5年來，長春市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，落實省十一次黨代會精神，聚焦省委“一主六雙”高品質發展戰略，以“一主”的擔當，以省會的作為，爭當“排頭兵”“領頭羊”“先行者”“新標杆”“新高地”，實現了有質量的穩定增長和永續的全面發展。

重閱5年答卷，長春打贏了精准脫貧攻堅戰、生態環境保衛戰、疫情防控阻擊戰、應急處突主動戰等關鍵戰役，如期完成全面建成小康社會任務。重點領域和關鍵環節改革扎實推進，創新驅動不斷強化，重大專案建設突飛猛進，民生和城市環境持續改善，繪就了一幅高品質發展的新畫卷。

　　創新突破高品質發展邁出堅實步伐

從液晶顯示領域的“小學生”躍升為全球科技領先者，長春希達電子技術有限公司是長春堅持創新發展的一個典型代表。作為國內首家研製成功亮色度逐點一致化校正科技、現場校正科技的企業，希達電子率先研製成功LED“集成三合一”產品，在競爭中贏得了主動。

過去5年，長春堅持創新驅動，組建紅旗、數字經濟、固態電池等產學研創新聯盟，積極申建創建國家自主創新示範區、國家農業高新技術產業示範區。高新技術企業數量翻三番、增長率居副省級都市首位。“吉林一號”在軌組網衛星達到54顆。在《自然》雜誌公佈的2021全球科研都市排名中，長春居第37比特。

以創新求突破，長春深入落實“一主六雙”高品質發展戰略，明確現代化都市圈總體定位，加快推進“六城聯動”，全力以赴穩增長，近兩年GDP平均增速居東北四市首位，總量超過7100億元。

持續擴大內需，開工5000萬元以上項目3686個，發放消費券5.32億元，以冰雪和避暑為特色的文旅產業穩步發展，長春獲評首批國家文化和旅遊消費示範都市。

5年時間，長春新增上市公司12家，A股數量居東北四市首位，在《證券時報》發佈的資本市場實力榜中，居第13比特。

以創新求轉型，長春堅持創新驅動和投資拉動齊發力，加快產業結構調整，著力構建符合市域發展實際的現代產業體系，構建多點支撐、多業並舉、多元發展新格局。

做優一產，實施“黑土糧倉”科技會戰，全市累計建成高標準農田面積820萬畝，糧食綜合生產能力達到240億斤以上階段性水准，連續5年在省耕地保護責任目標考核中獲評優秀，肉類總產量穩居副省級都市首位。

做强二產，積極推動“雙一流”建設，紅旗新能源汽車工廠等項目相繼投產，紅旗品牌銷量4年增長63倍。光電資訊、生物醫藥等戰略性新興產業加快發展，巴斯夫、佛吉亞、達索、愛思威等一批大企業大項目紛紛落戶，工業穩增長和轉型陞級成效3次獲國務院通報表揚。

做大三產，高品質完成國家服務業綜合改革試點，規上服務業企業達到945戶，三次產業結構實現由“二三一”到“三二一”的歷史性轉變。在2021中國都市綜合經濟競爭力排行榜中，長春居東北四市首位。

5年彈指一揮，心無旁騖謀發展的長春，走上了一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

　　主動作為改革開放向縱深推進

堅持以改革破解難題、以開放拓展空間，5年間，對標高位、主動作為的長春加快推動全域由內陸腹地向開放高地轉變。

“真沒想到，現在能便利到這種程度！”去年年末，長春市民程昊注册申請時僅僅提交一次資料就同時拿到了營業執照、食品經營許可證等證件，快捷程度令他直呼沒想到。開展“證照一碼通”改革試點工作，是長春不斷優化營商環境的舉措之一。

以“全國第一方陣”為目標，長春陸續推行了“多測合一”“拿地即開工”“交房即辦證”等30項系列改革經驗，營商環境建設首創意識不斷增強。

以營商環境之“優”，促經濟之“穩”，謀發展之“進”。長春實施“1210”營商環境提升行動，深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革和綠色審批行動，政務服務事項平均審批時限由22.1天壓縮至8.2天，“審批不見面、辦事不求人”政務服務新模式、深化商事制度改革成效獲國務院通報表揚。市場主體總量實現翻番，達到129.17萬戶。

現時，全省首條企業國際互聯網數據專用通道已在長春正式開通。長春成為2020年全國營商環境提升最快的10個都市之一、網上政務服務能力提升最快的5個都市之一。在2021年10月全國城市信用狀況監測排名中，長春在36個省會及副省級以上都市中居第10比特，創歷史最好成績。

不是單點突破，而是全面開花。改革持續向縱深推進，為推動長春經濟社會高品質發展釋放強勁勢能和動力。

5年來，長春還完成了黨政機構、國資國企、財稅金融等重點改革任務1165項，探索形成“三長”聯動等一批典型經驗，高新區“管委會+公司+園區”模式、雙陽區“1+3+X”基層治理模式獲評全國改革典型案例。

