吉林省生態護林員隊伍建設取得實效

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摘要:生態護林員政策實施前,集體林管理基本依託鄉鎮林業站工作人員,受人員限制,一些地區巡護力量嚴重不足。截至目前,全省共聘任生態護林員7688名,管護面積達到1277萬畝。


巡山


懸掛宣傳標語


集中培訓

生態護林員政策實施前,集體林管理基本依託鄉鎮林業站工作人員,受人員限制,一些地區巡護力量嚴重不足。在精准扶貧的大背景下,2016年,選聘有勞動能力的貧困人口擔任生態護林員的管護新模式應運而生,吉林省邁出探索生態保護與當地農戶相契合的第一步。脫貧攻堅期間,實現受聘人口年人均增收8000元,直接帶動2.3萬貧困人口實現脫貧。截至目前,全省共聘任生態護林員7688名,管護面積達到1277萬畝。

隨著工作的推進,人員文化貭素偏低、業務能力不足、履職不主動、管理不規範、管護面積偏低等,各類問題也逐漸顯現。面對問題,吉林省林草局組成調研組多次深入村屯,採取座談交流、查閱資料、實地走訪等管道,排查梳理存在的問題,印發整改方案,督促各地嚴格落實整改任務,將問題一一擊破,在創新實踐中一步步探索符合發展需求的吉林模式。

 加强信息化應用,實現智慧管理

為進一步加強生態護林員管理,吉林省大力推廣應用“全國生態護林員聯動管理系統”APP。管理系統操作簡單,可以上傳文字、圖片、視頻和語音。生態護林員巡護時,只需點幾個圖標,即可上傳巡護軌跡、火灾、林業有害生物等資訊。國家、省、市、縣各級管理部門也可通過系統直接連線護林員瞭解情况。管理系統能詳細記錄護林員出勤情况、巡護時間、巡護路線,實現護林工作規範化、信息化、視覺化,使考核管理有章可循。

加强業務培訓,提升問題處置能力

吉林省林草局將每年至少2次培訓作為硬性管理要求寫入了吉林省生態護林員實施細則。不拘泥形式,各鄉鎮林業站深入村屯分批次開展專題集中培訓、利用微信開展短視頻線上培訓、進入巡護區域進行現場實操培訓……培訓內容涵蓋了林業法律法規、工作崗位職責、林草有害生物測報、野生動物救護、林草火情火險測報、個人安全防護等多個方面。多種形式相結合的培訓,使生態護林員整體業務水準大幅提升。截至2021年,全省已累計培訓生態護林員4.8萬人次。

  注重獎罰和榮譽引領,激發內生動力

給予地方靈活運用資金進行獎補的許可權,將考核結果與生態護林員續聘資格、勞務報酬掛鉤,實現“幹多幹少不一樣”,多勞多得。延邊朝鮮族自治州龍井市、安圖縣使用一定比例生態護林員資金作為績效獎金,獎勵表現優秀的護林員;大安市選拔工作積極有能力的護林員擔任護林組長,統籌巡護工作並承擔相應責任,享受更高的補助標準。吉林省林草局還通過開展“最美護林員”評選,媒體宣傳護林先進事蹟等管道,提升社會各界對生態護林員的認同感,提高生態護林員群體的獲得感、自豪感,激發工作內生動力。

 全力保障生產安全,提高人性化管理水准

吉林省林草局在嚴格制度管理的同時,宣導人性化管理。生態護林員全部先參保、再上崗。極端天氣,相關部門下發預警通知,提醒注意事項,避免護林員極端天氣巡護。東北虎豹國家公園範圍內入山巡護危險,延邊朝鮮族自治州汪清縣建立了巡護申請備案制度,先申請備案,再組織多人協同巡護,防止意外發生。各地籌措資金為生態護林員配備服裝、手套、小喇叭等保護物資設備,一些鄉鎮為生態護林員搭建了簡易管護用房,改善護林員工作條件。農忙時節,可採用兩人交替上崗、早晚巡護等管道,兼顧巡護、農務。各方面的關愛和理解,也使得護林員們樂於付出,積極工作。

在廣大的生態護林員隊伍中,湧現出許多先進人物,他們勤勞、肯幹,熱愛家鄉的自然生態,成為了全省生態護林員的典範:

安圖縣萬寶鎮古城村的黃玉金,基本上每天巡護都要走10公里的山路,每片林地、每條山溝、每一處細小隱患點都不會放過。每到森林防火高火險期,便在林區進山路口檢查火種、文宣護林防火。他還主動利用下班後的時間,去村裡散發傳單,向附近羣衆文宣森林防火知識和森林法等法規。

龍井市開山屯鎮懷慶村村民崔風今,管護著600畝集體林地,她每月至少巡護20天。在防火期間,一日不休,每天6點開始巡山直到天黑。清明假期,早上四五點就出門在管護區內向祭掃的人們文宣防火知識。

由於有許許多多像黃玉金、崔風今這樣主動付出、積極盡責的生態護林員們,林草火險火情、有害生物、違規放牧得以早發現,早處理。使得亂砍濫伐、偷獵野生動物等破壞生態資源違法案件數量明顯減少,人民群眾熱愛自然、保護自然的意識進一步提高。吉林省生態護林員以質樸的熱情,不懈的奮鬥,為吉林省生態强省建設默默地作出了自己的貢獻。(單碩趙直)

标签: 林業 時政

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