2022年以來，阿拉善盟將優化營商環境作為“一號工程”攻堅推進，務實創新，主動作為，對標全國一流、全區最優目標，找差距補短板强弱項，樹立“人人都是營商環境、優化營商環境人人有責”的理念，在效能、舉措、環境再優化上下功夫，以“思想破冰”引領優化營商環境取得新成效。

一、構建“五大機制”謀劃工作

一是建立高位推動機制。成立了盟委行署主要領導任組長、分管領導任副組長、各職能部門為成員單位的全面優化營商環境工作領導小組。上半年，阿拉善盟召開兩次全盟優化營商環境大會，多次召開專題推進會議，盟主要領導部署、落實、解决問題，以前所未有的重視程度、前所未有的推進力度、前所未有的落實程度，實現優化營商環境高位推動。

二是建立領導包聯機制。由7名盟級領導包聯24項營商環境名額牽頭部門，實行集中指揮、扁平管理、確定時間表、路線圖和任務書，倒排工期、掛圖作戰。各副盟長點對點包聯，專題調度、專題研究、專題推進，使全面優化提升營商環境行動方案見行動見實效。

三是建立考評推動機制。對優化營商環境目標任務和整改任務進行“旬調度、月通報、季總結”，對任務完成情况持續跟踪、一盯到底。同時，將優化營商環境納入對各單位績效考核，評價結果作為年度獎懲和評先評優的重要參攷，對成績突出的先進單位，按有關規定予以表彰獎勵，對排名靠後的組織進行組織約談。

四是建立整改銷號機制。充分運用營商環境評估成果，推動以評促改、以評促優，對營商環境評估迴響的短板問題，實行清單化台賬管理，明確整改任務、整改措施、整改時限、責任領導、責任單位，逐一落實，逐項銷號，以重點名額的突破帶動考核結果的全面提升。

五是建立督察督辦機制。建立健全優化營商環境監督機制，緊盯企業反映強烈、羣衆反映集中、社會普遍關注的損害營商環境問題，以及在推進優化營商環境改革過程中存在的不作為、慢作為等問題開展問責，確保優化營商環境工作順利推進並取得成效。

二、樹立“五種思維”推進工作

一是强化“標杆思維”爭先晋優，全面開展“對標提升”行動，做好“比學趕超”四篇文章，跑出優化營商環境“加速度”。

二是强化“鏈式思維”系統推進，堅持從“全鏈條”謀劃、“閉環式”推進、“關鍵處”突破，聚焦短板弱項，圍繞關鍵重點集中發力，開展攻堅行動，推動營商環境整體提升。

三是强化“用戶思維”改進服務，摸准“用戶需求”，堅持“用戶標準”，解决“用戶問題”，當好“產品經理”，不斷提高企業和羣衆滿意度，全力以赴保市場主體保就業民生，穩定經濟大盤。

四是强化“靶向思維”精准發力，聚焦“放管服”改革領域堵點難點持續用力，著力解决執行錯位、擔當缺位、聯動不足、效率低下、創新不够等問題，做到“放得開”“管得住”“服務好”。

五是强化“法治思維”保障發展，抓住“依法、誠信、公平、透明”四個關鍵，改進工作、提升效能，深入推動法治政府、法治社會建設。

三、打造“四個一流”環境落實工作

一是打造一流的政務環境。堅持從企業、羣衆實際需求出發，加强頂層設計、多點持續發力，深入推進“一網通辦”“一窗受理”和集成服務，進一步簡化辦事流程、提高辦事效率、提供優質服務，切實解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，努力做到數據多跑路、羣衆少跑腿，全力打造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、企業和羣衆獲得感最强的一流政務環境。

二是打造一流的市場環境。把精准紓困助企作為優化市場環境的重要抓手，强化解題意識，摸清問題底數、看清問題本質、找准問題癥結，對症開方、靶向發力，及時精准解决企業在手續辦理、產能配寘、用地保障、政策扶持等方面的卡點堵點難點問題，盡最大努力為企業排憂解難，全力打造讓企業放心投資、舒心經營、專心發展的一流市場環境。

三是打造一流的要素環境。不斷降低要素成本，破解要素瓶頸制約，積極主動為企業配寘要素資源，推動基礎設施、能源、土地、金融等資源要素向企業流動、向項目聚集，切實為企業做好後勤保障、當好堅強後盾，全力打造綜合成本最低、保障能力最强的一流要素環境。

四是打造一流的法治環境。樹立法治意識，增强法治觀念，突出誠信建設這個重點，抓住嚴格執法這個關鍵，强化公正司法這個保障，運用法治思維和法治管道化解各種衝突問題，自覺做到法定職責必須為、法無授權不可為，讓一切行為按規則進行、一切事項依法辦理，切實保護企業和企業家合法權益，全力打造更加穩定、公平、透明、可預期的一流法治環境。