烏蘭察布市以“一網通辦”服務能力提升作為營商環境建設的重要突破口,市政府常務會議審議通過《烏蘭察布市“一網通辦”服務能力提昇方案》,並在全市印發實施,高位推進“一網通辦”各項工作。市政務服務局認真履行工作職責,第一時間向各地各有關部門發出任務分解函,推動各項工作舉措落實落細。
一、全力推進“全程網辦”和“一網通辦”
一是加快實現“全程網辦”。堅持以“網辦為常態、不能網辦為例外”為原則,著力推動各級各部門政務服務事項實現“全程網辦”,市本級841項事項實現全程網辦,占比72.5%;122項事項實現部分流程網辦,占比10.5%。二是推廣使用“綜合一窗、政務審批”兩大系統。累計納入“綜合一窗”系統事項6841個,產生辦件10.18萬件,2022年新增9.7萬件,累計納入烏蘭察布政務審批系統實現信息化審批事項5735個,其中市本級446個,旗縣級5289個。產生系統辦件20481件,其中市本級1765件,旗縣級18716件。三是强化“好差評”應用深度和廣度。下發了《關於加快推進“好差評”軟硬件迭代昇級的通知》,督促各旗縣市區加快推進“好差評”評估設備反覆運算陞級,並向鄉村兩級便民服務中心(網站)延伸覆蓋。
二、全面推動電子證照互通互認和擴大應用
一是推動電子證照和實體證照同步發放。我市共彙聚電子證照131類,數據162.7萬條,簽章161.4萬條,簽章率99.19%,現時衛健委、民政局、住建局、自然資源局、教育局5個部門的11類證照已實現實體證照和電子證照的同步發放。二是積極推行電子證照“掃碼亮證”。現時已實現11個部門63個事項的28類電子證照在使用“綜合一窗受理”系統辦理業務時可以進行“掃碼亮證”。
三、加快推動更多高頻服務事項實現“掌上辦”“指尖辦”
一是上線更多高頻民生應用。市直各部門和11個旗縣市區對標自治區先進盟市,進一步完善“蒙速辦”APP應用服務。11個旗縣市區新上線應用19個,均為可辦應用。二是率先推出“水電氣熱網”服務專區。全市水電氣暖網繳費、報裝、投訴全部接入“水電氣熱網”服務專區,實現了“掌上辦”。
四、深層次推動“跨省通辦”“跨市通辦”“市域通辦”
一是深化“跨省通辦”。在完成國家和自治區規定動作125項政務服務事項的基礎上,通過購買自助服務終端與長三角等百餘個縣市的1800餘項政務服務事項實現“跨省通辦”,與“一窗研究院”、青島市簽訂“跨省通辦”協定,推動我市“跨省通辦”服務向全國延伸。二是推動“跨市通辦”。實現“呼包鄂烏”异地可辦事項470項,持續推動各旗縣市區積極融入“呼包鄂烏”、“烏蘭察布—二連浩特”互辦互認,實現市本級及11個旗縣市區與二連浩特1107項政務服務事項的跨市通辦,建立了跨區域政務服務通辦合作機制,實現與蘇尼特右旗和鑲黃旗共154項政務服務事項的“跨市通辦”。三是推行“全市通辦”。制發《烏蘭察布市全面推行“全市通辦”實施方案》,通過全程網辦、异地代收代辦及多地聯辦三種方式,實現了市場准入、交通、民政、農牧、衛健等領域共99項政務服務事項的“全市通辦”。四是推行“24小時不打烊”服務。完善市縣兩級24小時自助服務區,通過“自助辦”實現更多政務服務事項跨區域通辦。市本級通過購置政務服務工作臺、自助申報的管道,辦事羣衆通過資料獲取實現18個部門400個政務服務事項的自助申報“免填表”。
五、推動線上線下融合服務
一是深化“一次辦”。研發“一次辦”線上集成系統,推動全市118項“一次辦”事項向線上集成。今年,在全區率先推出了殘疾人證、計程車(網約車)從業資格證換發和小升初入學3件精品一件事掌上辦,累計惠及群體大約5萬人。二是做實“幫您辦”。率先提出“您只需跑一趟,其餘的事交給我們辦”的服務理念,全面擴大了幫您辦的服務範圍和體系,創新推出“代辦幫辦112457工作法”,為全市352家企業提供代辦幫辦服務,“一窗受理+代辦幫辦”在各開發區全面推開。三是推行“五减一優”。制發《關於全面推進“五减一優”專項行動的通知》,市本級辦事資料、環節、時間已在去年的基礎上平均再壓減13%以上,同時,通過開展政銀、政企、政郵合作,推出免費列印複印、免費照相、免費郵寄、預約、延時、容缺受理、上門幫代辦等服務,實現了“减跑動”50%以上,駐廳事項基本實現“最多跑一次”。四是開展常態化政務服務能力評估。制發《烏蘭察布市政務服務評估規範》,從4月份開始按季度開展常態化政務服務能力評估,並將評價結果納入年度考核考評工作體系。五是加快推廣應用網上仲介服務量販店。通過自建網上仲介服務量販店,入駐156家仲介服務機构,包含工程諮詢、測繪、環評等75項服務內容。主動聯絡並邀請先進地區網上仲介量販店網站的協力廠商仲介服務機构入駐烏蘭察布市網上仲介量販店。
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