5月16日，哈爾濱市政府新聞辦召開新聞發佈會，市衛生健康委員會主任柯雲楠解讀哈爾濱市第65號公告。

柯雲楠表示，哈爾濱市本輪疫情防控取得階段性重要成果，但疫情輸入和反彈風險依然存在。為統籌疫情防控和經濟社會發展，經專家綜合研判，市指揮部决定，有序恢復部分經營活動和相關社會活動。之所以作出這樣的安排，主要是基於以下考慮：

一是把握一個前提——具備安全條件。65號公告明確，各類社會餐飲服務組織（含提供堂食的食品銷售組織）有序恢復堂食；大型會議、活動、論壇、培訓、演出、展銷促銷等有序恢復舉辦；各類零售藥店恢復銷售退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒類藥品；福利機构、養老服務機構、精神衛生機构在具備隔離條件、護理能力的前提下，可接收新入機构人員；全市中小學、幼儿園和特殊教育學校有序恢復線下教學，指揮部决定有序恢復這部分經營活動和相關社會活動，既考慮到這些行業關乎社會就業和市民日常生活，是廣大市民的熱切期盼，同時，經過分析研判認為，哈爾濱市社會面清零已過了一個潜伏期（14天），具備了有序恢復部分經營活動和相關社會活動的基礎和條件。

二是貫徹一個理念——發展必須安全。為深入貫徹落實疫情防控“外防輸入、內防反彈”總策略，全面鞏固疫情防控成果，把反彈的風險降至最低點，在有序恢復經營活動方面，鑒於棋牌室（麻將館）、洗浴、歌廳、舞廳、酒吧、遊戲廳、网咖、劇本殺、桌遊吧、密室逃脫等空間密閉場所和各類線下教育培訓機構、個體診所、宗教場所、夜市等場所，是以往疫情反彈的高危點比特、重點場所，比較而言防控難度相對大一些，而且一旦出現險情、傳播面大，不易控制，囙此，上述場所暫緩開放，待時機更加成熟後，將及時對外開放，儘快恢復生產經營。

三是堅持一個目標——鞏固防疫成果。放開不意味著放管。當前外防輸入的壓力仍然較大，哈爾濱市疫情形勢越是穩定向好，越不能放鬆警惕、掉以輕心。囙此，65號公告要求，所有複商複市的場所、組織及其從業人員要切實擔負起主體責任和個人責任，嚴格落實錯峰限流、兩米線、清潔通風消毒、從業人員健康監測、環境定期監測評估等各項防控措施；宣導居民朋友有序流動，非必要不前往疫情發生地或中高風險地區；持續强化“外防輸入”措施，抵返哈人員按照相應要求落實管控措施；各級指揮部和行業首長（監管）部門要切實擔負起屬地管理責任和行業監管責任，嚴格監督檢查複商複市、復工複產企業和商戶疫情防控責任落實情況等，所有防控措施是為了在有序恢復生產經營活動的同時，進一步壓實防控責任，築牢疫情防線，最大限度確保人民群眾身體健康和生命安全。

當前，哈爾濱市正在有序恢復正常生產生活秩序。隨著更多的企事業單位復工複產、商業企業複商複市和學校逐步複學複課，人員流動性大幅增加，更需要自覺落實防控措施，不斷鞏固和拓展疫情防控成果。（楊雪楠）