全省實施秸稈全域禁燒以來,延吉市委、市政府高度重視此項工作,將秸稈全域禁燒作為當前的一項重要任務,在省廳和州局的具體指導下,切實增强責任感、緊迫感,把各項措施落到實處,以堅決的態度把秸稈全域禁燒工作抓嚴、抓實、抓深、抓細、抓出成效。延吉市農作物總播種面積為24.94萬畝(其中旱田面積21.15萬畝,水田面積3.79萬畝),2021-2022年度秸稈可收集量約為9.57萬噸,現時已全部完成離田,秸稈“五化”綜合利用率預計達到90%以上。
加强組織領導,責任劃分到位。製定了《延吉市2021年今冬明春秸稈全域禁燒專項行動實施方案》,成立以政府主要負責同志為組長、4比特分管領域副市長為副組長、25個組織為成員的禁燒領導小組,明確各部門工作責任分工。嚴格落實“市鄉村屯”4級網格化監管體系,逐級簽訂包保責任書。建立秸稈離田、禁燒監管、綜合利用和無害化處置“四本賬”,製定全量化處置工作計畫錶、任務分解錶,形成目標、措施、時限、責任“四個清單”,切實做到“塊塊有人包,處處有人管”。截至目前,全市已劃定市級網格1個、鎮級網格4個、村級網格54個、(組)屯級網格484個。農作物種植戶5350個。
推進秸稈離田,政策幫扶到位。積極落實秸稈全量化處置財政補貼支持政策,建立健全政府、企業、農民三方共贏的利益聯結機制,鼓勵引導社會化機构參與秸稈全量化處置工作。市政府製定印發《延吉市2021年秋冬季至2022年春季秸稈離田實施方案》,同時,各鄉鎮政府與農戶分別簽訂了《委托離田協議書》和《自行離田協議書》,確定秸稈臨時堆存場所10處(面積為23萬平方米),委託4家離田企業,統一進行秸稈打捆離田處理(水田地300元/公頃、旱田地200元/公頃的標準)。
嚴格禁燒管控,巡查監管到位。運用大數據、數位化等先進手段,全時段强化巡查監管、指揮調度、巡查預警、督導幫扶,對全市秸稈露天焚燒污染實施全過程、全週期閉環管理。製定了《延吉市秸稈禁燒巡查方案》《秸稈禁燒工作巡查檢查值班錶》,生態環境、農業農村、警察和各鄉鎮政府通過開展聯動執法等形式,實行24小時不間斷巡查檢查,白天查“黑斑”,夜間查“火光”,建立基層網格化滅火體系,强化人員、車輛和裝備配備,確保第一時間發現並撲滅火點。各鎮共配備了各類風力滅火器(機)160個,鐵鍬1100餘把,滅火隊員250餘人,巡邏車輛30餘輛。生態環境部門共出動督查人員600餘人次,車輛300餘輛次,有效確保了延吉市“零火點”。
營造輿論氛圍,文宣引導到位。堅持文宣先行,採取全方位、高密度、不間斷文宣,依託微信公眾號,推送《關於全域禁燒秸稈的通告》《致廣大市民朋友的一封信》,文宣秸稈禁燒的法律法規,提高文宣知曉率。各鄉鎮、各村屯通過懸掛條幅、發放宣傳單和村屯廣播迴圈播放露天焚燒秸稈的危害和嚴重後果;組織鎮村幹部走村入戶簽訂責任書,告知秸稈離田的補助政策和焚燒秸稈的處罰措施,確保法律法規、利用途徑、獎補政策等達村入戶,營造出全社會共同關注、參與、監督的全域禁燒良好氛圍。
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