近日,為深入貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要指示精神,全面落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和國務院33條穩經濟一攬子政策,統籌落實好全省穩經濟增長大會精神和43條政策舉措,最大限度减少疫情對全市經濟社會發展的影響,通化市出臺了《穩定全市經濟若幹措施》。檔案聚焦8個方面提出42條具體措施,其中既落實了國務院33條和省43條政策,也有通化市自己的增量措施。
强化財政政策支持方面,提出落實好增值稅留抵退稅擴圍政策,在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,及時分配、撥付退稅專項資金;加快財政支出進度,盡可能快地把財政資金撥付到地方、企業手中;加快地方政府專項債券發行使用,力爭今年新增專項債券在8月底前基本使用完畢,同時做好新型基礎設施等新增領域專項債券項目謀劃、儲備、申報工作等措施。
强化金融政策支持方面,推出鼓勵金融機構對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息;加大普惠小微貸款支持力度,對符合條件的金融機構按照其普惠小微貸款餘額增量的2%提供激勵資金,引導其擴大普惠小微貸款投放等措施。
强化穩投資政策支持方面,提出對納入省政府重點專案的通化抽水蓄能電站、長春經遼源至通化鐵路、安睿特重組人白蛋白生產基地等,積極推進前期手續辦理和保障要素落實;加快“綠水長廊”、渾江幹流整治、水庫除險加固等一批重大水利工程項目建設,加快沈白高鐵、國道鶴大公路通化繞越線等項目建設行程,因地制宜推進都市地下綜合管廊建設;對首次被認定為市級“專精特新”中小企業和國家級製造業“單項冠軍”企業,分別給予5萬元和50萬元財政資金支持,力爭年內新增市級“專精特新”中小企業40戶,支持市級向省級、國家級邁進等措施。
强化促消費政策落實方面,提出著力促進大宗消費,對在省內購置乘用車並上牌的個人消費者,按照購車價格5-10萬元、10-20萬元、20萬元以上三檔給予補貼;促進文旅市場全面復蘇,全面開放低風險地區文旅場所;促進全市房地產業良性迴圈和健康發展,對於貸款購買首套住房,商業性個人住房貸款利率下限調整為不低於相應期限貸款市場報價利率减20個基點等措施。
强化糧食能源安全政策支持方面,提出進一步調動農民種糧積極性,穩定糧食播種面積324.5萬畝,確保正常年景下糧食產量達到27億斤;落實“秸稈變肉暨千萬頭肉牛建設工程”扶持政策,研究製定具體措施,肉牛發展到22.3萬頭,淨新增4.5萬頭;加强市級應急電煤儲備管理,完成熱電聯產企業供熱期電煤儲備6萬噸、供熱採暖煤炭儲備7萬噸,確保採暖期電煤穩定供應;加快推動柳河源網荷儲一體化、低溫核能供熱等能源項目建設等措施。
强化保產業鏈供應鏈穩定政策支持方面,出臺降低市場主體用水用電用網等成本,全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策,設立6個月費用緩繳期;推動階段性减免市場主體房屋租金;加大對文化旅遊、餐飲住宿等受疫情影響較大行業企業的信貸支持力度;加大對物流業支持力度,實施對年底前昇規入統的貨運企業,給予10萬元財政資金獎勵等措施。
强化穩外資穩外貿政策支持方面,包括加强外貿外資企業經營保障,用好外經貿發展資金,支持企業開拓國際市場、貿易融資、國際物流、公共平臺建設;加快推動外貿新業態新模式發展,支持港務區、集安邊合區等企業上線知名跨境電商平臺,發展跨境電商零售進出口業務;加快貿易通道和重大外資項目建設,進一步推動華潤集團、建新科技等企業外資項目實施等措施。
强化保基本民生政策支持方面,包括實施住房公積金階段性支持政策;完善農村轉移人口和農村勞動力就業創業支持政策,開展農村勞動力務工增收行動,落實全省“五個一批”促進就地就近就業增收;完善社會民生兜底保障措施,達到啟動條件及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,對臨時生活困難群眾給予有針對性幫扶等措施。
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