今年以來,遼源市緊緊圍繞“固成果、抓創建、促提升”工作主線,堅持抓謀劃促發展、抓統籌促提升、抓聚力促結合、抓重點促全面、抓督導促實效,推動“千村示範”創建各項工作走深走實。
抓謀劃促發展。强化組織保障,確立“以黨建引領為覈心,以示範創建為載體,以農村人居環境整治為突破口,以宜居宜業美麗生活為落腳點”工作思路,將示範創建工作納入市委、市政府重要會議議程研究部署,落實市縣鄉村四級書記抓示範創建責任制,形成黨政主要領導親自抓、分管領導直接抓、縣區行業協同抓的協調聯動工作體系。突出頂層設計,堅持覈心村、特色村、輻射村通盤考慮,村、鎮、產業園區、龍頭企業統籌規劃,串點成線、連線成片,編繪“示範村創建點比特分佈圖”,編制“三帶兩園”鄉村振興示範區實施方案,積極推進鄉村建設模範化、品牌化、片區化發展,推動全域鄉村共同發展。堅持提早謀劃,新年伊始,搶抓冬春交際農閒時機,組織縣鄉村開展“五個一”專項行動,充分調動群眾參與創建積極性主動性創造性,提早開展環境整治,提早打實創建基礎。謀劃安排實施示範村創建項目163個,已開工66個,已完工5個,項目化推進創建任務落實。
抓統籌促提升。突出“五化”推進,繪製“千村示範”創建作戰圖,針對2022年54個示範村產業發展、基礎設施、村容村貌等工作重點,全覆蓋開展2輪摸底排查,逐村建立“短板弱項、創建項目、責任落實”三項清單,逐戶完善“一戶一策”台賬,走屯入戶發放“九有六無”文宣資料,使創建目標更加明晰、創建標準家喻戶曉。突出一體提升,按照鞏固一批、創建一批、提升一批總體思路,在持續推進鞏固成果、集中創建的同時,創新實施“三清兩改三提升”專項行動,一體推進全市其餘405個非創建村人居環境大改善、大提升,促進全域鄉村共同發展。
抓聚力促結合。建立“市級統籌、縣區主體、鄉村落實”工作機制,將示範創建工作作為市級領導鄉村振興聯系點的重要內容,制發檔案及時調整明確市級領導包保任務,實現包括113個示範村在內的518個行政村示範創建和環境整治包保全覆蓋。以“示範創建+”為載體,集聚多方力量共同參與,截至目前,市縣區各部門共幫扶示範村建設資金797.3萬元,有力推動示範村創建工作走深走實走遠。同時,對應示範村建設清單,向行業部門發函爭取政策,彙集項目建設,解决示範村建設短板弱項,為今年創建村爭取44個項目5063萬元資金。圍繞遼源市六大特色產業倍增行動,結合黨支部領辦合作社,推動肉牛、鄉村旅遊、食用菌、柞蠶、蛋品等18個產業鏈助力示範村建設。
抓重點促全面。對標“九有六無”標準,落細落實鄉村產業發展、基礎設施建設、村容村貌改善等重點工作,推動示範創建向全面發展推進。突出產業發展,著力加强3條特色產業示範帶、2個郊野公園建設,推動示範村積極融入全市產業發展大格局,輻射帶動周邊村屯快速發展。百日攻堅以來,累計投資2.25億元、實施專案206個,培育做大今勝、朝陽、大良、碾山等一批產業强村,2021年59個示範村集體經濟收入全部達到5萬元以上標準,其中30個村超過10萬元、3個村超過50萬元;2022年54個創建村集體收入預計全部達到10萬元以上。突出補短强弱,著力加强基礎硬體建設,新維修硬化路46.2公里、修建排水渠210.7公里、建設杖牆等211公里、綠化道路503公里、建設微景觀135處、安裝路燈5524盞。突出清髒治亂,清理村屯垃圾7.8萬噸,拆違4390處,遷移柴草垛7708個,整治衛生亂象7295處,打造院落3.07萬個、居室2.88萬個。突出長效常治,著力提高羣衆保護環境、管理環境的積極性和主動性,持續鞏固提升創建成效。强化文宣引領,抓住秋冬關鍵節點,通過村組微信群等有效手段,教育引導農戶做好秸稈離田離屯,防止柴草入屯入戶現象反彈,充分發揮集中堆放點作用,引導羣衆養成柴草垛不入屯的良好習慣。推動村屯保潔常態化,持續實施基礎設施及環境衛生網格化管理、常態化巡查機制,保證機制正常運行,垃圾清運頻次不减,做到日結日清。持續打造院落居室,以創建“美麗庭院·乾淨人家”為載體,通過積分兌換生活用品激勵手段,聚焦“院子屋子”,充分發揮婦女主導作用,實現全員參與、全時保潔效果。提升法治約束力,探索把法治化治理作為長效整治途徑,文宣實施好《農村人居環境治理條例》,健全完善推進、督考、獎懲工作機制,實現依法依規長效治理。
抓督導促實效。堅持察實情、聽實話、出實招、下實功、辦實事、求實效“六實”原則,建立連環督導推進機制,會同市委、市政府兩辦督查室和相關行業部門等組建工作專班,堅持“5+2”工作制,聚焦2021年59個示範村鞏固提升和2022年54個創建村示範打造,常態化逐村實地進行現場指導和暗訪督查,對督查發現的問題,實行台賬管理、跟踪督辦、清單銷號。適時開展示範創建“回頭看”,採用當場迴響、約談等管道,確保創建工作有力有序推進。將“千村示範”創建工作納入鄉村振興績效考核,將日常督查檢查情况作為重要評估依據,兌現考核獎懲制度,强化結果運用。
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