近年來，為全面落實“一主六雙”高品質發展戰略和“兩確保一率先”要求，持續深化四級書記抓營商環境工作機制，進一步優化營商環境，擴大有效投資，推動營商環境從全省一流邁向全國一流，四平市制定出臺15項舉措。

　全力打造法治化營商環境。進一步加大《優化營商環境條例》《吉林省促進大數據發展應用條例》《吉林省社會信用條例》和《四平市社會信用條例》等法律法規、招商引資、項目建設、企業開辦、工程建設項目審批、土地徵收補償、減稅降費、勞動就業、市政公用報裝等政策的解讀、文宣、貫徹力度，有效發揮報紙、廣播電視、政務新媒體、線上訪談、政府網站等載體作用，讓政策直達企業，變“企業找政策”為“政策上門服務企業”。建立親清政商關係，發揮企業家聯絡群、營商環境監督員作用，營造親商尊商重商濃厚氛圍。

　　全面深化“放管服”“最多跑一次”改革。堅持放出活力、管出公平、服出效率，確保52項“放管服”改革任務落地見效。深化簡政放權，年內確保40項以上縣級事權下放或下沉到鄉鎮（街道）和部分村（社區）辦理。推進政務服務體系建設，政務服務外網覆蓋市、縣、鄉、村四級，為實現“一網通辦”提供支撐。進一步夯實“無證明都市”改革，讓更多證明事項告知承諾辦理，真正做到减證明。落實“跑一次沒辦成”投訴代辦機制，為“最多跑一次”兜底。

　全面提高政務服務質量和效率。深入落實“多門變一門”和“三集中三到位”要求，市、縣兩級綜合性政務大廳必須做到“應進必進、能進全進”，實現“進一扇門辦全部事”。認真落實一次性告知、首問負責、限時辦結、視窗無否決權等制度，推行延時服務、預約服務、午間不間斷服務等創新服務措施，夯實上門服務、企業定制服務、領辦代辦幫辦服務等便企舉措，全面推廣無差別全科受理模式，打造辦事不求人、規則無偏見的政務服務環境，全面提高審批效率。

　　推進新版全流程審批系統向下延伸。四平市所屬鐵東區、鐵西區、梨樹縣、雙遼市、伊通縣77個鄉鎮（街道）便民服務中心和19個村（社區）便民服務點，3月底前開通運行新版全流程審批系統。首批縣（市）區級向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸事項原則上不少於40項。首批18個市、縣、鄉通辦事項同步開通運行，打通服務企業羣衆“最後一百米”，真正實現就近可辦、异地能辦、區域通辦。

　　在市、縣兩級政務大廳開通春季開工項目審批通綠色通道。對投資5000萬以上春季開工項目建立審批綠色通道，落實專門服務人員、服務視窗，全面落實領辦代辦幫辦服務，對工程建設項目實行專班推進，確保春季開工項目審批全面提速提效。

　大力推行春季開工項目上門服務。全市各級與項目建設、項目審批、項目服務工作有關的政務服務和公用服務部門，均要對全市已經確定的春季開工項目開展上門服務。部門主要領導親自參加，有關科室和科技人員到現場指導項目落比特、土地供應、審批服務、政策兌現、科技輔導等有關工作，讓項目早落地、早開工、早投產、早達效，為新增有效投資作出貢獻。

　　全面做好工程建設項目前期協同服務。把協同服務作為春季新開工項目、招商引資項目等工程建設項目的“總入口”，對即將進入立項和辦理用地手續的項目及時發起協同服務，依託“一張藍圖”開展空間選址協同，有關部門共同做好建設條件協同，生成“一單五清”告知單，落實水、電、氣、熱等公用企業管線圖改革，做好要素保障，確保項目開工前“四到位”。發改部門、自然資源部門和招商部門要落實各自牽頭責任，確保項目全部入庫，及時發起協同服務，特別是自然資源部門要對空間選址協同作出統一的規範要求，為實施建設條件協同提供條件。

　　全面提高工程建設項目審批效率。對春季開工項目、招商引資項目審批情况進行雙周調度，對農用地轉用、空間選址、規劃調整、土地征拆等問題，有關部門要超前主動服務，千方百計進行有效破解，為項目進入審批程式提供大力支持。對進入審批程式的項目，各有關審批部門要特事特辦、急事急辦，全面提高審批效率。

　　深入推進行政檢查執法備案智慧管理改革。認真執行《四平市行政檢查執法備案智能管理系統應用工作細則》，嚴格按照“事前報備、手機亮證、掃碼迎檢、事後評估”的要求“應備盡備、能備全備”，並實現行政檢查資訊全程記載、全程留痕、全程可回溯、結果可評估；對行政檢查不按要求備案、刁難檢查、隨意處罰、“掐脖二”、“微腐敗”等違規違紀問題嚴肅問責和查處；建立執法隊伍負責人評議制度，每半年開展一次，評議結果全市通報。單次評議排名後三比特的，約談本人及所在組織主要負責人。連續兩次排名後三比特的，對所在組織主要負責人誡勉談話，對個人作出崗位調整，“營商環境建設”績效名額評估為“差”。

　　適時開展優化營商環境和“放管服”改革工作專項督查。貫徹落實好《四平市營商環境建設警示通報告誡制度》《四平市營商環境問題查處辦法》等制度措施，經常性開展營商環境建設明察暗訪，發現問題、解决問題。7月份開展一次由市委、市政府、市紀委、市委組織部、市營商環境建設辦公室等有關部門組成的聯合督查組，對各縣（市）區、市直各有關部門營商環境建設工作進行專項督查，總結經驗、查找不足、改進工作，對督查中發現的嚴重破壞營商環境問題，嚴肅追責問責。

　　社會信用體系建設爭先晋比特。鞏固拓展全國社會信用體系建設示範區成果，國家信用監測排名進入全國第一方陣。雙公示數據上報率、及時率、合規率，達到3個100%。“誠信建設萬里行”宣傳活動次數達到400次以上，信用承諾年度歸集總量達100萬份以上。推進“紅色+信用鄉村建設”，助力黑土地保護和鄉村振興。

　　發揮“信易貸”平臺融資作用。2022年底全市企業“信易貸”平臺入駐率達到100%，新型農業經營主體實現應進必進，“信易貸”平臺全年融資金額135億，努力實現“信易貸”總額度突破290億元，緩解中小微企業融資難題。

　提升政務服務公開的深度和廣度。動態編制並向社會公開政務服務事項標準化工作流程和辦事指南，做到辦理事項、政策、條件、環節、要件、時間、進度、結果等資訊公開透明、實时可查。及時公開公共資源交易領域政府資訊，依法糾正和查處違法違規行為，確保公共資源配置全流程公開透明、公平公正。

　　公共資源交易實現“不見面開標+遠程异地評標”。打造語音音訊、環境視頻、電腦桌面、專家人臉“四合一”多維度全過程遠程异地評標模式，降低投標企業參與公共資源交易的制度性成本、提高交易效率，促進市場良性競爭，增强市場活力。

　　暢通企業訴求通路。有效利用12342、12345平臺，暢通企業訴求通路，開展經常性地上門服務，主動瞭解掌握企業生產經營中的困難問題和對有關部門的意見建議。對企業反映的問題及時有效處理，小事立即辦，大事承諾辦，重大問題市委市政府統籌辦，打造讓企業安心、放心、溫馨的發展環境。