繳費數額2/3的社會保險補貼。

簡化優化求職就業手續

為了給高校畢業生提供求職就業便利，《政策措施》提出，取消高校畢業生離校前公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章環節，取消離校後到公共就業人才服務機構辦理報到手續。應屆高校畢業生可憑普通高等教育學歷證書、與用人單位簽訂的勞動（聘用）契约或就業協議書，在就業地辦理落戶手續；可憑普通高等教育學歷證書，在原戶籍地辦理落戶手續。對延遲離校的應屆高校畢業生，相應延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。

此外，《政策措施》明確，自2023年起，不再發放《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》《全國畢業研究生就業報到證》（統稱就業報到證），取消就業報到證補辦、改派手續，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需資料。