與此同時，中韓（長春）國際合作示範區、臨空經濟示範區、國家生產服務型物流樞紐等一批重大平臺相繼獲批，綜保區二期通過驗收，長春至法蘭克福客貨運航線正式開通，長滿歐、長琿歐、長春至漢堡中歐班列以及長春至天津、大連海鐵聯運實現常態化運營，天津長春無水港揭牌成立……長春大門越開越大，開放成色十足。

近兩年，對口合作、市（州）合作扎實推進，電影節、航空展、汽博會、農博會等品牌持續提升，長春獲評新中國成立70周年中國最具影響力會展都市，一系列開放成果折射出長春的經濟活力、輻射力和在全省乃至全國的影響力。

　　提升品質城鄉面貌和民生福祉持續改善

都市車水馬龍，鄉村阡陌交通，處處展露高顏值。5年來，長春一張藍圖幹到底，以城帶鄉、城鄉融合，都市更新與鄉村振興相輔相成，各美其美、美美與共，一張張藍圖變成了廣大群眾身邊看得見、摸得著的現實生活。

都市“美麗嬗變”。加快都市改造提升，改造老舊社區970個、棚戶區5.22萬戶，拆除各類違法建築432萬平方米；完成伊通河綜合治理、黑臭水體治理、人民大街改造提升等重點工程，快速路通車里程86公里，軌道交通運營里程突破100公里，龍嘉國際機場T2航站樓投入使用。全市公路總里程達到2.78萬公里，“兩環八射”高速路網粗具雛形，持續治理交通擁堵，暢通微循環，打通斷頭路、卡脖路86條；著力提升森林城綠色底蘊，主城區新增綠地896公頃、公園59個、口袋公園168個，綠化覆蓋率達到41.5%；都市智慧體投入使用，20個應用場景上線運行。

鄉村“蛻變成蝶”。全面推進城鄉融合發展試驗區建設，創建省級特色小鎮20個。大力整治農村人居環境，常態化推進村莊清潔行動，改造農廁40餘萬戶，新建及維修改造“四好農村路”6600公里，綠化美化村屯4670個，創建省級美麗鄉村156個。城鄉環境逐步淨起來、綠起來、美起來。

城鄉人居環境品質不斷提升的同時，長春民生福祉持續改善。滾動實施的“建設幸福長春行動計畫”，推動民生事業由兜底線、保基本向促均衡、優服務轉變。

實施高校畢業生來（留）長創業就業服務工程等務實舉措，城鎮新增就業56.93萬人，吸引留住高校畢業生42.4萬人，城鄉居民人均可支配收入增長30%以上；

新建及改擴建公辦幼儿園151所，新增普惠型學位5.53萬個，全域提前3年通過國家義務教育均衡發展驗收；

公共衛生服務體系更加完善，分級診療制度初步建立，基層醫療衛生機构覆蓋率、標準化建設達標率均達到100%；

養老機构和床位分別增長19.85%和29.59%，養老保險和基本醫療保險參保總數分別達到611.3萬人和836.7萬人，連續17年提高企業退休人員基本養老金，城鄉低保標準分別增長43.1%和75%；

城區“10分鐘體育健身圈”覆蓋率達到100%，長春奧林匹克公園恢復運營，工人體育館投入使用；

舉辦各類羣衆性文化活動近3萬場，中央歌劇院公共文化高品質發展服務中心長春工作站成立，獲評十大美好生活都市；

市長公開電話5年累計解决處理羣衆反映問題446萬件，被中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號；

實施高層次人才隊伍建設五年計劃，成為東北地區唯一連續5年人才淨流入都市；

……

全力以赴聚動能，不遺餘力惠民生。長春始終堅持以人民為中心，扎實解决好羣衆的“安危冷暖”和“急難愁盼”問題，把實事辦好、好事辦成，讓人民群眾共亯振興發展成果，獲得感幸福感更加充實。

根本固者，華實必茂。

5年間，長春統籌推進各領域黨建工作，充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，以基層黨建引領脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、民營經濟高品質發展等重點工作，建成了全國首家獨立設定的社區幹部學院，為改革發展穩定提供堅強保障。

5年間，長春馳而不息轉作風，始終保持鬥爭精神，堅持奮發有為、擔當作為，以咬定青山的韌勁扛責任、以“嚴新細實”作風解難題、以“五化”工作法抓落實，在從嚴治黨中夯基賦能。

攻堅克難，變中突破，强基賦能，提質增效。在踐行新發展理念、推進高品質發展的新征程上，長春昂首闊步、意氣風發，穩步邁入高品質發展新征程。（孟凡明）